2026年公務(wù)員行政能力測試：政策法規(guī)執(zhí)行案例一、案例分析題（每題10分，共2題）1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程審批案背景材料：某市自然資源局原局長張某，在擔(dān)任局長期間，利用職務(wù)便利，違規(guī)插手某商業(yè)綜合體的項目審批工作。其親屬在該項目開發(fā)公司擔(dān)任高管，張某多次通過電話和微信指示下屬業(yè)務(wù)骨干優(yōu)先審批該項目，并打招呼要求相關(guān)部門“通融”加快進(jìn)度。最終，該項目提前3個月獲得用地許可，為公司節(jié)省開發(fā)成本約200萬元。事后，張某被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查，并被開除黨籍、政務(wù)撤職。問題：（1）張某的行為違反了哪些黨紀(jì)法規(guī)和國家法律法規(guī)？請結(jié)合《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國土地管理法》等進(jìn)行分析。（2）若你是該市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室工作人員，在審理此案時，應(yīng)重點審查哪些證據(jù)？如何定性張某的行為？（3）結(jié)合案例，提出預(yù)防此類問題的具體措施，并說明如何加強干部監(jiān)督管理。答案與解析：（1）張某的行為違反了以下黨紀(jì)法規(guī)和國家法律法規(guī)：-《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第78條規(guī)定，黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人利用該影響謀取私利的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。張某利用職務(wù)便利為親屬謀利，構(gòu)成“利用影響力謀私”。-《中華人民共和國土地管理法》第8條規(guī)定，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。張某違規(guī)插手審批，違反了土地審批程序，屬于濫用職權(quán)。-《中華人民共和國監(jiān)察法》第44條規(guī)定，公職人員利用職權(quán)或職務(wù)影響干預(yù)司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動，情節(jié)嚴(yán)重的，將被追究刑事責(zé)任。張某的行為可能涉嫌受賄罪或濫用職權(quán)罪。（2）審理時應(yīng)重點審查以下證據(jù)：-直接證據(jù)：張某與親屬的微信聊天記錄、通話錄音、下屬的證言等，證明其指示下屬違規(guī)審批的行為。-間接證據(jù)：項目審批文件、財務(wù)記錄、公司向張某行賄的證據(jù)（如禮品清單、轉(zhuǎn)賬記錄）等，證明其收受好處。-定性：張某的行為屬于“濫用職權(quán)罪”和“受賄罪”（若證據(jù)證明其收受利益），或“違反土地管理規(guī)定罪”。若情節(jié)較輕，可按黨紀(jì)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；若涉及刑事犯罪，應(yīng)移送司法機關(guān)處理。（3）預(yù)防措施：-制度層面：完善審批流程，推行“陽光審批”，將審批權(quán)限下放至具體業(yè)務(wù)部門，減少領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)空間。-監(jiān)督層面：建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，加強審計和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的日常監(jiān)督，對重點領(lǐng)域（如土地審批）實行全程跟蹤。-教育層面：開展警示教育，以案為鑒，強化干部紀(jì)律意識，明確違規(guī)成本。2.社區(qū)治理中的垃圾分類執(zhí)行困境案背景材料：某市A區(qū)推行垃圾分類已滿三年，但居民參與率僅為40%，遠(yuǎn)低于全市平均水平。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要問題包括：-部分居民嫌分類麻煩，隨意丟棄；-垃圾桶設(shè)置不足，且清運不及時；-街道工作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，宣傳力度不夠；-部分商家為圖方便，將廚余垃圾與其他垃圾混裝。市政府為此召開專題會議，要求各街道在6個月內(nèi)提升垃圾分類實效。問題：（1）結(jié)合《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T19095-2019），分析A區(qū)垃圾分類執(zhí)行不力的原因。（2）若你是A區(qū)城管局工作人員，提出至少三條可行性措施，提升居民參與率。（3）如何協(xié)調(diào)商家參與垃圾分類，并確保政策落地？答案與解析：（1）A區(qū)垃圾分類執(zhí)行不力的原因：-居民意識不足：部分居民對垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)不了解，缺乏環(huán)保意識，認(rèn)為分類“多此一舉”。-設(shè)施不完善：垃圾桶數(shù)量不足、分布不合理，清運不及時導(dǎo)致異味和二次污染，降低居民參與積極性。-監(jiān)管缺位：街道工作人員培訓(xùn)不足，未能有效宣傳分類知識；對違規(guī)行為（如商家混裝垃圾）處罰力度不夠。-政策銜接問題：部分商家為節(jié)省成本，未主動落實垃圾分類責(zé)任，政策執(zhí)行缺乏強制性約束。（2）提升居民參與率的措施：-加強宣傳引導(dǎo)：通過社區(qū)公告欄、短視頻、上門宣傳等方式，普及垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，增強居民環(huán)保意識。例如，制作“垃圾分類明白卡”，標(biāo)注廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的具體分類方法。-優(yōu)化設(shè)施布局：根據(jù)人口密度增設(shè)智能垃圾桶，配備語音提示和二維碼查詢功能，方便居民投放；增加夜間清運頻次，避免垃圾堆積。-激勵參與機制：推行積分兌換制度，居民正確分類可獲得積分，兌換生活用品；對參與率高的社區(qū)給予獎勵，形成良性競爭。（3）協(xié)調(diào)商家參與的措施：-明確責(zé)任：出臺《商家垃圾分類管理辦法》，要求餐飲、超市等商戶設(shè)置分類垃圾桶，并配備專人負(fù)責(zé)分類投放。-強化監(jiān)管：城管部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展突擊檢查，對違規(guī)商家處以罰款，并公示名單，形成震懾。-行業(yè)聯(lián)動：與行業(yè)協(xié)會合作，推廣垃圾分類示范店，鼓勵商家通過“綠色采購”等方式減少一次性用品使用。二、公文寫作題（每題15分，共1題）3.撰寫一份關(guān)于推進(jìn)“智慧養(yǎng)老”服務(wù)的通知背景材料：某市老齡化程度日益加劇，60歲以上人口占比達(dá)28%，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法滿足需求。市政府決定在全市范圍內(nèi)推廣“智慧養(yǎng)老”服務(wù)，利用科技手段提升養(yǎng)老效率，減輕家庭負(fù)擔(dān)。要求：以某市民政局名義撰寫一份通知，內(nèi)容包括：-背景說明（簡述老齡化現(xiàn)狀及“智慧養(yǎng)老”的意義）；-主要任務(wù)（明確服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、資金支持等）；-工作要求（強調(diào)部門協(xié)作、時間節(jié)點、考核標(biāo)準(zhǔn)等）。答案與解析：關(guān)于全面推進(jìn)“智慧養(yǎng)老”服務(wù)工作的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直屬各單位：為應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平，經(jīng)市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)推廣“智慧養(yǎng)老”服務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、背景說明近年來，我市老齡化程度持續(xù)加深，60歲以上人口占比達(dá)28%，傳統(tǒng)養(yǎng)老模式已無法滿足日益增長的養(yǎng)老需求。為積極應(yīng)對老齡化，市政府決定利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建“智慧養(yǎng)老”服務(wù)體系，通過智能監(jiān)測、遠(yuǎn)程醫(yī)療、上門服務(wù)等手段，提升養(yǎng)老效率，減輕家庭和社會負(fù)擔(dān)。二、主要任務(wù)（1）服務(wù)對象：以失能、半失能老人和獨居老人為重點，逐步覆蓋全體老年人。（2）服務(wù)內(nèi)容：-智能監(jiān)測：安裝智能床墊、跌倒報警器等設(shè)備，實時監(jiān)測老人健康狀況；-遠(yuǎn)程醫(yī)療：依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提供在線問診、健康檔案管理等服務(wù)；-上門服務(wù)：整合家政、助餐、助浴等資源，開展定制化上門服務(wù)。（3）資金支持：市財政每年安排500萬元專項資金，用于設(shè)備購置、平臺建設(shè)和運營補貼。三、工作要求（1）加強部門協(xié)作：民政局牽頭，聯(lián)合衛(wèi)健、醫(yī)保、人社等部門，形成工作合力；（2）明確時間節(jié)點：2026年6月底前完成平臺搭建，12月底前覆蓋全市20%以上老年人；（3）強化考核：將“智慧養(yǎng)老”服務(wù)納入年度績效考核，對推進(jìn)不力的單位進(jìn)行約談。請各單位高度重視，認(rèn)真落實，確保“智慧養(yǎng)老”服務(wù)取得實效。某市民政局2026年X月X日三、材料分析題（每題12分，共2題）4.環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中的群眾投訴處理案背景材料：某市B區(qū)一家化工廠長期偷排廢水，導(dǎo)致周邊河流污染，氣味刺鼻，附近居民多次向環(huán)保部門投訴。環(huán)保局接到投訴后，派員現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)工廠確實存在違規(guī)排放行為，但取證困難，且工廠以“技術(shù)故障”為由拖延整改。問題：（1）環(huán)保部門應(yīng)如何規(guī)范處理群眾投訴？請結(jié)合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行分析。（2）若你是環(huán)保局執(zhí)法人員，如何突破取證難題？并說明如何與相關(guān)部門協(xié)作？答案與解析：（1）環(huán)保部門處理群眾投訴的規(guī)范流程：-及時受理：接到投訴后24小時內(nèi)登記，并告知投訴人處理時限；-調(diào)查取證：根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第58條，執(zhí)法人員可進(jìn)入現(xiàn)場檢查，要求企業(yè)提供排污記錄，并抽樣檢測水質(zhì)；-依法處罰：若查實違法排污，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第62條，責(zé)令停止排污，處以罰款，并責(zé)令限期改正；-反饋結(jié)果：7個工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況。（2）突破取證難的方法：-技術(shù)手段：安裝在線監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控排污數(shù)據(jù)；利用無人機航拍，拍攝污染現(xiàn)場視頻；-部門協(xié)作：聯(lián)合公安部門開展突擊檢查，對企業(yè)負(fù)責(zé)人采取強制傳喚；協(xié)調(diào)水利部門調(diào)取河流水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)；-群眾取證：引導(dǎo)周邊居民收集污染證據(jù)（如照片、視頻），作為輔助材料。5.農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)中的矛盾化解案背景材料：某縣C村計劃將200畝集體土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展有機種植，但部分村民以“補償不足”“擔(dān)心失業(yè)”為由抵制。村兩委召開會議，但矛盾未能解決，甚至引發(fā)群體性事件。問題：（1）農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循哪些原則？請結(jié)合《農(nóng)村土地承包法》進(jìn)行分析。（2）若你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員，如何化解村民矛盾？請?zhí)岢鼍唧w措施。答案與解析：（1）農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的原則：-平等自愿：《農(nóng)村土地承包法》第4條，流轉(zhuǎn)必須基于承包方和受讓方的協(xié)商一致；-公開公平：流轉(zhuǎn)價格應(yīng)通過民主協(xié)商確定，不得強迫或限制村民選擇；-依法保護(hù)：流轉(zhuǎn)期限