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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門開展的衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。(三)基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),依法組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,確保統(tǒng)計(jì)工作的合法性和規(guī)范性。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和技術(shù)手段,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,準(zhǔn)確反映衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況。3.及時(shí)完整原則按照規(guī)定的時(shí)間和要求,及時(shí)收集、整理、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,保證統(tǒng)計(jì)資料的完整性和時(shí)效性。4.保密原則對統(tǒng)計(jì)調(diào)查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以嚴(yán)格保密,不得泄露。二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)與人員(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全公司/組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施、數(shù)據(jù)收集、審核、匯總、分析和報(bào)告等工作。(二)人員配備各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù),保持相對穩(wěn)定。(三)職責(zé)分工1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公室職責(zé)貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,制定本公司/組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的具體實(shí)施辦法和工作流程。組織開展全公司/組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,布置統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、審核、匯總、分析和報(bào)告,定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息。建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的管理和維護(hù)。組織開展統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。對統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計(jì)違法行為。2.統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和工作流程,認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、報(bào)送工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。對本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)核實(shí)和糾正,并向上級統(tǒng)計(jì)部門報(bào)告。負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)計(jì)資料的歸檔和保管,妥善保存統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。積極參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和職業(yè)道德,保守統(tǒng)計(jì)秘密。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容與方法(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容1.醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)查包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、床位、人員、設(shè)備等基本情況,以及醫(yī)療服務(wù)提供、醫(yī)療技術(shù)水平等方面的信息。2.醫(yī)療服務(wù)調(diào)查涵蓋門診、住院服務(wù)量,醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用等情況,以及患者滿意度調(diào)查等。3.疾病預(yù)防控制調(diào)查如傳染病、慢性病、地方病等疾病的發(fā)病、死亡情況,預(yù)防接種、健康教育等工作開展情況。4.婦幼保健調(diào)查包括婦女兒童保健服務(wù)、孕產(chǎn)婦和兒童健康狀況等信息。5.計(jì)劃生育調(diào)查涉及人口出生、節(jié)育措施落實(shí)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等情況。6.其他相關(guān)調(diào)查根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展需要,適時(shí)開展其他專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法1.全面調(diào)查對本公司/組織內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查,獲取全面、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)資料。2.抽樣調(diào)查按照隨機(jī)原則,從總體中抽取部分單位進(jìn)行調(diào)查,推斷總體特征。抽樣調(diào)查方法包括單純隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)抽樣、分層抽樣、整群抽樣等,根據(jù)不同的調(diào)查目的和對象選擇合適的抽樣方法。3.重點(diǎn)調(diào)查對重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群等進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,了解其發(fā)展動(dòng)態(tài)和主要問題。4.典型調(diào)查選擇具有代表性的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或事件進(jìn)行典型調(diào)查,深入剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為決策提供參考。四、統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程(一)調(diào)查準(zhǔn)備1.制定調(diào)查方案根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的和內(nèi)容,設(shè)計(jì)科學(xué)合理的調(diào)查方案,明確調(diào)查對象、調(diào)查方法、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式等。2.組建調(diào)查隊(duì)伍組織培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員,使其熟悉調(diào)查方案和調(diào)查方法,明確調(diào)查任務(wù)和職責(zé)分工。3.準(zhǔn)備調(diào)查物資準(zhǔn)備調(diào)查所需的調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)據(jù)處理軟件等物資。(二)數(shù)據(jù)收集1.發(fā)放調(diào)查表按照調(diào)查方案確定的調(diào)查對象,發(fā)放調(diào)查表,指導(dǎo)調(diào)查對象如實(shí)填寫。2.現(xiàn)場調(diào)查對于一些需要現(xiàn)場核實(shí)的信息,組織統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。3.數(shù)據(jù)錄入將調(diào)查收集到的數(shù)據(jù)及時(shí)錄入計(jì)算機(jī),建立電子數(shù)據(jù)文件。(三)數(shù)據(jù)審核1.初審統(tǒng)計(jì)人員對錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核,檢查數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和邏輯性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)核實(shí)和糾正。2.復(fù)審統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公室組織專人對初審后的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)審,并與相關(guān)部門和單位進(jìn)行核對,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。(四)數(shù)據(jù)匯總與分析1.數(shù)據(jù)匯總按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的要求,對審核后的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,生成各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。2.數(shù)據(jù)分析運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法,對匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,揭示衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢,為決策提供依據(jù)。(五)報(bào)告撰寫與發(fā)布1.報(bào)告撰寫根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,撰寫統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查目的、方法、主要數(shù)據(jù)、分析結(jié)論和建議等。2.報(bào)告發(fā)布統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的程序和渠道發(fā)布,為公司/組織內(nèi)部管理和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。五、統(tǒng)計(jì)資料管理(一)統(tǒng)計(jì)資料的分類與歸檔1.統(tǒng)計(jì)資料分類統(tǒng)計(jì)資料分為原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫等。2.歸檔要求按照統(tǒng)計(jì)資料的類別和時(shí)間順序,進(jìn)行分類整理,建立檔案目錄,妥善保管。統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)保存至少3年,統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)長期保存。(二)統(tǒng)計(jì)資料的存儲(chǔ)與備份1.存儲(chǔ)方式統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)采用電子存儲(chǔ)和紙質(zhì)存儲(chǔ)相結(jié)合的方式,確保數(shù)據(jù)安全可靠。電子數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在專用服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上,并定期進(jìn)行備份。2.備份管理制定備份策略,定期對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放,防止數(shù)據(jù)丟失。同時(shí),建立備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)測試機(jī)制,確保在需要時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)。(三)統(tǒng)計(jì)資料的查閱與使用1.查閱權(quán)限嚴(yán)格限定統(tǒng)計(jì)資料的查閱權(quán)限,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自查閱統(tǒng)計(jì)資料。查閱統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)填寫查閱申請表,注明查閱目的、查閱內(nèi)容和查閱時(shí)間等,經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。2.使用規(guī)定統(tǒng)計(jì)資料僅供本公司/組織內(nèi)部使用,如需對外提供統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,并簽訂保密協(xié)議,確保統(tǒng)計(jì)資料的安全。六、統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量控制(一)質(zhì)量控制目標(biāo)確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量和效率。(二)質(zhì)量控制措施1.制度建設(shè)建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量控制制度,明確質(zhì)量控制流程和責(zé)任分工,確保質(zhì)量控制工作有章可循。2.人員培訓(xùn)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí),使其熟悉統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和質(zhì)量控制要求。3.數(shù)據(jù)審核嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)審核程序,對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行多層次、多角度審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。4.質(zhì)量抽查定期開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量抽查,對調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行實(shí)地核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。5.監(jiān)督檢查加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的監(jiān)督檢查,對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化建設(shè)(一)信息化建設(shè)目標(biāo)利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立高效、便捷、安全的衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng),提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。(二)信息化建設(shè)內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)或選用適合本公司/組織的統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的在線收集、審核、匯總、分析和報(bào)告等功能。2.數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)建立衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與其他相關(guān)部門和單位的數(shù)據(jù)共享與交換,提高信息資源利用效率。3.網(wǎng)絡(luò)安全保障加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),采取防火墻、加密技術(shù)、入侵檢測等措施,確保數(shù)據(jù)安全。(三)信息化建設(shè)管理1.系統(tǒng)維護(hù)定期對統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行和功能完善。2.數(shù)據(jù)安全管
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