PAGE動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站（以下簡稱“檢查站”）的工作，保障動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)設(shè)立的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，包括各檢查站的工作人員、過往動物及動物產(chǎn)品運(yùn)輸車輛、貨主等相關(guān)主體。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。2.科學(xué)監(jiān)管原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，提高監(jiān)管效能。3.服務(wù)便民原則：在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，為動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，方便合法運(yùn)輸，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。4.責(zé)任追究原則：對在動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作中存在違法違規(guī)行為的單位和個人，依法追究責(zé)任。二、檢查站職責(zé)（一）查證驗(yàn)物1.對過往運(yùn)輸動物及動物產(chǎn)品的車輛進(jìn)行檢查，核實(shí)動物檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明等相關(guān)證件的真實(shí)性、有效性。2.檢查動物及動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來源、目的地等信息是否與檢疫證明相符，是否存在染疫或疑似染疫動物及動物產(chǎn)品。（二）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督動物及動物產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的動物防疫措施落實(shí)情況，包括動物的裝載、運(yùn)輸、隔離等環(huán)節(jié)是否符合防疫要求。2.檢查運(yùn)載工具的衛(wèi)生狀況，是否存在污染、消毒不徹底等問題，督促貨主或承運(yùn)人對運(yùn)載工具進(jìn)行清潔、消毒。（三）檢疫檢測1.按照規(guī)定對動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢疫，必要時進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測，判定動物及動物產(chǎn)品是否健康合格。2.對檢疫檢測不合格的動物及動物產(chǎn)品，依法采取相應(yīng)的處理措施，如隔離、撲殺、無害化處理等。（四）信息登記與上報1.對每一輛過往車輛及動物、動物產(chǎn)品的檢查情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括車輛信息、貨主信息、動物及動物產(chǎn)品信息、檢疫檢測結(jié)果等。2.定期將動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作情況向上級主管部門報告，及時反饋重大動物疫情、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全等信息。（五）宣傳培訓(xùn)1.向過往動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營者宣傳動物防疫法律法規(guī)和動物衛(wèi)生知識，提高其守法意識和防疫水平。2.組織開展站內(nèi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。三、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)檢查站工作需要，合理配備動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、檢疫檢測技術(shù)人員等，確保各項(xiàng)工作有序開展。2.執(zhí)法人員應(yīng)取得相應(yīng)的行政執(zhí)法資格證書，檢疫檢測技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資質(zhì)。（二）崗位職責(zé)1.檢查站負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)全面負(fù)責(zé)檢查站的日常管理工作，制定工作計(jì)劃和工作制度，組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)調(diào)與上級主管部門、其他相關(guān)部門的工作關(guān)系，保障檢查站工作順利進(jìn)行。定期對檢查站工作進(jìn)行總結(jié)分析，及時解決工作中存在的問題。2.執(zhí)法人員崗位職責(zé)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作程序開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法查處違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)查證驗(yàn)物、監(jiān)督檢查、信息登記等工作，確保檢查工作準(zhǔn)確、規(guī)范。積極參與動物防疫法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的宣傳培訓(xùn)工作。3.檢疫檢測技術(shù)人員崗位職責(zé)熟練掌握動物檢疫檢測技術(shù)，按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢測。負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室檢測設(shè)備的操作、維護(hù)和管理，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。對檢疫檢測結(jié)果進(jìn)行分析判斷，為動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)支持。（三）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織站內(nèi)工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、動物防疫知識、檢疫檢測技術(shù)等。鼓勵工作人員參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。2.考核建立健全工作人員考核制度，定期對工作人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為工作人員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。（四）紀(jì)律與廉政建設(shè)1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時上下班，堅(jiān)守工作崗位，不得擅自離崗。2.嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序和工作規(guī)范，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。3.加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁工作人員接受貨主或其他相關(guān)人員的賄賂、宴請等，自覺抵制不正之風(fēng)。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施建設(shè)1.檢查站應(yīng)具備必要的辦公場所、檢疫檢測實(shí)驗(yàn)室、消毒通道、隔離場所等設(shè)施，滿足動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作需要。2.辦公場所應(yīng)布局合理，功能齊全，設(shè)置辦公室、會議室、檔案室、值班室等功能區(qū)域。3.檢疫檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的檢測設(shè)備和儀器，確保能夠開展動物疫病檢測、動物產(chǎn)品質(zhì)量檢測等工作。（二）設(shè)備配備1.根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等，保障執(zhí)法工作順利開展。2.配備必要的檢疫檢測設(shè)備，如顯微鏡、PCR儀、酶標(biāo)儀、天平、溫度計(jì)、消毒設(shè)備等，確保檢疫檢測工作準(zhǔn)確、高效。（三）設(shè)備維護(hù)與管理1.建立設(shè)施設(shè)備管理制度，明確專人負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和管理。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和校準(zhǔn)，確保其正常運(yùn)行和性能良好。3.對設(shè)施設(shè)備的采購、使用、報廢等情況進(jìn)行詳細(xì)登記，建立檔案，做到賬物相符。五、工作流程（一）車輛進(jìn)站1.運(yùn)輸動物及動物產(chǎn)品的車輛到達(dá)檢查站時，應(yīng)主動停車接受檢查。2.司機(jī)應(yīng)向檢查站工作人員出示動物檢疫證明、運(yùn)載工具消毒證明等相關(guān)證件，并配合工作人員進(jìn)行檢查。（二）查證驗(yàn)物1.工作人員對車輛及動物、動物產(chǎn)品進(jìn)行檢查，核實(shí)證件的真實(shí)性、有效性，檢查動物及動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來源、目的地等信息是否與檢疫證明相符。2.對動物進(jìn)行臨床檢查，觀察動物的精神狀態(tài)、采食、飲水、糞便等情況，檢查是否存在染疫或疑似染疫癥狀。3.對動物產(chǎn)品進(jìn)行感官檢查，查看其外觀、色澤、氣味等是否正常，是否存在腐敗變質(zhì)、病死動物產(chǎn)品等問題。（三）檢疫檢測1.根據(jù)檢查情況，對需要進(jìn)行檢疫檢測的動物及動物產(chǎn)品，按照規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣、送檢。2.實(shí)驗(yàn)室檢測人員對送檢樣品進(jìn)行檢測，出具檢測報告。3.根據(jù)檢疫檢測結(jié)果，判定動物及動物產(chǎn)品是否健康合格。（四）處理決定1.對檢疫檢測合格的動物及動物產(chǎn)品，準(zhǔn)予放行，并在檢疫證明上加蓋驗(yàn)訖章。2.對檢疫檢測不合格的動物及動物產(chǎn)品，依法采取相應(yīng)的處理措施，如隔離、撲殺、無害化處理等。處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄，并及時上報上級主管部門。3.對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行立案查處，制作執(zhí)法文書，送達(dá)當(dāng)事人，并告知其權(quán)利和義務(wù)。（五）車輛出站1.經(jīng)檢查合格的車輛，工作人員予以放行，車輛駛離檢查站。2.對需要整改的車輛，督促貨主或承運(yùn)人進(jìn)行整改，整改合格后方可放行。六、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：過往車輛及動物、動物產(chǎn)品的檢查記錄，包括車輛信息、貨主信息、動物及動物產(chǎn)品信息、檢疫檢測結(jié)果等。執(zhí)法文書，如立案審批表、行政處罰決定書、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄等。檢疫檢測報告、實(shí)驗(yàn)室檢測記錄等。動物及動物產(chǎn)品無害化處理記錄。工作人員培訓(xùn)、考核記錄。設(shè)施設(shè)備采購、使用、維護(hù)記錄。其他與動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作相關(guān)的資料。（二）檔案整理與歸檔1.檢查站應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，對各類檔案資料進(jìn)行及時收集、整理、分類、歸檔。2.檔案資料應(yīng)按照年度、類別進(jìn)行分類存放，便于查閱和管理。3.建立檔案目錄索引，對每份檔案資料進(jìn)行編號，注明檔案名稱、日期、保管期限等信息。（三）檔案保管與查閱1.檔案保管期限應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般檔案保管期限為[X]年，重要檔案應(yīng)長期保存。2.檔案保管應(yīng)做到安全、保密，并具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。3.因工作需要查閱檔案資料的，應(yīng)填寫查閱申請表，經(jīng)檢查站負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自復(fù)印、拍照、涂改檔案資料。七、疫情報告與應(yīng)急處置（一）疫情報告1.檢查站工作人員在動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)動物染疫或疑似染疫、動物產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題等重大動物疫情線索時，應(yīng)立即報告上級主管部門。2.報告內(nèi)容應(yīng)包括疫情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、動物種類、發(fā)病數(shù)量、臨床癥狀、已采取的措施等信息。3.疫情報告應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、全面，不得瞞報、謊報、遲報。（二）應(yīng)急處置1.接到疫情報告后，上級主管部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、診斷和處置。2.檢查站應(yīng)配合做好疫情應(yīng)急處置工作，協(xié)助劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，實(shí)施隔離