PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所窗口辦事制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督所窗口辦事行為，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督所窗口對外辦理的各類衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)，包括但不限于衛(wèi)生許可申請、備案、變更、延續(xù)，衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果查詢，違法行為舉報(bào)受理等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)規(guī)章及規(guī)范性文件，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理合法合規(guī)。2.公正公開原則：辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息向社會公開，保障申請人知情權(quán)，接受社會監(jiān)督，確保公正公平。3.便民高效原則：優(yōu)化辦事流程，減少環(huán)節(jié)，提高效率，為申請人提供便捷、高效的服務(wù)。4.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則：工作人員熱情、耐心、細(xì)致，文明服務(wù)，樹立良好形象，滿足申請人合理需求。二、辦事窗口設(shè)置與人員配備（一）窗口設(shè)置根據(jù)業(yè)務(wù)類型和辦理需求，合理設(shè)置衛(wèi)生許可、監(jiān)督檢查結(jié)果查詢、舉報(bào)受理等辦事窗口，確保各類業(yè)務(wù)有序辦理。（二）人員配備1.窗口工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力：熟悉衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)、業(yè)務(wù)流程，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后上崗。2.明確崗位職責(zé)：每個窗口崗位應(yīng)制定詳細(xì)的工作職責(zé)，確保工作人員各司其職，高效協(xié)作。三、辦事流程（一）衛(wèi)生許可申請1.申請受理申請人通過現(xiàn)場提交、網(wǎng)上申報(bào)等方式提交衛(wèi)生許可申請材料。窗口工作人員對申請材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理，出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.資料審查受理后的申請材料由衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。審查內(nèi)容包括申請事項(xiàng)是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，提交的材料是否真實(shí)、完整、有效等。3.現(xiàn)場核查根據(jù)申請事項(xiàng)的具體情況，安排衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件、設(shè)施設(shè)備、人員健康管理等是否符合衛(wèi)生要求。4.許可決定業(yè)務(wù)科室根據(jù)資料審查和現(xiàn)場核查結(jié)果，提出許可決定意見。符合許可條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定；不符合許可條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。5.發(fā)證與公示準(zhǔn)予許可的，窗口工作人員在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證，并在衛(wèi)生監(jiān)督所官方網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示；不予許可的，通知申請人領(lǐng)取不予許可決定書。（二）備案、變更、延續(xù)1.備案申請人提交備案材料，窗口工作人員按照備案要求進(jìn)行形式審查，符合條件的予以備案，并告知備案有效期等相關(guān)事項(xiàng)。2.變更申請人提交變更申請及相關(guān)材料，窗口工作人員審查后，符合變更條件的，予以辦理變更手續(xù)，并換發(fā)相關(guān)證件；不符合變更條件的，說明理由。3.延續(xù)在衛(wèi)生許可等有效期屆滿前，申請人提出延續(xù)申請。窗口工作人員受理后，按照延續(xù)程序進(jìn)行審查，符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)；不符合延續(xù)條件的，不予延續(xù)并說明原因。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果查詢申請人可通過窗口現(xiàn)場查詢、電話查詢、網(wǎng)上查詢等方式，獲取衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果信息。窗口工作人員應(yīng)及時提供準(zhǔn)確的查詢服務(wù)，并對查詢結(jié)果進(jìn)行解釋說明。（四）違法行為舉報(bào)受理1.舉報(bào)登記窗口工作人員對收到的違法行為舉報(bào)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)人信息等。2.分流處理根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容，及時將舉報(bào)信息分流至相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督科室進(jìn)行調(diào)查處理。3.跟蹤反饋對舉報(bào)處理情況進(jìn)行跟蹤，及時向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，并做好記錄。四、辦事時限（一）衛(wèi)生許可1.承諾辦理時限一般衛(wèi)生許可申請，自受理之日起[X]個工作日內(nèi)作出許可決定；對于需要現(xiàn)場核查的，自受理之日起[X]個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查，并在核查結(jié)束后[X]個工作日內(nèi)作出許可決定。2.特殊情況處理因特殊原因需要延長辦理時限的，經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并告知申請人延長理由和期限。（二）備案、變更、延續(xù)備案、變更、延續(xù)業(yè)務(wù)，自受理之日起[X]個工作日內(nèi)辦理完畢。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果查詢即時提供查詢服務(wù)。（四）違法行為舉報(bào)受理對于緊急舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)立即進(jìn)行處理；一般舉報(bào)事項(xiàng)，自受理之日起[X]個工作日內(nèi)將處理情況反饋舉報(bào)人。五、辦事收費(fèi)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定收取衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)費(fèi)用，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在窗口顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。六、信息公開（一）公開內(nèi)容1.衛(wèi)生監(jiān)督所窗口辦事指南，包括各類業(yè)務(wù)的辦理依據(jù)、條件、程序、所需材料、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.衛(wèi)生許可等辦理結(jié)果信息，定期在衛(wèi)生監(jiān)督所官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺等進(jìn)行公示。3.衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)、政策文件等相關(guān)信息。（二）公開方式通過衛(wèi)生監(jiān)督所官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳公告欄、微信公眾號等多種渠道進(jìn)行信息公開，方便申請人查詢。七、服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)態(tài)度1.工作人員著裝整齊、儀表端莊，使用文明用語，熱情接待申請人，不得態(tài)度冷漠、生硬、推諉。2.耐心解答申請人的咨詢，對申請人提出的問題要認(rèn)真傾聽，準(zhǔn)確回復(fù)，不得敷衍塞責(zé)。（二）服務(wù)質(zhì)量1.嚴(yán)格按照辦事流程和標(biāo)準(zhǔn)辦理業(yè)務(wù)，確保辦理結(jié)果準(zhǔn)確、公正。2.對申請人提交的材料進(jìn)行認(rèn)真審核，一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容，避免申請人多次往返。（三）服務(wù)紀(jì)律1.遵守工作時間，不得遲到、早退、擅自離崗。2.嚴(yán)禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲聊天等。3.不得接受申請人的禮品、宴請等不正當(dāng)利益。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立專門的監(jiān)督科室，對窗口辦事情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.建立辦事過程記錄制度，對每個業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于監(jiān)督和追溯。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)投訴電話、郵箱等，接受申請人和社會公眾的監(jiān)督舉報(bào)。對舉報(bào)投訴事項(xiàng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。2.在窗口顯著位置公布監(jiān)督舉報(bào)渠道信息，方便申請人和社會公眾監(jiān)督。（三）考核評價1.制定窗口工作人員考核評價標(biāo)準(zhǔn)，從服務(wù)態(tài)度、辦事效率、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與工作人員的績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤，激勵工作人員提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。九、責(zé)任追究（一）工作人員過錯責(zé)任1.因工作人員故意或重大過失，導(dǎo)致辦事錯誤、延誤，給申請人造成損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。2.工作人員違反服務(wù)規(guī)范和工作紀(jì)律，情節(jié)較輕的，給予批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)給予紀(jì)律處分。（二）行政復(fù)議和行政訴訟責(zé)任因窗口辦事行為引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟，導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督所敗訴的，對相關(guān)責(zé)任人員