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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生上墻制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方針,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高居民健康水平,特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村莊及居民。(四)基本原則1.政府組織、部門(mén)協(xié)作、全民參與、屬地管理、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督。2.預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理環(huán)境衛(wèi)生,消除病媒生物孳生環(huán)境,切斷疾病傳播途徑。3.堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,不斷提升居民健康素養(yǎng)。二、組織管理(一)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.愛(ài)衛(wèi)會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī),制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃和措施,并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題,部署階段性工作任務(wù)。對(duì)各部門(mén)、各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),表彰獎(jiǎng)勵(lì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人。(二)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室1.愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理愛(ài)衛(wèi)會(huì)日常工作。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門(mén),由衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。2.愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)起草愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的文件、報(bào)告、計(jì)劃、總結(jié)等材料。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),普及衛(wèi)生知識(shí),提高居民健康意識(shí)。協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù),督促檢查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向愛(ài)衛(wèi)會(huì)報(bào)告。組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制等專項(xiàng)活動(dòng),指導(dǎo)社區(qū)、村莊開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作資料的收集、整理、歸檔和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。(三)部門(mén)職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范,組織開(kāi)展健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng),普及衛(wèi)生知識(shí)。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理,加強(qiáng)醫(yī)療廢物、污水的處理,防止疾病傳播。組織開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)、防制工作,指導(dǎo)各部門(mén)、各單位做好病媒生物防制工作。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,定期組織考核評(píng)價(jià)。2.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳工作計(jì)劃,組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要意義和相關(guān)知識(shí),提高居民的知曉率和參與度。協(xié)調(diào)新聞媒體做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍。3.城管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,加強(qiáng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理,確保設(shè)施正常運(yùn)行。依法查處影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的違法行為,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生秩序。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,指導(dǎo)村莊開(kāi)展“三清一改”(清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)行動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理,保障農(nóng)村居民飲用水安全。組織開(kāi)展農(nóng)村病媒生物防制工作,減少病媒生物危害。5.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所等的衛(wèi)生監(jiān)督管理,督促經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水等衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督抽檢,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為,保障居民飲食和飲水安全。配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治,規(guī)范市場(chǎng)秩序。6.教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,將健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,普及衛(wèi)生知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理,改善學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境,定期組織開(kāi)展校園環(huán)境衛(wèi)生整治和病媒生物防制工作。組織開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭,提高居民健康素養(yǎng)。7.其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé),做好本部門(mén)、本系統(tǒng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),共同營(yíng)造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。三、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路實(shí)行定時(shí)清掃保潔制度,每天至少清掃[X]次,重點(diǎn)區(qū)域增加清掃頻次。2.社區(qū)、村莊要配備足夠的保潔人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、居民院落等的清掃保潔工作。3.加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等衛(wèi)生死角的清理,做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水橫流、無(wú)亂堆亂放。4.保潔人員要及時(shí)清理道路上的落葉、雜物等,保持道路整潔干凈。垃圾要日產(chǎn)日清,運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。(二)垃圾處理制度1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系,確保垃圾得到及時(shí)、有效處理。2.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器,定期進(jìn)行清理和消毒。3.垃圾運(yùn)輸車輛要密閉運(yùn)輸,防止垃圾沿途拋灑滴漏,保持運(yùn)輸過(guò)程中的環(huán)境衛(wèi)生。4.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理,嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行垃圾處理,確保垃圾處理過(guò)程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),減少對(duì)環(huán)境的污染。(三)公共廁所管理制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所要安排專人負(fù)責(zé)管理,保持廁所內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.定期對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃、消毒,做到無(wú)異味、無(wú)污漬。3.及時(shí)維修公共廁所設(shè)施設(shè)備,確保設(shè)施完好、正常使用。4.在公共廁所顯著位置張貼文明如廁宣傳標(biāo)語(yǔ),引導(dǎo)居民文明使用公共廁所。(四)水域環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河流、湖泊、池塘等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理,禁止向水域傾倒垃圾、排放污水等污染物。2.定期組織開(kāi)展水域清理活動(dòng),清除水面漂浮物、水草等,保持水域清潔。3.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù),設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí),防止水源受到污染。四、病媒生物防制(一)病媒生物監(jiān)測(cè)制度1.建立病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期開(kāi)展鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)要覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域,包括居民區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。3.按照國(guó)家和地方規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn),定期采集病媒生物樣本進(jìn)行檢測(cè),準(zhǔn)確掌握病媒生物密度變化情況。4.及時(shí)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為病媒生物防制工作提供科學(xué)依據(jù),制定針對(duì)性的防制措施。(二)病媒生物防制措施1.物理防制在重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)置防鼠設(shè)施,如安裝防鼠板、封堵鼠洞、完善排水系統(tǒng)等,防止老鼠進(jìn)入室內(nèi)。采用粘鼠板、鼠夾、鼠籠等器械捕殺老鼠。安裝滅蚊燈、防蚊網(wǎng)等設(shè)施,防止蚊蟲(chóng)進(jìn)入室內(nèi),減少蚊蟲(chóng)叮咬。2.化學(xué)防制根據(jù)病媒生物密度監(jiān)測(cè)結(jié)果,合理選用安全、有效的殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等進(jìn)行化學(xué)防制。在實(shí)施化學(xué)防制時(shí),要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)藥劑的管理,確保藥劑儲(chǔ)存安全,防止泄露和濫用。3.生物防制鼓勵(lì)采用生物防治方法,如投放食蚊魚(yú)、種植驅(qū)蚊植物等,減少病媒生物危害。利用微生物制劑等對(duì)病媒生物進(jìn)行控制,降低化學(xué)藥劑的使用量。(三)病媒生物防制工作要求1.各部門(mén)、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做好本部門(mén)、本單位的病媒生物防制工作。2.定期組織開(kāi)展病媒生物防制活動(dòng),每年至少進(jìn)行[X]次集中消殺。3.加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作的監(jiān)督檢查,確保防制措施落實(shí)到位,病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。五、健康教育與健康促進(jìn)(一)健康教育計(jì)劃1.制定年度健康教育計(jì)劃,明確健康教育的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和實(shí)施步驟。2.健康教育內(nèi)容要涵蓋健康生活方式、疾病預(yù)防、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識(shí),提高居民健康素養(yǎng)。3.根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育活動(dòng)。(二)健康教育形式1.舉辦健康知識(shí)講座定期組織健康知識(shí)講座,邀請(qǐng)專家為居民講解常見(jiàn)疾病的防治知識(shí)、健康生活方式等內(nèi)容。講座地點(diǎn)可設(shè)在社區(qū)、村莊、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等。2.設(shè)置健康教育宣傳欄在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、社區(qū)、村莊等顯著位置設(shè)置健康教育宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)。宣傳欄內(nèi)容要圖文并茂,通俗易懂。3.發(fā)放健康教育資料編印發(fā)放各類健康教育宣傳資料,如宣傳手冊(cè)、折頁(yè)、海報(bào)等,向居民免費(fèi)發(fā)放,傳播健康知識(shí)。4.開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展健康咨詢活動(dòng),為居民提供健康咨詢服務(wù),解答居民關(guān)心的健康問(wèn)題。5.利用媒體宣傳充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái),宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)、健康知識(shí)等內(nèi)容,擴(kuò)大健康教育覆蓋面。(三)健康促進(jìn)活動(dòng)1.開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng),倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。2.組織開(kāi)展全民健身活動(dòng),如舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、健身操比賽等,鼓勵(lì)居民積極參與體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。3.加強(qiáng)心理健康教育,開(kāi)展心理咨詢服務(wù),提高居民心理健康水平。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)(一)監(jiān)督檢查1.愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室定期組織對(duì)各部門(mén)、各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、病媒生物防制、健康教育等方面。2.建立日常巡查制度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.對(duì)群眾舉報(bào)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門(mén)、各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制、健康教育等方面的工作成效。3.每年對(duì)各部門(mén)、各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)突出的部門(mén)和單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。七、獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)、單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等,以激勵(lì)廣大干部群眾積極參與愛(ài)國(guó)
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