招標師《專業(yè)實務》試題及答案一、單項選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)《招標投標法實施條例》，潛在投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間（）日前提出。A.3B.5C.10D.15答案：C2.某依法必須招標的工程建設項目，采用公開招標方式，招標文件規(guī)定投標保證金為投標總價的3%。根據(jù)相關規(guī)定，該投標保證金的最高限額應為（）。A.80萬元B.100萬元C.150萬元D.200萬元答案：A（注：《招標投標法實施條例》規(guī)定，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，且勘察設計招標不超過10萬元，工程施工招標最高不超過80萬元）3.關于評標委員會的組建，下列說法正確的是（）。A.技術、經濟專家不得少于成員總數(shù)的1/2B.招標人代表可以是本單位非專業(yè)人員C.評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密D.政府投資項目必須從國家級專家?guī)熘须S機抽取專家答案：C4.某項目招標文件中規(guī)定“投標文件必須加蓋單位公章并由法定代表人簽字”，投標人甲的投標文件僅加蓋了單位公章但法定代表人未簽字。評標委員會應（）。A.按有效投標處理B.要求投標人甲補正簽字C.認定為無效投標D.視情況決定是否接收答案：C（注：屬于投標文件實質性不響應招標文件要求）5.采用綜合評估法評標時，下列不屬于商務標評審內容的是（）。A.投標報價B.投標保證金C.財務狀況D.類似項目業(yè)績答案：D（注：類似項目業(yè)績屬于技術標或資格評審內容）6.某依法必須招標的項目，招標人在發(fā)售招標文件時收取了每套500元的工本費。根據(jù)規(guī)定，招標文件的發(fā)售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案：B7.關于投標文件的撤回與撤銷，下列說法正確的是（）。A.投標截止前可以撤回，無需書面通知招標人B.投標截止后至投標有效期滿前可以撤銷，需承擔法律責任C.撤回投標文件的，招標人應自收到書面撤回通知之日起5日內退還投標保證金D.撤銷投標文件的，投標保證金不予退還答案：D8.某工程建設項目采用兩階段招標，第一階段投標人提交的是（）。A.帶報價的技術建議B.不帶報價的技術建議C.帶報價的商務方案D.不帶報價的商務方案答案：B9.某政府采購項目采用競爭性談判方式，談判文件中規(guī)定“最終報價為一次性報價”。談判小組與供應商談判后，要求所有供應商進行二次報價。該行為（）。A.合法，談判小組可根據(jù)需要調整報價次數(shù)B.不合法，談判文件已明確一次性報價，不得更改C.合法，二次報價更有利于公平競爭D.不合法，競爭性談判只能進行一輪報價答案：B10.關于電子招標投標，下列說法錯誤的是（）。A.電子投標文件應使用電子招標投標交易平臺認可的CA數(shù)字證書加密B.投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺應拒收C.開標時，電子投標文件解密失敗的，視為撤回投標文件D.電子招標投標活動中，數(shù)據(jù)電文形式與紙質形式具有同等法律效力答案：C（注：解密失敗的，可由投標人遠程解密或提供備用介質，否則視為無效投標）11.某依法必須招標的項目，資格預審文件中規(guī)定“通過資格預審的申請人不足3個的，重新招標”。實際通過資格預審的申請人為2個，招標人應（）。A.直接發(fā)包B.調整資格預審條件后重新招標C.邀請2個申請人投標D.經審批后采用競爭性談判答案：B12.關于標底與最高投標限價，下列說法正確的是（）。A.標底必須保密，最高投標限價必須公開B.標底和最高投標限價均應在招標文件中明確C.標底可作為評標依據(jù)，最高投標限價不可作為評標依據(jù)D.國有資金項目必須編制標底和最高投標限價答案：A13.某項目評標時，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人乙的投標報價明顯低于其他投標人，且未在規(guī)定時間內提供書面說明。評標委員會應（）。A.認定其報價低于成本，否決投標B.要求招標人確認是否接受C.直接推薦為中標候選人D.按廢標處理答案：A14.政府采購貨物項目，采用詢價方式的，詢價小組由（）人以上單數(shù)組成。A.2B.3C.5D.7答案：B15.某工程建設項目，招標人在中標通知書發(fā)出后第15日與中標人簽訂合同。根據(jù)規(guī)定，該行為（）。A.合法，合同簽訂時間無強制要求B.不合法，應在中標通知書發(fā)出后30日內簽訂C.合法，經雙方協(xié)商可延長D.不合法，應在投標有效期內簽訂答案：B16.關于聯(lián)合體投標，下列說法錯誤的是（）。A.聯(lián)合體各方應簽訂共同投標協(xié)議，明確分工B.聯(lián)合體資質按各成員中最低資質確定C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標D.聯(lián)合體投標的，投標保證金可由聯(lián)合體牽頭人提交答案：B（注：聯(lián)合體資質按同一專業(yè)資質等級較低的成員確定）17.某依法必須招標的項目，招標人在發(fā)布招標公告時遺漏了投標人資格要求。潛在投標人甲在投標截止前2日發(fā)現(xiàn)該問題并提出異議，招標人應（）。A.駁回異議，按原公告執(zhí)行B.澄清補正，延長投標截止時間至澄清后至少15日C.澄清補正，延長投標截止時間至澄清后至少3日D.重新發(fā)布招標公告答案：B18.采用經評審的最低投標價法評標時，下列因素中不屬于價格折算因素的是（）。A.付款條件B.交貨期C.技術參數(shù)偏離D.質量保證期答案：C（注：技術參數(shù)偏離屬于技術標評審內容）19.某項目招標文件規(guī)定“投標有效期為90日”，投標人丙的投標文件中載明“投標有效期為120日”。評標委員會應（）。A.接受，按120日執(zhí)行B.拒絕，視為重大偏差C.要求投標人丙書面確認D.按招標文件規(guī)定的90日執(zhí)行答案：A（注：投標有效期長于招標文件要求的，視為對招標人有利，可接受）20.關于招標投標投訴處理，下列說法正確的是（）。A.投訴人需提供明確的請求和必要證明材料B.行政監(jiān)督部門收到投訴后應在5日內決定是否受理C.投訴處理期間應暫停招標投標活動D.投訴人對處理結果不服的，可直接提起行政訴訟答案：A二、多項選擇題（每題2分，共10題，每題至少2個正確選項，錯選不得分，少選每個正確選項得0.5分）1.下列屬于依法必須招標的工程建設項目范圍的有（）。A.使用預算資金200萬元以上且該資金占投資額10%以上的項目B.使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，投資額3000萬元的項目C.使用國際組織貸款的項目D.施工單項合同估算價400萬元的項目E.重要設備采購單項合同估算價200萬元的項目答案：ACDE（注：B選項需“占控股或主導地位”）2.招標文件應當包括的內容有（）。A.投標邀請書B.評標辦法C.合同條款及格式D.技術標準和要求E.投標人須知答案：BCDE（注：投標邀請書是邀請招標的文件，公開招標為招標公告）3.評標委員會應當否決投標的情形包括（）。A.投標文件未按要求密封B.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議C.投標人不符合國家或招標文件規(guī)定的資格條件D.投標報價低于成本或高于最高投標限價E.投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字答案：BCDE（注：未密封的投標文件應拒收，而非否決）4.關于投標保證金，下列說法正確的有（）。A.投標保證金有效期應與投標有效期一致B.投標保證金可以是銀行保函、保兌支票、銀行匯票C.依法必須招標的項目，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%D.投標保證金退還時應同時退還銀行同期存款利息E.中標通知書發(fā)出后5日內，招標人應退還未中標的投標人投標保證金答案：ABCD（注：E選項應為“書面合同簽訂后5日內”）5.政府采購項目中，競爭性磋商與競爭性談判的區(qū)別包括（）。A.適用范圍不同（磋商適用于技術復雜或性質特殊的項目）B.程序不同（磋商有明確的磋商階段和綜合評分）C.響應文件提交時間不同（磋商不少于10日，談判不少于3個工作日）D.推薦中標候選人方式不同（磋商按綜合得分排序，談判按報價排序）E.保證金要求不同（磋商必須提交，談判可選）答案：ABCD6.資格預審的主要審查內容包括（）。A.投標人財務狀況B.投標人類似項目業(yè)績C.投標人項目經理資格D.投標保證金E.投標人信譽答案：ABCE7.關于電子招標投標系統(tǒng)，下列屬于交易平臺功能的有（）。A.在線遞交投標文件B.在線開標C.在線評標D.發(fā)布招標公告E.統(tǒng)計分析招標數(shù)據(jù)答案：ABC8.某工程建設項目，招標人存在（）行為的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人。A.要求投標人具有特定行政區(qū)域業(yè)績B.設定的資格條件與項目實際需要不符C.對不同所有制投標人采取不同的資格審查標準D.要求投標人提供本地納稅證明E.要求投標人具備同類項目3個以上業(yè)績答案：ABCD（注：E選項屬于合理條件）9.關于中標候選人公示，下列說法正確的有（）。A.公示期不得少于3日B.公示內容包括中標候選人投標報價、工期等C.對評標結果有異議的，應在公示期內提出D.國有資金占控股的項目，必須公示所有中標候選人E.公示媒體應與招標公告發(fā)布媒體一致答案：ABCDE10.關于履約保證金，下列說法正確的有（）。A.履約保證金不得超過中標合同金額的10%B.履約保證金可以是銀行保函、支票、匯票C.招標人要求中標人提交履約保證金的，應同時向中標人提供工程款支付擔保D.履約保證金退還時間應在工程竣工驗收合格后E.不提交履約保證金的，視為放棄中標答案：ABCE（注：D選項退還時間可在合同中約定，通常為缺陷責任期屆滿后）三、案例分析題（共4題，每題20分）案例一某國有資金投資的水利工程，總投資8000萬元，其中建安工程費6000萬元。招標人采用公開招標方式，招標文件規(guī)定：（1）投標有效期90日；（2）投標保證金120萬元（按投標總價的2%計算）；（3）評標方法為綜合評估法，商務標（60分）、技術標（30分）、信用標（10分）；（4）最高投標限價5800萬元；（5）資格審查方式為資格后審。投標截止前，共有5家投標人遞交投標文件。評標過程中：-投標人A的投標報價為5900萬元（超過最高投標限價）；-投標人B的投標文件未加蓋單位公章，但有法定代表人簽字；-投標人C的投標保證金為100萬元（不足招標文件要求的120萬元）；-投標人D的技術標中施工組織設計未實質響應招標文件要求；-投標人E的投標報價為5500萬元，經評審低于成本。問題：1.指出招標文件中存在的違法違規(guī)之處，并說明理由。（5分）2.分別說明各投標人投標文件的處理結果及依據(jù)。（15分）答案：1.違法違規(guī)之處及理由：（1）投標保證金120萬元違法。根據(jù)《招標投標法實施條例》，工程施工投標保證金不得超過招標項目估算價的2%，且最高不超過80萬元。本項目估算價（建安工程費）6000萬元，2%為120萬元，但最高限額為80萬元，因此投標保證金應≤80萬元。（3分）（2）資格后審方式不違法，但國有資金占控股的依法必須招標項目，一般應采用資格預審，不過資格后審并非禁止，需結合項目具體情況判斷。（2分）2.各投標人處理結果及依據(jù)：（1）投標人A：投標報價5900萬元超過最高投標限價5800萬元，根據(jù)《招標投標法實施條例》第51條，應否決其投標。（3分）（2）投標人B：投標文件未加蓋單位公章，屬于“投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字”的情形（招標文件要求“加蓋單位公章并由法定代表人簽字”），根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第25條，應否決其投標。（3分）（3）投標人C：投標保證金100萬元不足招標文件要求的120萬元（雖招標文件要求違法，但投標人未響應實質性要求），屬于“未按招標文件要求提交投標保證金”，應否決其投標。（3分）（4）投標人D：技術標未實質響應招標文件要求，屬于“投標文件對招標文件實質性要求和條件未作出響應”，應否決其投標。（3分）（5）投標人E：投標報價低于成本，經評審確認后，根據(jù)《招標投標法》第33條，應否決其投標。（3分）案例二某政府采購貨物項目，預算金額500萬元，采用競爭性磋商方式采購。招標代理機構編制的磋商文件規(guī)定：（1）磋商文件發(fā)售期3個工作日；（2）響應文件提交截止時間為磋商文件發(fā)售結束后第5日；（3）磋商小組由采購人代表1名和隨機抽取的專家2名組成；（4）綜合評分法，其中價格分占比30%（采用低價優(yōu)先法計算），技術分占比50%，服務分占比20%；（5）磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)需要調整采購需求中的技術參數(shù)。磋商程序如下：-發(fā)布磋商公告；-發(fā)售磋商文件；-接收響應文件（共4家供應商遞交）；-磋商小組與各供應商依次單獨磋商，提出調整建議；-各供應商提交最后報價；-按綜合得分推薦中標候選人。問題：1.指出磋商文件及程序中的違法違規(guī)之處，并說明理由。（10分）2.若最終得分最高的供應商為甲（得分90分），次高的為乙（得分85分），但甲因不可抗力無法履行合同，應如何處理？（10分）答案：1.違法違規(guī)之處及理由：（1）磋商文件發(fā)售期3個工作日違法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》，磋商文件發(fā)售期不得少于5個工作日。（2分）（2）響應文件提交截止時間違法。發(fā)售期至少5個工作日，提交截止時間應自發(fā)售期結束之日起不少于10日（磋商文件的發(fā)售期+提交時間需滿足供應商準備時間）。（2分）（3）磋商小組組成違法。競爭性磋商小組應由3人以上單數(shù)組成，其中技術、經濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本項目小組3人（1采購人+2專家），專家占比2/3，符合人數(shù)但需確認專家是否為技術、經濟領域。若專家為其他領域，則違法。（2分）（4）價格分占比30%偏低。政府采購貨物項目，價格分占比應≥30%（本項目剛好30%，合法）。但低價優(yōu)先法計算符合規(guī)定。（2分）（5）磋商小組調整技術參數(shù)違法。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求，但需書面通知所有參與磋商的供應商，并允許其重新提交響應文件。（2分）2.處理方式：（1）根據(jù)《政府采購法實施條例》，中標供應商因不可抗力不能履行合同的，采購人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商（乙）簽訂合同，前提是乙同意繼續(xù)履行合同。（5分）（2）采購人應將變更情況書面報告本級財政部門備案，并在省級以上財政部門指定的媒體上公告。（5分）案例三某高速公路項目，采用資格預審方式招標，資格預審文件規(guī)定：-申請人需具備公路工程施工總承包一級及以上資質；-近5年完成過3個以上單項合同額2億元的高速公路施工業(yè)績；-項目經理具備一級建造師資格，且近3年擔任過2個以上類似項目項目經理；-資格預審評審采用有限數(shù)量制（通過數(shù)量8家）。資格預審申請文件遞交截止后，共有12家申請人提交文件。評審過程中：-申請人A未提供資質證書原件（僅提供復印件）；-申請人B的業(yè)績證明材料為合同協(xié)議書（無竣工驗收報告）；-申請人C的項目經理注冊證書已過有效期；-申請人D的財務報表中流動比率為1.2（資格預審文件要求≥1.5）；-申請人E的申請文件未按要求簽字蓋章。問題：1.資格預審文件中的評審因素是否合法？說明理由。（5分）2.分別說明各申請人的資格預審結果及依據(jù)。（15分）答案：1.評審因素合法性分析：（1）資質要求（公路工程施工總承包一級及以上）合法，屬于必要資格條件。（1分）（2）業(yè)績要求（近5年3個以上2億元高速公路業(yè)績）合法，與項目規(guī)模相適應，未設置歧視性條件。（1分）（3）項目經理要求（一級建造師+近3年2個類似項目）合法，屬于項目實施的關鍵人員要求。（1分）（4）有限數(shù)量制（通過8家）合法，但需在資格預審文件中明確評分標準和通過數(shù)量。（2分）2.各申請人資格預審結果及依據(jù)：（1）申請人A：未提供資質證書原件，若資格預審文件要求“提供原件”，則屬于未響應實質性要求，應淘汰；若僅要求“復印件”，則有效。通常資格預審采用書面審查，復印件與原件一致即可，因此若復印件清晰有效，不應淘汰。（3分）（2）申請人B：業(yè)績證明材料僅有合同協(xié)議書，無竣工驗收報告，無法證明業(yè)績已完成，屬于“業(yè)績證明材料不完整”，應淘汰。（3分）（3）申請人C：項目經理注冊證書過期，不具備有效執(zhí)業(yè)資格，屬于“項目經理不符合資格要求”，應淘汰。（3分）（4）申請人D：流動比率1.2低于要求的1.5，屬于“財務狀況不滿足要求”，應淘汰。（3分）（5）申請人E：申請文件未簽字蓋章，屬于“申請文件形式不響應”，應淘汰。（3分）案例四某中央預算內投資的科研設備采購項目，預算2000萬元，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：-投標有效期60日；-投標保證金40萬元（按預算的2%計算）；-評標方法為最低評標價法，價格分占100%；-合同簽訂后30日內支付30%預付款，驗收合格后支付65%，質保期滿支付5%。開標時，投標人甲的投標文件未按要求密封，招標人當場拒收；投標人乙的投標報價為1800萬元（大寫“壹仟捌萬元整”），但小寫為“18,000,000.00元”；投標人丙的投標文件中提供了投標保證金電匯憑證