PAGE職業(yè)健康衛(wèi)生三同時制度職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”制度實施細(xì)則一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司職業(yè)健康衛(wèi)生管理，預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害，保障員工的生命健康權(quán)益，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”制度。（二）適用范圍本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”管理。（三）基本原則1.堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)先采用有利于職業(yè)健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭控制職業(yè)危害。2.遵循職業(yè)健康衛(wèi)生與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）的原則，確保職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同步建設(shè)、同步驗收、同步投入運行。3.實行全過程管理，將職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”工作貫穿于建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收、運行等各個環(huán)節(jié)，落實各部門和人員的職責(zé)。二、職責(zé)分工（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)審批職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”工作方案和相關(guān)報告，確保職業(yè)健康衛(wèi)生工作與公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。2.提供職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”工作所需的資源支持，包括人力、物力和財力等。3.定期召開會議，研究解決職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”工作中的重大問題。（二）安全與職業(yè)健康管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”管理制度和工作流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.參與建設(shè)項目的可行性研究、初步設(shè)計審查和竣工驗收等工作，提出職業(yè)健康衛(wèi)生方面的意見和建議。3.對建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計、施工、安裝等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.組織開展職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)和宣傳教育工作，提高員工的職業(yè)健康意識。5.負(fù)責(zé)建立職業(yè)健康衛(wèi)生檔案，記錄建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”工作情況。（三）工程管理部門職責(zé)1.在建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工等過程中，充分考慮職業(yè)健康衛(wèi)生要求，確保職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工。2.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位，簽訂職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”相關(guān)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。3.督促施工單位按照設(shè)計文件和職業(yè)健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。4.負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的調(diào)試和試運行工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。（四）設(shè)計單位職責(zé)1.按照國家職業(yè)健康衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)健康衛(wèi)生預(yù)評價和初步設(shè)計，編制職業(yè)健康衛(wèi)生專篇。2.在設(shè)計過程中，充分考慮建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素，采取有效的防護(hù)措施，確保職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計合理、可行。3.配合建設(shè)單位和安全與職業(yè)健康管理部門做好職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和變更設(shè)計等工作。（五）施工單位職責(zé)1.嚴(yán)格按照職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。2.對施工過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素采取有效的控制措施，保障施工人員的職業(yè)健康。3.負(fù)責(zé)職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試工作，確保設(shè)備正常運行。4.在施工結(jié)束后，及時清理施工現(xiàn)場，做好職業(yè)健康衛(wèi)生防護(hù)工作。（六）其他部門職責(zé)各部門按照各自職責(zé)，配合做好建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”工作。例如，采購部門負(fù)責(zé)采購符合職業(yè)健康衛(wèi)生要求的設(shè)備和材料；質(zhì)量控制部門負(fù)責(zé)對職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查等。三、建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生預(yù)評價（一）預(yù)評價范圍凡可能產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，在可行性論證階段必須進(jìn)行職業(yè)健康衛(wèi)生預(yù)評價。（二）預(yù)評價程序1.建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價。2.職業(yè)健康衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、檢測分析等工作，編制職業(yè)健康衛(wèi)生預(yù)評價報告。3.建設(shè)單位組織對預(yù)評價報告進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見對預(yù)評價報告進(jìn)行修改完善。4.建設(shè)單位將預(yù)評價報告報安全與職業(yè)健康管理部門備案。（三）預(yù)評價內(nèi)容1.建設(shè)項目概況，包括建設(shè)項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點等。2.建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素種類、分布及其對勞動者健康的影響。3.職業(yè)健康衛(wèi)生防護(hù)措施及其預(yù)期效果，包括選址、布局、工藝流程、設(shè)備選型等方面的防護(hù)措施。4.職業(yè)健康衛(wèi)生管理措施，包括職業(yè)健康衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等。5.職業(yè)健康衛(wèi)生投資估算及效益分析。四、職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計（一）設(shè)計依據(jù)1.國家職業(yè)健康衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生預(yù)評價報告。3.建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件。（二）設(shè)計要求1.職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計應(yīng)遵循先進(jìn)、可靠、適用、經(jīng)濟(jì)的原則，確保職業(yè)危害因素得到有效控制。2.職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計，做到布局合理、功能完善、操作方便。3.職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計應(yīng)滿足生產(chǎn)工藝和職業(yè)健康衛(wèi)生要求，便于維護(hù)管理和員工操作。（三）設(shè)計內(nèi)容1.防塵、防毒、防噪聲、防輻射等職業(yè)健康衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的設(shè)計，包括通風(fēng)換氣系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、排毒系統(tǒng)、隔音降噪設(shè)施、輻射防護(hù)設(shè)施等。2.職業(yè)健康衛(wèi)生輔助設(shè)施的設(shè)計，包括更衣室、浴室、食堂、醫(yī)務(wù)室、休息室等。3.職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)測與報警設(shè)施的設(shè)計，包括職業(yè)健康衛(wèi)生檢測設(shè)備、報警裝置等。4.職業(yè)健康衛(wèi)生管理設(shè)施的設(shè)計，包括職業(yè)健康衛(wèi)生管理制度牌、操作規(guī)程牌、警示標(biāo)識等。（四）設(shè)計審查1.建設(shè)單位組織對職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計文件進(jìn)行審查，邀請安全與職業(yè)健康管理部門、工程管理部門、設(shè)計單位等相關(guān)人員參加。2.審查內(nèi)容包括職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計是否符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，是否滿足建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生預(yù)評價報告提出的建議和要求等。3.對審查中提出的問題，設(shè)計單位應(yīng)及時進(jìn)行修改完善，直至通過審查。五、職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施施工（一）施工要求1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量符合要求。2.施工過程中應(yīng)采取有效的職業(yè)危害防護(hù)措施，保障施工人員的職業(yè)健康。3.施工單位應(yīng)做好施工記錄，包括施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗、設(shè)備安裝調(diào)試等情況。（二）施工監(jiān)督1.安全與職業(yè)健康管理部門和工程管理部門對職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。2.施工單位應(yīng)定期向建設(shè)單位和安全與職業(yè)健康管理部門匯報施工進(jìn)展情況，接受監(jiān)督檢查。（三）設(shè)備采購與安裝1.建設(shè)單位按照職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計要求，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)備和材料。2.施工單位負(fù)責(zé)職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)備的安裝和調(diào)試工作，確保設(shè)備正常運行。3.設(shè)備安裝調(diào)試完成后，施工單位應(yīng)組織進(jìn)行自檢，合格后報建設(shè)單位和安全與職業(yè)健康管理部門驗收。六、職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施試運行與驗收（一）試運行1.建設(shè)項目在投入生產(chǎn)和使用前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施試運行，試運行時間不少于30日。2.試運行期間，建設(shè)單位應(yīng)組織對職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的運行效果進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。3.施工單位負(fù)責(zé)職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運行。（二）驗收申請1.試運行結(jié)束后，建設(shè)單位向安全與職業(yè)健康管理部門提出職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收申請，并提交以下資料：職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收申請報告。職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計審查意見。職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施施工總結(jié)報告。職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施試運行報告。職業(yè)健康衛(wèi)生檢測報告。職業(yè)健康衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等文件。2.安全與職業(yè)健康管理部門對建設(shè)單位提交的驗收申請資料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理。（三）驗收組織1.安全與職業(yè)健康管理部門組織成立職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收小組，成員包括工程管理部門、設(shè)計單位、施工單位、職業(yè)健康衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員。2.竣工驗收小組對職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場檢查、資料審查和綜合評價，形成竣工驗收意見。（四）驗收內(nèi)容1.職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目是否符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計、施工、安裝是否符合設(shè)計文件要求。3.職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的運行效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，職業(yè)危害因素是否得到有效控制。4.職業(yè)健康衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程是否健全，員工是否掌握相關(guān)知識和技能。5.職業(yè)健康衛(wèi)生檔案是否齊全、規(guī)范。（五）驗收結(jié)論1.竣工驗收小組根據(jù)驗收情況，出具職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收意見。驗收合格的，建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)和使用；驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)按照驗收意見進(jìn)行整改，整改合格后重新申請驗收。2.建設(shè)單位將職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收意見報安全與職業(yè)健康管理部門備案。七、職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施運行與管理（一）運行管理1.建設(shè)單位負(fù)責(zé)職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施的日常運行管理，確保設(shè)施正常運行。2.制定職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施操作規(guī)程和維護(hù)管理制度，明確運行人員的職責(zé)和工作流程。3.定期對職業(yè)健康衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施性能良好，運行可靠。（二）監(jiān)測與檢測1.根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，定期對工作場所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測和檢測，確保職業(yè)危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測和檢測，檢測結(jié)果及時向員工公布。3.對監(jiān)測和檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進(jìn)行整改，確保員工的職業(yè)健康。（三）培訓(xùn)與教育1.對員工進(jìn)行職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)和教育，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)健康衛(wèi)生法律法規(guī)、操作規(guī)程、職業(yè)危害因素防護(hù)知識等。3.新員工入職前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康衛(wèi)生培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（四）應(yīng)急管理1.制定職業(yè)健康衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.在工作場所配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.安全與職業(yè)健康管理部門定期對建設(shè)項目職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.對違反職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”制度的行為，依法予以處罰。（二）法律責(zé)任1.建設(shè)單位違反職業(yè)健康衛(wèi)生“三同時”制度，未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)評價、設(shè)計審查、竣工驗收等工作的，由安全與職業(yè)健康管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)