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文檔簡介
PAGE衛(wèi)生局信息公開登記制度一、總則(一)目的為了規(guī)范衛(wèi)生局信息公開登記工作,保障公民、法人和其他組織依法獲取衛(wèi)生局信息,提高衛(wèi)生局工作透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮衛(wèi)生局信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關法律法規(guī),結合本局實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本局機關各科室以及下屬各事業(yè)單位在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息公開登記工作。(三)基本原則1.依法公開原則:嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,依法依規(guī)公開信息。2.真實準確原則:確保公開的信息內(nèi)容真實、準確、可靠,不得虛假、誤導或隱瞞。3.及時便民原則:及時更新和公開信息,方便公民、法人和其他組織獲取,提高工作效率。4.公正公平原則:平等對待各類信息公開申請,不歧視、不偏袒,確保信息公開的公正性和公平性。二、信息公開范圍(一)主動公開的信息1.衛(wèi)生局機構職能、領導分工、內(nèi)設機構及職責、聯(lián)系方式等基本信息。2.衛(wèi)生政策法規(guī)、規(guī)范性文件、政策解讀等。3.衛(wèi)生行政許可事項的依據(jù)、條件、程序、期限以及申請材料目錄和申請書示范文本等。4.重大疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等工作信息。5.醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、醫(yī)療資源配置、醫(yī)療機構設置規(guī)劃等信息。6.衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況、行政處罰結果等執(zhí)法信息。7.醫(yī)療衛(wèi)生領域專項資金使用情況、項目招投標信息等。8.其他依照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息。(二)依申請公開的信息公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,可以向本局申請獲取相關信息。申請公開的信息應當屬于本局在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。(三)不予公開的信息1.依法確定為國家秘密的信息。2.法律、行政法規(guī)禁止公開的信息。3.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的信息,但是第三方同意公開或者本局認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外。4.內(nèi)部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。5.在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的除外。三、信息公開登記流程(一)主動公開信息登記1.各科室、下屬事業(yè)單位在信息形成或變更后,由信息產(chǎn)生部門填寫《衛(wèi)生局信息公開登記表》,詳細記錄信息的名稱、內(nèi)容概述、生成日期、公開屬性(主動公開、依申請公開、不予公開)、公開渠道等信息。2.信息產(chǎn)生部門負責人對登記內(nèi)容進行審核,確保信息準確、完整、符合公開要求。審核通過后,將登記表提交至局辦公室。3.局辦公室對各部門提交的登記表進行匯總整理,按照規(guī)定的公開渠道和時間要求,及時將主動公開信息在本局網(wǎng)站、政務公開欄等平臺予以公開。同時,做好信息公開的存檔工作,留存相關記錄以備查考。(二)依申請公開信息登記1.申請人通過當面申請、信函、傳真、電子郵件等方式向本局提出信息公開申請。申請應當包括申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、申請公開的信息內(nèi)容描述、申請公開的目的等內(nèi)容。2.本局受理申請的工作人員對申請進行初步審查,對于申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本局不再處理該申請。3.經(jīng)審查,申請符合要求的,受理工作人員填寫《衛(wèi)生局依申請公開信息登記表》,詳細記錄申請時間、申請人基本情況、申請內(nèi)容、受理情況等信息,并將申請轉至局辦公室。4.局辦公室收到申請后,根據(jù)信息的性質和職責分工,及時將申請分送相關科室或下屬事業(yè)單位辦理。承辦科室或單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)對申請進行審查,并根據(jù)不同情況作出答復:屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;依法不屬于本局公開或者該信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式;申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人作出補正,申請人補正后重新受理審查。5.承辦科室或單位作出答復后,將答復意見反饋至局辦公室,并由局辦公室統(tǒng)一向申請人進行答復。答復應當按照規(guī)定的格式和要求制作,加蓋本局印章,并注明日期。同時,將依申請公開信息的處理情況記錄在《衛(wèi)生局依申請公開信息登記表》中。(三)不予公開信息登記1.對于擬不予公開的信息,信息產(chǎn)生部門或承辦科室應當填寫《衛(wèi)生局不予公開信息登記表》,詳細說明不予公開的理由、依據(jù)以及信息的名稱、內(nèi)容等情況。2.信息產(chǎn)生部門或承辦科室負責人對不予公開信息的登記內(nèi)容進行審核,審核通過后,將登記表提交至局辦公室。3.局辦公室對不予公開信息的登記情況進行匯總備案,確保不予公開信息的處理符合法律法規(guī)和政策要求。同時,對于涉及商業(yè)秘密、個人隱私等信息,應當嚴格按照相關規(guī)定進行管理,防止信息泄露。四、信息公開載體與更新維護(一)信息公開載體1.本局網(wǎng)站:設立信息公開專欄,集中發(fā)布各類主動公開信息,提供信息檢索、下載等功能,方便公眾查詢。2.政務公開欄:在本局辦公場所顯著位置設置政務公開欄,定期更新主動公開信息,方便前來辦事的群眾獲取信息。3.新聞媒體:通過報紙、電視臺、電臺等新聞媒體,及時發(fā)布重要的衛(wèi)生信息,擴大信息公開的覆蓋面。4.其他渠道:根據(jù)實際情況,還可以通過政務服務大廳、便民服務窗口、信息公告欄等渠道公開相關信息,方便公眾獲取。(二)信息更新維護1.各科室、下屬事業(yè)單位應當明確專人負責信息公開載體的日常維護和信息更新工作,確保信息內(nèi)容準確、及時、完整。2.主動公開信息應當在信息形成或變更后的規(guī)定時間內(nèi)予以公開。法律法規(guī)對公開期限有明確規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,應當自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。對于涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的重要信息,應當及時公開。3.依申請公開信息的答復期限按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定執(zhí)行。能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;需要延長答復期限的,應當經(jīng)本局信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。4.定期對信息公開載體進行檢查和維護,確保網(wǎng)站運行正常、政務公開欄內(nèi)容清晰、新聞媒體報道準確無誤。對于信息公開過程中出現(xiàn)的問題,應當及時進行整改,保障信息公開工作的順利開展。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.本局建立健全信息公開監(jiān)督檢查制度,定期對各科室、下屬事業(yè)單位的信息公開工作進行檢查。檢查內(nèi)容包括信息公開的范圍、內(nèi)容、程序、載體建設、更新維護等方面。2.局辦公室負責組織實施信息公開監(jiān)督檢查工作,通過查閱資料、實地查看、網(wǎng)上巡查等方式,對各部門信息公開工作情況進行全面檢查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時下達整改通知書,要求相關部門限期整改。3.設立信息公開監(jiān)督舉報電話和郵箱,接受公民、法人和其他組織對本局信息公開工作的監(jiān)督和舉報。對于舉報事項,應當及時進行調(diào)查核實,并將處理結果反饋給舉報人。(二)考核評價1.制定信息公開工作考核辦法,將信息公開工作納入本局年度績效考核體系,對各科室、下屬事業(yè)單位的信息公開工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容主要包括信息公開制度建設、公開內(nèi)容完整性、公開程序規(guī)范性、公開載體建設、依申請公開辦理情況、公眾滿意度等方面。3.考核方式采取日常檢查與年度考核相結合的方式進行。日常檢查結果作為年度考核的重要依據(jù)。年度考核按照自評、互評、局辦公室審核、局領導審定的程序進行,確定各部門信息公開工作考核等次。4.對于信息公開工作成績突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對于信息公開工作不力、存在問題較多的部門,責令限期整改,并取消當年評先評優(yōu)資格。六、培訓與宣傳(一)培訓1.定期組織本局工作人員參加信息公開業(yè)務培訓,提高工作人員的信息公開意識和業(yè)務水平。培訓內(nèi)容包括信息公開法律法規(guī)、政策解讀、登記流程、答復規(guī)范等方面。2.邀請信息公開領域的專家學者、業(yè)務骨干進行授課,通過案例分析、經(jīng)驗交流等方式,增強培訓的針對性和實效性。3.鼓勵工作人員自主學習信息公開相關知識,不斷更新知識結構,提高工作能力。同時,建立信息公開工作交流群,方便工作人員之間及時溝通信息、交流經(jīng)驗。(二)宣傳1.加強對信息公開工作宣傳力度,通過多種渠道向社會公眾宣傳本局信息公開工作的內(nèi)容、方式、渠道等,提高公眾對信息公開工作的知曉度和參與度。2.利用“世界衛(wèi)生日”“全國愛眼日”“全國高血壓日”等衛(wèi)生宣傳
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