關(guān)工委宣傳報(bào)道制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等法律法規(guī)，參照行業(yè)先進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司相關(guān)制度要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要，為規(guī)范關(guān)工委宣傳報(bào)道工作，防范宣傳風(fēng)險(xiǎn)，提升宣傳工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋企業(yè)內(nèi)部各類宣傳報(bào)道活動(dòng)的策劃、制作、發(fā)布、評估等全流程管理，包括但不限于新聞稿件撰寫、新媒體運(yùn)營、活動(dòng)宣傳、對外合作等場景。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“關(guān)工委專項(xiàng)管理”：指公司關(guān)工委組織圍繞關(guān)心下一代成長、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等核心任務(wù)開展的宣傳報(bào)道工作管理，包括內(nèi)容策劃、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、效果評估等系統(tǒng)性管理活動(dòng)。（二）“關(guān)工委專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”：指在宣傳報(bào)道過程中可能出現(xiàn)的政治敏感問題、內(nèi)容侵權(quán)行為、信息泄露事件、輿情負(fù)面發(fā)酵等風(fēng)險(xiǎn)。（三）“關(guān)工委合規(guī)”：指宣傳報(bào)道活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保內(nèi)容真實(shí)、傳播合法、導(dǎo)向正確。第四條關(guān)工委宣傳報(bào)道工作應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。全面覆蓋要求確保宣傳內(nèi)容覆蓋關(guān)工委工作重點(diǎn)領(lǐng)域；責(zé)任到人要求明確各級管理主體的職責(zé)；風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向要求將風(fēng)險(xiǎn)防控嵌入管理全過程；持續(xù)改進(jìn)要求定期評估優(yōu)化管理機(jī)制。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司關(guān)工委宣傳報(bào)道工作的第一責(zé)任人，對宣傳報(bào)道工作的方向性、合規(guī)性負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督考核。第六條設(shè)立關(guān)工委宣傳報(bào)道管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宣傳報(bào)道工作的重大決策、資源調(diào)配及監(jiān)督評價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由公司[牽頭部門名稱]負(fù)責(zé)日常管理。第七條關(guān)工委宣傳報(bào)道管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé)：（一）制定宣傳報(bào)道工作的總體方向和年度計(jì)劃；（二）審批重大宣傳項(xiàng)目的方案及預(yù)算；（三）協(xié)調(diào)跨部門宣傳資源，解決重大問題；（四）定期評估宣傳效果，提出改進(jìn)要求。第八條牽頭部門（如辦公室或宣傳部）作為關(guān)工委宣傳報(bào)道工作的牽頭單位，負(fù)責(zé)：（一）統(tǒng)籌宣傳報(bào)道制度的建設(shè)與修訂；（二）組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查與評估；（三）監(jiān)督考核各部門宣傳報(bào)道工作合規(guī)性；（四）實(shí)施宣傳人員培訓(xùn)與宣貫。第九條專責(zé)部門（如法務(wù)部或合規(guī)部）作為業(yè)務(wù)合規(guī)審核單位，負(fù)責(zé)：（一）審核宣傳內(nèi)容的合規(guī)性，包括政治方向、版權(quán)問題、數(shù)據(jù)安全等；（二）優(yōu)化宣傳流程，推動(dòng)合規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)化；（三）處置宣傳領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)事件，提出防范建議。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位作為宣傳報(bào)道工作的具體落實(shí)單位，負(fù)責(zé)：（一）執(zhí)行公司宣傳報(bào)道制度要求，開展本領(lǐng)域宣傳活動(dòng)；（二）建立日常風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，排查內(nèi)容偏差、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等；（三）及時(shí)上報(bào)宣傳問題，配合整改落實(shí)。第十一條基層執(zhí)行崗位（如宣傳干事、新媒體運(yùn)營人員）應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確操作紅線；（二）按規(guī)定流程發(fā)布內(nèi)容，不得擅自發(fā)布未經(jīng)審核的信息；（三）發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或違規(guī)行為，及時(shí)向直屬領(lǐng)導(dǎo)及牽頭部門報(bào)告。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條新聞稿件發(fā)布管理。新聞稿件應(yīng)確保內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述客觀，涉及重大事項(xiàng)需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)禁虛構(gòu)事實(shí)、夸大成效或傳播未經(jīng)證實(shí)的信息。第十三條新媒體運(yùn)營管理。各新媒體平臺(tái)發(fā)布內(nèi)容需符合企業(yè)宣傳規(guī)范，不得發(fā)布低俗、暴力或敏感信息。定期開展賬號安全檢查，防范黑客攻擊及信息泄露。第十四條活動(dòng)宣傳管理。對外合作宣傳活動(dòng)需提前報(bào)備方案，明確合作方資質(zhì)，簽訂保密協(xié)議?；顒?dòng)期間需加強(qiáng)現(xiàn)場管理，避免出現(xiàn)負(fù)面輿情。第十五條供應(yīng)商合作管理。選擇宣傳服務(wù)供應(yīng)商需進(jìn)行盡職調(diào)查，核實(shí)其資質(zhì)及過往業(yè)績，嚴(yán)禁向利益相關(guān)方傾斜。合同中需明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬及違約責(zé)任。第十六條版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理。使用圖片、視頻等素材需獲得合法授權(quán)，建立素材庫，標(biāo)注版權(quán)信息。不得擅自使用他人作品，避免侵權(quán)糾紛。第十七條數(shù)據(jù)安全管理。涉及員工、客戶等敏感信息的宣傳內(nèi)容需脫敏處理，不得泄露個(gè)人隱私。定期開展數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)，提升全員保護(hù)意識。第十八條輿情監(jiān)控管理。建立輿情監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置負(fù)面信息。對重大輿情事件需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按程序上報(bào)處置。第十九條內(nèi)容審核管理。建立三級審核機(jī)制（內(nèi)容創(chuàng)作者自審、專責(zé)部門審核、領(lǐng)導(dǎo)審批），確保內(nèi)容合規(guī)。重大宣傳內(nèi)容需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十二條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。每年至少開展一次制度評估，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時(shí)修訂制度內(nèi)容。重大調(diào)整需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。第十三條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制。每季度開展一次專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知，明確整改時(shí)限。第十四條合規(guī)審查機(jī)制。將宣傳合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、發(fā)布上線等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則。第十五條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)需上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程、責(zé)任分工及上報(bào)要求。第十六條責(zé)任追究機(jī)制。對違規(guī)行為界定處罰標(biāo)準(zhǔn)，情節(jié)輕微的予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的取消評優(yōu)資格或紀(jì)律處分。建立違規(guī)案例庫，供警示教育使用。第十七條評估改進(jìn)機(jī)制。每年開展一次專項(xiàng)管理有效性評估，通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法，優(yōu)化流程漏洞，提升管理效能。第五章專項(xiàng)管理保障措施第十八條組織保障。各級領(lǐng)導(dǎo)需明確宣傳報(bào)道工作推進(jìn)責(zé)任，將任務(wù)納入年度工作計(jì)劃，定期召開專題會(huì)議研究解決重大問題。第十九條考核激勵(lì)機(jī)制。將宣傳合規(guī)情況納入部門年度考核，與績效、評優(yōu)掛鉤。對表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對違規(guī)行為實(shí)行一票否決。第二十條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。分層級開展專項(xiàng)培訓(xùn)，管理層側(cè)重合規(guī)履職培訓(xùn)，一線員工側(cè)重操作規(guī)范培訓(xùn)。每年至少組織兩次集中培訓(xùn)，考核合格方可上崗。第二十一條信息化支撐。通過系統(tǒng)工具實(shí)現(xiàn)宣傳流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立素材庫、案例庫，提升管理效率。第二十二條文化建設(shè)。發(fā)布專項(xiàng)合規(guī)手冊，明確宣傳紅線、操作流程及違規(guī)后果。組織簽訂合規(guī)承諾書，營造全員參與、自覺守規(guī)的濃厚氛圍。第二十三條報(bào)告制度。風(fēng)險(xiǎn)事件需在X日內(nèi)上報(bào)牽頭部門，年度管理情況需在次年X