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PAGE公共衛(wèi)生事件公開制度一、總則(一)目的為有效應(yīng)對公共衛(wèi)生事件,保障公眾知情權(quán),提高應(yīng)對效率,規(guī)范信息公開行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織在各類公共衛(wèi)生事件期間的信息公開工作,包括但不限于突發(fā)傳染病疫情、重大食品安全事件、職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件等。(三)基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則:確保信息第一時(shí)間公開,內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。2.客觀公正原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),不偏袒、不歧視,公正地呈現(xiàn)事件全貌及處理情況。3.便民利民原則:采用多種公開渠道,方便公眾獲取信息,滿足公眾對公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的需求。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在法定權(quán)限和程序范圍內(nèi)開展信息公開工作。二、信息公開內(nèi)容(一)事件基本信息1.事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn):明確公共衛(wèi)生事件首次發(fā)現(xiàn)或爆發(fā)的具體時(shí)間和地理位置,精確到具體的街道、社區(qū)或場所。2.事件性質(zhì)、影響范圍:詳細(xì)描述事件屬于何種類型的公共衛(wèi)生事件,如傳染病的種類、食品安全問題的性質(zhì)等,并說明事件已波及的區(qū)域范圍,包括涉及的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量及具體受影響的人群范圍。3.初步判定的危害程度:根據(jù)事件的發(fā)展態(tài)勢和已掌握的情況,對可能造成的人員傷亡、健康損害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響等危害程度進(jìn)行初步評估和判定,并及時(shí)向公眾公開。(二)應(yīng)急處置措施1.已采取的防控措施:包括但不限于疫情防控中的隔離措施、食品安全事件中的食品封存與檢測措施、職業(yè)衛(wèi)生突發(fā)事件中的防護(hù)用品配備與作業(yè)場所通風(fēng)措施等,具體說明各項(xiàng)措施的實(shí)施對象、范圍和方式。2.醫(yī)療救治情況:公布公共衛(wèi)生事件發(fā)生后患者的收治情況,如收治醫(yī)院數(shù)量、累計(jì)收治患者人數(shù)、治愈出院人數(shù)、死亡人數(shù)等,并介紹醫(yī)療救治過程中采用的主要治療方法和技術(shù)手段。3.物資保障情況:說明應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量、來源及調(diào)配情況,如防護(hù)口罩、防護(hù)服、消殺用品、藥品、醫(yī)療器械等物資的儲備數(shù)量是否滿足需求,物資的調(diào)配是否及時(shí)、合理,是否存在物資短缺或供應(yīng)中斷的情況。(三)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)1.每日新增情況:每日定時(shí)公布公共衛(wèi)生事件的新增確診病例數(shù)、疑似病例數(shù)、無癥狀感染者數(shù)、新增死亡病例數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù),以及新增病例的分布地區(qū)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)等信息,以便公眾及時(shí)了解事件的最新進(jìn)展。2.疫情趨勢分析:結(jié)合專業(yè)數(shù)據(jù)模型和專家意見,對公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析預(yù)測,如未來一段時(shí)間內(nèi)病例數(shù)的增長趨勢、疫情可能波及的范圍變化等,并向公眾發(fā)布分析報(bào)告和預(yù)測結(jié)論,為公眾提供決策參考。3.防控工作進(jìn)展:及時(shí)通報(bào)防控工作在各個(gè)環(huán)節(jié)取得的階段性成果,如重點(diǎn)區(qū)域的防控措施落實(shí)情況、疫苗接種進(jìn)度、核酸檢測能力提升情況等,展示防控工作的成效和努力方向。(四)相關(guān)政策解讀1.國家及地方相關(guān)政策法規(guī):對國家和地方政府針對公共衛(wèi)生事件出臺的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行解讀,包括政策的背景、目的、主要內(nèi)容和實(shí)施要求等,幫助公眾理解政策意圖,確保政策的有效執(zhí)行。2.公司/組織內(nèi)部應(yīng)對政策:詳細(xì)介紹公司/組織為應(yīng)對公共衛(wèi)生事件制定的內(nèi)部政策措施,如員工健康管理政策、工作場所防控指南、應(yīng)急響應(yīng)流程等,使員工和相關(guān)利益方清楚了解公司/組織的應(yīng)對策略和要求。(五)公眾咨詢與投訴處理情況1.咨詢問題分類匯總:定期收集公眾關(guān)于公共衛(wèi)生事件的咨詢問題,按照問題類型進(jìn)行分類匯總,如防控措施咨詢、健康防護(hù)咨詢、物資供應(yīng)咨詢等,并公開各類問題的咨詢次數(shù)和占比情況。2.投訴舉報(bào)處理結(jié)果:對公眾的投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)受理、調(diào)查和處理,公開投訴舉報(bào)的主要內(nèi)容、處理過程和最終結(jié)果,回應(yīng)公眾關(guān)切,維護(hù)公眾權(quán)益。三、信息公開渠道(一)官方網(wǎng)站1.設(shè)立公共衛(wèi)生事件專欄:在公司/組織官方網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)立公共衛(wèi)生事件專欄,集中發(fā)布各類公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,包括事件動(dòng)態(tài)、應(yīng)急措施、政策解讀等內(nèi)容,并設(shè)置信息檢索和分類導(dǎo)航功能,方便公眾快速查找所需信息。2.實(shí)時(shí)更新信息:安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息的實(shí)時(shí)更新,確保公眾能夠第一時(shí)間獲取到最新的公共衛(wèi)生事件信息,同時(shí)對已發(fā)布的信息進(jìn)行定期整理和歸檔,便于公眾查閱歷史資料。(二)社交媒體平臺1.官方賬號發(fā)布:在微信公眾號、微博、抖音等主流社交媒體平臺開設(shè)官方賬號,及時(shí)發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,采用圖文、視頻、直播等多種形式,生動(dòng)形象地向公眾傳遞信息,提高信息的傳播效果和覆蓋面。2.互動(dòng)交流:通過社交媒體平臺與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流,及時(shí)回復(fù)公眾的留言、評論和私信,解答公眾疑問,收集公眾意見和建議,增強(qiáng)與公眾的溝通和聯(lián)系。(三)新聞發(fā)布會(huì)1.定期召開:根據(jù)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢和公眾關(guān)注度,定期召開新聞發(fā)布會(huì),邀請公司/組織負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家及政府部門代表等出席,向媒體和公眾通報(bào)事件最新情況、應(yīng)急處置措施及下一步工作計(jì)劃等重要信息。2.媒體提問與解答:在新聞發(fā)布會(huì)上設(shè)置媒體提問環(huán)節(jié),由發(fā)言人對媒體提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場解答,確保信息公開的透明度和公信力,同時(shí)通過媒體的傳播,擴(kuò)大信息的影響力和覆蓋面。(四)內(nèi)部通報(bào)1.面向員工:定期向公司/組織內(nèi)部員工發(fā)布公共衛(wèi)生事件通報(bào),內(nèi)容涵蓋事件對公司/組織的影響、內(nèi)部防控措施要求、員工個(gè)人防護(hù)指南等,確保員工及時(shí)了解事件動(dòng)態(tài),做好自身防護(hù)和工作安排。2.傳達(dá)上級要求:及時(shí)傳達(dá)國家及地方政府關(guān)于公共衛(wèi)生事件的相關(guān)政策要求和工作部署,使員工明確公司/組織在應(yīng)對公共衛(wèi)生事件中的責(zé)任和任務(wù),確保各項(xiàng)工作有序開展。四、信息公開流程(一)信息收集與整理1.多渠道收集:建立公共衛(wèi)生事件信息收集網(wǎng)絡(luò),通過內(nèi)部監(jiān)測報(bào)告、政府部門通報(bào)、媒體報(bào)道、公眾舉報(bào)等多種渠道收集各類信息,確保信息來源廣泛、全面。2.專人負(fù)責(zé)整理:安排專人負(fù)責(zé)對收集到的信息進(jìn)行整理和分類,核實(shí)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,剔除無關(guān)信息和虛假信息,形成條理清晰、內(nèi)容完整的信息素材。(二)信息審核與批準(zhǔn)1.部門初審:整理后的信息首先提交至相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行初審,由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對信息內(nèi)容的專業(yè)性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行審核,確保信息符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況和專業(yè)要求。2.綜合審核:初審?fù)ㄟ^后的信息提交至綜合管理部門進(jìn)行綜合審核,綜合管理部門從信息公開的合法性、合規(guī)性、對公司/組織形象的影響等方面進(jìn)行全面審核,并提出審核意見。3.領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn):經(jīng)綜合審核后的信息報(bào)公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件的性質(zhì)、影響程度和信息公開的必要性等因素,做出最終的批準(zhǔn)決定,確保信息公開的決策科學(xué)、合理。(三)信息發(fā)布與更新1.按照渠道發(fā)布:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)意見,將審核通過的信息按照預(yù)定的信息公開渠道進(jìn)行發(fā)布,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給公眾。對于不同渠道的發(fā)布要求和格式規(guī)范,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保信息發(fā)布的質(zhì)量和效果。2.動(dòng)態(tài)更新:在公共衛(wèi)生事件期間,安排專人實(shí)時(shí)關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)收集新的信息,并按照信息公開流程進(jìn)行審核和發(fā)布,確保信息的持續(xù)更新和時(shí)效性,使公眾能夠及時(shí)了解事件的最新進(jìn)展。(四)信息存檔與管理1.建立檔案:對每次發(fā)布的公共衛(wèi)生事件信息進(jìn)行存檔,建立專門的信息檔案庫,按照事件類別、發(fā)布時(shí)間、信息內(nèi)容等進(jìn)行分類存儲,便于日后查閱和檢索。2.定期整理:定期對信息檔案進(jìn)行整理和維護(hù),檢查檔案的完整性和準(zhǔn)確性,及時(shí)更新檔案內(nèi)容,確保檔案資料能夠真實(shí)反映公共衛(wèi)生事件的全過程和公司/組織的信息公開工作情況。五、信息公開監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:公司/組織內(nèi)部設(shè)立信息公開監(jiān)督小組,由紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員組成,定期對信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及公開渠道的暢通性等方面,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.公眾監(jiān)督:鼓勵(lì)公眾對公司/組織的信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立專門的監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等渠道,接受公眾的投訴舉報(bào)。對于公眾反映的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果向公眾反饋。(二)考核制度1.制定考核指標(biāo):建立信息公開工作考核制度,明確考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),考核指標(biāo)包括信息公開的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、公開渠道的多樣性和有效性、公眾滿意度等方面,確??己藘?nèi)容全面、
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