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遼寧大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》及教育部關(guān)于推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)文件精神,結(jié)合遼寧大學(xué)人才培養(yǎng)實際,為規(guī)范大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目的組織管理,提升項目管理質(zhì)量,防范專項風(fēng)險,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展,制定本制度。第二條本制度適用于遼寧大學(xué)各學(xué)院、直屬單位及全體參與大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目的師生。涵蓋項目申報、立項評審、過程管理、結(jié)題驗收、經(jīng)費使用、成果轉(zhuǎn)化等全流程管理活動。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目:指由遼寧大學(xué)學(xué)生作為第一負(fù)責(zé)人,依托導(dǎo)師指導(dǎo),圍繞新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)或新機制開展創(chuàng)新性研究的實踐項目。(二)項目管理風(fēng)險:指在項目實施過程中可能影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的內(nèi)外部不確定性因素,包括技術(shù)風(fēng)險、經(jīng)費風(fēng)險、進度風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險等。(三)合規(guī)管理:指項目活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度及行業(yè)規(guī)范,確保項目運行合法合規(guī)。第四條大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目管理應(yīng)遵循以下原則:(一)全面覆蓋原則:確保項目全流程管理納入制度規(guī)范,不留管理空白。(二)責(zé)任到人原則:明確各級管理主體的職責(zé)權(quán)限,實現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。(三)風(fēng)險導(dǎo)向原則:聚焦項目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化風(fēng)險識別與防控。(四)持續(xù)改進原則:定期評估管理效果,優(yōu)化制度流程,提升管理水平。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條遼寧大學(xué)主要負(fù)責(zé)人對大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目管理工作負(fù)總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌推進制度落實與風(fēng)險防控。第六條學(xué)校設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目領(lǐng)導(dǎo)小組,由教務(wù)處、科研處、財務(wù)處、學(xué)生處等部門負(fù)責(zé)人及院系代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目的頂層設(shè)計與政策制定;(二)審議項目管理制度、評審標(biāo)準(zhǔn)及重大管理事項;(三)監(jiān)督項目運行全過程,協(xié)調(diào)解決跨部門管理難題。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠教務(wù)處,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主要職能包括:(一)組織項目申報、評審、結(jié)題等環(huán)節(jié)的實施;(二)建立項目信息庫,實施動態(tài)監(jiān)管;(三)匯總管理數(shù)據(jù),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第八條牽頭部門職責(zé):(一)教務(wù)處:統(tǒng)籌項目管理制度建設(shè),負(fù)責(zé)項目全流程組織協(xié)調(diào);(二)科研處:指導(dǎo)項目學(xué)術(shù)規(guī)范,審核項目創(chuàng)新性及可行性;(三)財務(wù)處:監(jiān)督項目經(jīng)費使用合規(guī)性,開展財務(wù)審計;(四)學(xué)生處:負(fù)責(zé)項目宣傳培訓(xùn),強化學(xué)生合規(guī)意識。第九條專責(zé)部門職責(zé):(一)技術(shù)指導(dǎo)部門:提供項目技術(shù)評審與過程指導(dǎo),防范技術(shù)風(fēng)險;(二)安全管理部門:審核項目實驗安全方案,排查安全隱患;(三)知識產(chǎn)權(quán)部門:指導(dǎo)項目成果轉(zhuǎn)化,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)各學(xué)院負(fù)責(zé)本學(xué)院項目的初審、過程監(jiān)督及結(jié)題指導(dǎo);(二)直屬單位配合專項管理,提供必要資源支持;(三)項目導(dǎo)師履行指導(dǎo)責(zé)任,審核學(xué)生操作合規(guī)性。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)項目成員應(yīng)簽署合規(guī)承諾書,遵守操作規(guī)程;(二)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或風(fēng)險隱患,及時向?qū)熁蚬芾聿块T報告;(三)項目結(jié)束后,按要求歸檔所有材料,確??勺匪菪浴5谌聦m椆芾碇攸c內(nèi)容與要求第十二條項目申報管理:(一)申報材料須真實完整,不得弄虛作假;(二)項目選題須符合學(xué)科前沿,避免低水平重復(fù);(三)禁止通過他人代為申報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消項目資格。第十三條項目立項評審:(一)評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含創(chuàng)新性、可行性、規(guī)范性等維度;(二)評審專家須回避利益相關(guān)方,確保評審公正;(三)評審結(jié)果公示期不少于5個工作日,接受監(jiān)督。第十四條項目過程管理:(一)項目實行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,導(dǎo)師須每月至少指導(dǎo)一次;(二)項目進展應(yīng)按計劃提交節(jié)點報告,延期需提前申請;(三)禁止擅自更換項目成員或調(diào)整研究方案,重大變更需備案。第十五條經(jīng)費使用管理:(一)項目經(jīng)費須專款專用,不得挪作他用;(二)小額采購需經(jīng)導(dǎo)師審核,大額支出按學(xué)校財務(wù)制度執(zhí)行;(三)禁止設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁使用經(jīng)費支付非項目活動費用。第十六條安全合規(guī)管理:(一)實驗項目須通過安全風(fēng)險評估,制定應(yīng)急預(yù)案;(二)涉及化學(xué)品、高壓電等高風(fēng)險操作,須持證上崗;(三)禁止擅自發(fā)布涉及保密內(nèi)容的項目進展信息。第十七條成果管理:(一)項目成果須明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬,鼓勵申請專利或軟著;(二)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)簽訂協(xié)議,收益分配按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行;(三)禁止將未標(biāo)注來源的數(shù)據(jù)或文獻用于成果展示。第十八條項目結(jié)題驗收:(一)結(jié)題材料須包含完整過程記錄及成果證明;(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合項目類型設(shè)定,確保質(zhì)量達標(biāo);(三)驗收合格后方可退出管理,不合格項目須整改后復(fù)驗。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:(一)教務(wù)處每年匯總管理問題,修訂完善制度;(二)遇教育政策調(diào)整或典型案例,即時啟動修訂程序;(三)修訂后的制度需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并發(fā)布實施通知。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)每年開展項目管理風(fēng)險排查,形成風(fēng)險清單;(二)對高風(fēng)險環(huán)節(jié)(如經(jīng)費使用、實驗安全)實施重點監(jiān)控;(三)發(fā)布預(yù)警通知時需明確風(fēng)險等級及應(yīng)對措施。第二十一條合規(guī)審查機制:(一)項目申報、中期檢查、結(jié)題驗收均需合規(guī)審查;(二)未經(jīng)審查的項目不得進入下一階段,違規(guī)操作取消資格;(三)審查結(jié)果與項目評級掛鉤,計入績效評價。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由導(dǎo)師負(fù)責(zé)處置,重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決;(二)建立風(fēng)險事件臺賬,記錄處置過程及整改措施;(三)涉及違規(guī)行為的,按程序啟動問責(zé)程序。第二十三條責(zé)任追究機制:(一)對弄虛作假、侵占成果等行為,依規(guī)取消項目資格;(二)對導(dǎo)致重大損失的,追究相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律責(zé)任;(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)明確寫入制度,確保公平公正。第二十四條評估改進機制:(一)每兩年開展專項管理評估,考核管理有效性;(二)評估結(jié)果用于優(yōu)化制度設(shè)計,提升管理效率;(三)定期發(fā)布評估報告,接受全校監(jiān)督。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)須定期聽取管理匯報,解決實際問題;(二)建立聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)跨部門管理事務(wù);(三)將管理成效納入部門年度考核指標(biāo)。第二十六條考核激勵機制:(一)對優(yōu)秀項目和導(dǎo)師實行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)公開透明;(二)將項目合規(guī)情況與評優(yōu)評先掛鉤,強化正向引導(dǎo);(三)對管理不力的部門,予以通報批評并限期整改。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制:(一)每年開展項目管理培訓(xùn),覆蓋所有參與師生;(二)通過官網(wǎng)、宣傳欄等渠道普及合規(guī)知識;(三)編制《大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項目合規(guī)手冊》,人手一冊。第二十八條信息化支撐:(一)開發(fā)項目管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)全程線上管理;(二)系統(tǒng)嵌入合規(guī)校驗功能,自動預(yù)警風(fēng)險點;(三)數(shù)據(jù)實時同步至各管理部門,提升監(jiān)管效率。第二十九條文化建設(shè):(一)設(shè)立年度優(yōu)秀項目表彰大會,弘揚創(chuàng)新精神;(二)發(fā)布項目合規(guī)承諾書,增強主體責(zé)任意識;(三)打造“創(chuàng)新+合規(guī)”文化標(biāo)識,營造良好氛圍。第三十條報告制度:(一)風(fēng)險事件須24小時內(nèi)上報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;(二)年度管理報告需包含數(shù)據(jù)統(tǒng)計、問題分析及改進計
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