關(guān)于某某國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施用戶委員會(huì)代表服務(wù)協(xié)議第一章總則第一條協(xié)議目的與依據(jù)為規(guī)范國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施用戶委員會(huì)代表（以下簡稱“代表”）的服務(wù)行為，保障用戶委員會(huì)有效履行職能，推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡稱“設(shè)施”）高效開放共享，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及設(shè)施管理辦法，制定本協(xié)議。代表服務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持“用戶需求導(dǎo)向、科學(xué)規(guī)范履職、促進(jìn)開放共享”的原則，確保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行與應(yīng)用充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。第二條定義與適用范圍本協(xié)議所稱“用戶委員會(huì)”是設(shè)施運(yùn)行與開放共享的監(jiān)督和用戶聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，由用戶代表和設(shè)施管理單位代表組成，其中管理單位以外的委員人數(shù)不低于二分之一，并包含企業(yè)用戶委員。代表是指經(jīng)用戶選舉或推薦產(chǎn)生，代表特定領(lǐng)域、行業(yè)或單位參與用戶委員會(huì)工作的人員，其服務(wù)范圍包括但不限于設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、需求反饋、方案審議、用戶交流等。本協(xié)議適用于代表在任期內(nèi)的全部服務(wù)活動(dòng)，代表履職期間應(yīng)遵守國家法律法規(guī)、設(shè)施管理規(guī)定及本協(xié)議約定。第二章代表的組成與任職條件第三條代表產(chǎn)生機(jī)制代表的產(chǎn)生采取“分類選舉與推薦相結(jié)合”的方式。具體流程包括：名額分配：根據(jù)設(shè)施功能定位和服務(wù)領(lǐng)域，按用戶類型（科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府部門、高校等）分配代表名額，其中企業(yè)用戶代表占比不低于50%，以充分反映產(chǎn)業(yè)需求。提名與審核：科研機(jī)構(gòu)、高校代表由所在單位推薦，企業(yè)代表通過行業(yè)協(xié)會(huì)或重點(diǎn)企業(yè)提名，政府部門及其他用戶代表由相關(guān)主管單位推薦。提名材料需包括候選人專業(yè)背景、行業(yè)影響力、設(shè)施使用經(jīng)歷等。選舉與公示：用戶委員會(huì)組織全體用戶進(jìn)行投票選舉，候選人得票率超過50%方可當(dāng)選。當(dāng)選代表名單需在設(shè)施官方平臺(tái)公示7個(gè)工作日，無異議后由設(shè)施管理單位發(fā)放聘書。第四條任職條件代表應(yīng)具備以下基本條件：擁護(hù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；在相關(guān)領(lǐng)域（如光子、生命、能源、人工智能、遙感等）具有5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等行業(yè)影響力；熟悉設(shè)施功能及應(yīng)用場景，有設(shè)施使用經(jīng)歷或相關(guān)研究背景者優(yōu)先；能夠保證履職時(shí)間，按時(shí)參加用戶委員會(huì)會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)；無違法違紀(jì)記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單。第五條任期與換屆代表任期為3年，可連選連任，但同一代表連續(xù)任職不超過2屆。任期屆滿前3個(gè)月，用戶委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)換屆選舉工作，確保代表隊(duì)伍的穩(wěn)定性與新鮮血液的補(bǔ)充。因工作調(diào)動(dòng)、健康等原因無法繼續(xù)履職的，代表應(yīng)提前30日向用戶委員會(huì)提交書面辭職申請(qǐng)，由用戶委員會(huì)審核后公告，并按程序補(bǔ)選新代表。第三章代表的職責(zé)與權(quán)利第六條核心職責(zé)代表在任期內(nèi)履行以下職責(zé)：監(jiān)督設(shè)施運(yùn)行：定期檢查設(shè)施開放共享情況，審核管理單位對(duì)用戶使用申請(qǐng)的初審結(jié)果，對(duì)設(shè)施機(jī)時(shí)分配、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督，確保資源分配公平合理。反映用戶需求：深入調(diào)研所在領(lǐng)域或行業(yè)的技術(shù)需求，收集用戶對(duì)設(shè)施功能升級(jí)、技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品等方面的意見建議，形成書面報(bào)告提交用戶委員會(huì)。例如，在遙感領(lǐng)域，代表需反饋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、自然資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)災(zāi)害評(píng)估等場景下的設(shè)施應(yīng)用需求。審議重要方案：參與審議設(shè)施年度開放共享方案、運(yùn)行維護(hù)計(jì)劃、技術(shù)升級(jí)方案等重大事項(xiàng)，提出專業(yè)修改意見。對(duì)企業(yè)出資建設(shè)的用戶裝置，代表應(yīng)參與可行性論證與效果評(píng)價(jià)，推動(dòng)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)需求深度對(duì)接。促進(jìn)用戶交流：組織或參與用戶培訓(xùn)、技術(shù)研討會(huì)、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng)，搭建設(shè)施管理單位與用戶之間的溝通橋梁。例如，在航空遙感系統(tǒng)應(yīng)用中，代表可協(xié)調(diào)油氣、海洋、林業(yè)等行業(yè)用戶分享使用案例，推動(dòng)跨領(lǐng)域技術(shù)合作。參與考核評(píng)價(jià)：配合相關(guān)部門開展設(shè)施開放共享考核評(píng)價(jià)工作，提供用戶視角的評(píng)價(jià)意見，作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)政策實(shí)施的重要依據(jù)。對(duì)設(shè)施運(yùn)行效率、服務(wù)滿意度等指標(biāo)進(jìn)行客觀評(píng)估，推動(dòng)設(shè)施管理水平持續(xù)提升。第七條代表權(quán)利代表在履職過程中享有以下權(quán)利：知情權(quán)：查閱設(shè)施運(yùn)行報(bào)告、開放共享數(shù)據(jù)、用戶申請(qǐng)?zhí)幚斫Y(jié)果等信息，列席設(shè)施管理單位相關(guān)工作會(huì)議；提案權(quán)：就設(shè)施發(fā)展方向、用戶服務(wù)優(yōu)化等議題提出提案，經(jīng)用戶委員會(huì)審議后提交設(shè)施管理單位落實(shí)；表決權(quán)：對(duì)用戶委員會(huì)會(huì)議審議的方案、決議進(jìn)行投票表決，表決結(jié)果作為設(shè)施管理決策的重要參考；獲得支持權(quán)：要求設(shè)施管理單位提供履職必要的工作條件，包括會(huì)議資料、技術(shù)培訓(xùn)、差旅保障等；免責(zé)權(quán)：代表正常履職行為受法律保護(hù)，非因故意或重大過失導(dǎo)致的決策失誤，不承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第四章運(yùn)行機(jī)制與工作規(guī)范第八條會(huì)議制度用戶委員會(huì)實(shí)行“年度會(huì)議+專題會(huì)議”的議事機(jī)制：年度會(huì)議：每年召開1次全體會(huì)議，審議上一年度設(shè)施運(yùn)行報(bào)告、本年度開放共享方案、代表履職情況等，形成年度工作報(bào)告并報(bào)送設(shè)施主管部門。專題會(huì)議：針對(duì)設(shè)施重大事項(xiàng)（如技術(shù)升級(jí)、用戶裝置建設(shè)、爭議處理等），由主任委員或三分之一以上代表提議召開，參會(huì)代表人數(shù)需超過總數(shù)的三分之二方可形成決議。代表應(yīng)按時(shí)參會(huì)，無故缺席年度會(huì)議或連續(xù)2次缺席專題會(huì)議的，視為自動(dòng)放棄代表資格。會(huì)議形成的決議需經(jīng)參會(huì)代表三分之二以上同意方可通過，決議內(nèi)容由設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)并公示。第九條需求反饋與響應(yīng)機(jī)制代表應(yīng)建立“常態(tài)化需求收集-定期分析-閉環(huán)響應(yīng)”的工作流程：需求收集：每季度至少開展1次用戶調(diào)研，通過問卷、訪談、現(xiàn)場走訪等方式收集需求，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)用戶在技術(shù)研發(fā)、工程化應(yīng)用等方面的痛點(diǎn)；需求分析：對(duì)收集的需求進(jìn)行分類梳理，形成《用戶需求分析報(bào)告》，明確需求優(yōu)先級(jí)、技術(shù)可行性及預(yù)期效益；響應(yīng)跟蹤：將需求報(bào)告提交設(shè)施管理單位后，跟蹤落實(shí)進(jìn)度，督促管理單位在30個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見，對(duì)未采納的需求應(yīng)說明理由。第十條保密與利益沖突規(guī)范代表需嚴(yán)格遵守以下行為規(guī)范：保密義務(wù)：對(duì)履職過程中接觸的設(shè)施核心技術(shù)、用戶數(shù)據(jù)、未公開的運(yùn)行信息等商業(yè)秘密和國家秘密承擔(dān)保密責(zé)任，保密期限不受任期限制；利益沖突回避：代表及其所在單位與設(shè)施存在直接利益關(guān)聯(lián)（如參與設(shè)施建設(shè)、承接運(yùn)維項(xiàng)目等）時(shí)，應(yīng)主動(dòng)申明并回避相關(guān)議題的審議和表決；廉潔履職：不得利用代表身份謀取私利，不得接受設(shè)施管理單位或用戶的不正當(dāng)利益輸送，違者將取消代表資格并追究相關(guān)責(zé)任。第五章激勵(lì)與考核第十一條激勵(lì)措施對(duì)履職優(yōu)秀的代表，設(shè)施管理單位可采取以下激勵(lì)方式：表彰獎(jiǎng)勵(lì)：授予“優(yōu)秀代表”稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書，并在設(shè)施官方平臺(tái)公示；資源傾斜：在設(shè)施機(jī)時(shí)分配、技術(shù)服務(wù)等方面，對(duì)代表所在單位給予適當(dāng)優(yōu)先支持；推薦機(jī)會(huì)：優(yōu)先推薦代表參與國家科技項(xiàng)目評(píng)審、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等活動(dòng)；經(jīng)費(fèi)保障：為代表履職提供必要的差旅、調(diào)研經(jīng)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)參照國家機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)用管理辦法執(zhí)行。第十二條考核與退出機(jī)制代表考核實(shí)行“年度考核+任期考核”相結(jié)合：考核內(nèi)容：包括參會(huì)情況、提案質(zhì)量、需求反饋效果、保密義務(wù)履行等，考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)等級(jí)；考核程序：由用戶委員會(huì)組織實(shí)施，結(jié)合代表自評(píng)、用戶評(píng)價(jià)、管理單位評(píng)價(jià)形成綜合意見；退出情形：代表出現(xiàn)以下情況之一的，經(jīng)用戶委員會(huì)審議后取消其資格：年度考核不合格或連續(xù)兩年考核為“合格”；違反本協(xié)議約定，如泄露秘密、利益沖突未回避、履職不力等；因工作調(diào)動(dòng)、健康等原因無法繼續(xù)履職，且未按規(guī)定提交辭職申請(qǐng)；被列入失信被執(zhí)行人名單或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、刑事處罰。第六章爭議解決與協(xié)議生效第十三條爭議解決因本協(xié)議履行發(fā)生的爭議，由代表與用戶委員會(huì)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向設(shè)施主管部門申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解無果的，可通過法律途徑解決。爭議處理期間，代表應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議約定的基本職責(zé)，不得擅自停止服務(wù)。第十四條協(xié)議生效與變