PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所支援服務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督所支援服務(wù)工作，提高支援服務(wù)質(zhì)量和效率，保障公眾健康權(quán)益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督所在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大活動(dòng)衛(wèi)生保障、基層衛(wèi)生監(jiān)督能力提升等情況下開展的支援服務(wù)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保支援服務(wù)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，合理調(diào)配資源，提高支援服務(wù)的效率和質(zhì)量。3.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與受援單位、相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。4.質(zhì)量第一原則：把保障服務(wù)質(zhì)量放在首位，確保支援服務(wù)達(dá)到預(yù)期效果。二、組織管理（一）成立支援服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組由衛(wèi)生監(jiān)督所所長擔(dān)任組長，副所長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)支援服務(wù)工作，制定工作方案，決策重大事項(xiàng)。（二）設(shè)立支援服務(wù)辦公室掛靠在[具體科室名稱]，負(fù)責(zé)支援服務(wù)工作的日常組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。辦公室設(shè)主任一名，由[具體人員姓名]擔(dān)任，成員包括相關(guān)科室抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干。（三）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)支援服務(wù)工作，制定工作方針和策略。審核批準(zhǔn)支援服務(wù)工作方案和計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決支援服務(wù)工作中的重大問題。對(duì)支援服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。2.支援服務(wù)辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定具體的支援服務(wù)工作方案和實(shí)施計(jì)劃。組織調(diào)配支援服務(wù)人員和物資。與受援單位保持密切溝通，及時(shí)了解需求并反饋工作進(jìn)展。對(duì)支援服務(wù)工作進(jìn)行日常管理和記錄。收集、整理和上報(bào)支援服務(wù)工作信息。3.支援服務(wù)人員職責(zé)服從組織安排，按時(shí)、高質(zhì)量完成支援服務(wù)任務(wù)。嚴(yán)格遵守受援單位的工作制度和紀(jì)律。按照衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展工作，確保工作質(zhì)量。及時(shí)向支援服務(wù)辦公室匯報(bào)工作情況，反饋問題和建議。三、支援服務(wù)內(nèi)容與流程（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件支援1.事件響應(yīng)接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，支援服務(wù)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通知相關(guān)人員集合。迅速了解事件基本情況，包括事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、涉及人群、危害程度等，評(píng)估支援需求。2.人員調(diào)配根據(jù)事件類型和支援需求，從各科室抽調(diào)具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的衛(wèi)生監(jiān)督員組成支援隊(duì)伍。對(duì)支援人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，明確任務(wù)分工和工作要求。3.現(xiàn)場工作支援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，按照衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案開展工作。對(duì)事件涉及的場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、飲用水供應(yīng)單位等，重點(diǎn)檢查防控措施落實(shí)情況、消毒隔離措施執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況等。協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查，收集相關(guān)信息，排查危險(xiǎn)因素。對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。4.信息報(bào)告與反饋支援人員每日向支援服務(wù)辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要信息及時(shí)報(bào)告。支援服務(wù)辦公室匯總工作信息，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)反饋給受援單位。5.事件結(jié)束突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，支援服務(wù)辦公室組織對(duì)支援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。對(duì)表現(xiàn)突出的支援人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的進(jìn)行分析整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（二）重大活動(dòng)衛(wèi)生保障1.活動(dòng)前期準(zhǔn)備接到重大活動(dòng)衛(wèi)生保障任務(wù)后，支援服務(wù)辦公室與活動(dòng)主辦方溝通，了解活動(dòng)基本信息，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、活動(dòng)內(nèi)容等。制定衛(wèi)生保障工作方案，明確保障目標(biāo)、任務(wù)分工、工作流程和保障措施。組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)活動(dòng)場所及周邊環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，提出整改意見，確保符合衛(wèi)生要求。準(zhǔn)備好衛(wèi)生監(jiān)督檢測設(shè)備和物資，如快速檢測試劑、采樣工具、防護(hù)用品等。2.活動(dòng)期間工作在活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督保障點(diǎn)，安排衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)活動(dòng)場所的食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)食品經(jīng)營單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括食品原料采購索證索票、食品加工制作過程衛(wèi)生、餐飲具清洗消毒等情況。監(jiān)測飲用水水質(zhì)，確保飲用水衛(wèi)生安全。檢查公共場所的通風(fēng)換氣、衛(wèi)生設(shè)施配備及運(yùn)行情況等。及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)，維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場的衛(wèi)生秩序。3.活動(dòng)結(jié)束后總結(jié)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)衛(wèi)生保障工作進(jìn)行總結(jié)，整理工作資料。評(píng)估衛(wèi)生保障工作效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為今后的重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作提供參考。（三）基層衛(wèi)生監(jiān)督能力提升支援1.需求調(diào)研定期深入基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地考察等方式，了解基層衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的困難和問題，掌握基層對(duì)支援服務(wù)的需求。2.培訓(xùn)指導(dǎo)根據(jù)基層需求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等。選派業(yè)務(wù)骨干到基層進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助基層衛(wèi)生監(jiān)督員解決實(shí)際工作中遇到的問題，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。3.資源共享建立與基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資源共享機(jī)制，包括信息共享、設(shè)備共享、技術(shù)共享等。及時(shí)向基層提供衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)文件、工作動(dòng)態(tài)、典型案例等信息。協(xié)調(diào)調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督檢測設(shè)備，為基層提供技術(shù)支持。四、人員與物資管理（一）人員管理1.選拔與培訓(xùn)支援服務(wù)人員從衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)部選拔，要求政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心重。定期組織支援服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、應(yīng)急處置技能等，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.考核與獎(jiǎng)懲建立支援服務(wù)人員考核制度，對(duì)其工作表現(xiàn)、任務(wù)完成情況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核。對(duì)考核優(yōu)秀的支援服務(wù)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的取消支援資格。（二）物資管理1.物資儲(chǔ)備建立支援服務(wù)物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備衛(wèi)生監(jiān)督檢測設(shè)備及耗材、防護(hù)用品、辦公用品等物資。定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)清查，及時(shí)補(bǔ)充更新短缺物資，確保物資儲(chǔ)備充足、完好。2.物資調(diào)配根據(jù)支援服務(wù)工作需求，合理調(diào)配物資。物資調(diào)配要遵循先急后緩、合理節(jié)約的原則。建立物資領(lǐng)用登記制度，詳細(xì)記錄物資領(lǐng)用情況，做到賬物相符。五、溝通與協(xié)調(diào)（一）與受援單位溝通1.支援服務(wù)辦公室在開展支援服務(wù)前，主動(dòng)與受援單位溝通協(xié)調(diào)，了解其工作需求和期望，共同制定支援服務(wù)工作計(jì)劃。2.定期召開溝通協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)向受援單位匯報(bào)支援服務(wù)工作進(jìn)展情況，聽取受援單位意見和建議，解決工作中存在的問題。3.在支援服務(wù)結(jié)束后，與受援單位共同對(duì)支援服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。（二）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)1.加強(qiáng)與衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立信息共享、協(xié)同合作的工作機(jī)制。2.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)、重大活動(dòng)衛(wèi)生保障等工作中，及時(shí)與相關(guān)部門互通情況，共同研究解決問題，形成工作合力。3.積極參與跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的協(xié)作配合，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.支援服務(wù)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)支援服務(wù)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。2.定期對(duì)支援服務(wù)人員的工作紀(jì)律、工作質(zhì)量、任務(wù)完成情況等進(jìn)行檢查，確保支援服務(wù)工作規(guī)范有序開展。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立支援服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)制度，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度、社會(huì)效果等方面。3.考核評(píng)價(jià)方式采取自我評(píng)價(jià)、受援單位評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。4.對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與支援服務(wù)人員的獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源支援服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)主要來源于財(cái)政撥款、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及社會(huì)捐贈(zèng)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：經(jīng)費(fèi)必須用于支援服務(wù)工作相關(guān)支出，不得挪作他用。2.合理節(jié)約原則：在保證工作質(zhì)量的前提下，合理控制經(jīng)費(fèi)支出，節(jié)約使用資金。3.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況要公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)支出范圍1.人員費(fèi)用：包括支援服務(wù)人員的差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等。2.物資購置費(fèi)用：用于購置衛(wèi)生監(jiān)督檢測設(shè)備及耗材、防護(hù)用品等物資。3.培訓(xùn)費(fèi)用：組織支援服務(wù)人員參加培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用。4.其他費(fèi)用：與支援服務(wù)工作相關(guān)的其他合理支出。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷