PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障村民的身體健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域，包括村莊、村民聚居點(diǎn)、農(nóng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與：強(qiáng)化政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，形成共建共享的良好局面。2.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各層級(jí)的管理職責(zé)，實(shí)行屬地管理，做到責(zé)任到人，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。3.長(zhǎng)效治理、注重實(shí)效：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，注重治理效果，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。4.公眾參與、監(jiān)督考核：鼓勵(lì)村民積極參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，確保制度有效執(zhí)行。二、網(wǎng)格劃分（一）劃分依據(jù)根據(jù)農(nóng)村區(qū)域面積、人口數(shù)量、地理位置、環(huán)境衛(wèi)生狀況等因素，將農(nóng)村劃分為若干個(gè)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格。（二）網(wǎng)格設(shè)置1.一級(jí)網(wǎng)格：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。2.二級(jí)網(wǎng)格：以行政村為單位，設(shè)立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格，由村黨支部書記或村委會(huì)主任擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。3.三級(jí)網(wǎng)格：根據(jù)村民小組分布，在村級(jí)網(wǎng)格內(nèi)劃分若干個(gè)村民小組級(jí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格，由村民小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)。（三）網(wǎng)格職責(zé)1.一級(jí)網(wǎng)格職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定工作計(jì)劃和考核辦法。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的重大問題，保障工作經(jīng)費(fèi)和人員配備。指導(dǎo)、監(jiān)督二級(jí)網(wǎng)格開展工作，定期對(duì)二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.二級(jí)網(wǎng)格職責(zé)組織實(shí)施本行政村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格下達(dá)的工作任務(wù)。制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約，組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保正常運(yùn)行。監(jiān)督、檢查三級(jí)網(wǎng)格工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。3.三級(jí)網(wǎng)格職責(zé)具體負(fù)責(zé)本村民小組環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織村民開展日常清掃保潔活動(dòng)。宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本村民小組內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問題，協(xié)助二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行處理。三、人員配備與管理（一）人員配備1.保潔員：根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求，按照一定比例配備保潔員。保潔員負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)公共區(qū)域的清掃、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。2.監(jiān)督員：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員或村民代表擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）人員管理1.招聘與培訓(xùn)保潔員通過公開招聘的方式選拔，優(yōu)先錄用有責(zé)任心、身體健康的村民。定期組織保潔員和監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)、操作技能、職業(yè)道德等，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.考核與獎(jiǎng)懲建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)保潔員和監(jiān)督員的工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、群眾滿意度等。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的人員進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)整崗位或辭退。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施建設(shè)1.垃圾收集設(shè)施：根據(jù)農(nóng)村人口數(shù)量和分布情況，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施，確保垃圾能夠及時(shí)收集和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.污水處理設(shè)施：因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，如化糞池、污水處理池等，對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行有效處理，防止污水橫流。3.公共廁所：按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共廁所，合理布局，方便村民使用，并定期進(jìn)行清潔和維護(hù)。（二）設(shè)施管理1.日常維護(hù)：明確專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)，定期對(duì)垃圾收集設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共廁所等進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.更新改造：根據(jù)農(nóng)村發(fā)展和實(shí)際需求，適時(shí)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高設(shè)施的使用效率和環(huán)保性能。3.安全管理：加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。五、環(huán)境衛(wèi)生治理措施（一）垃圾治理1.分類收集：推行垃圾分類收集制度，引導(dǎo)村民將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類，分別進(jìn)行收集和處理。2.集中轉(zhuǎn)運(yùn)：建立垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)體系，將收集到的垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)或其他指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。3.源頭減量：通過宣傳教育、推廣使用環(huán)保袋等方式，引導(dǎo)村民減少垃圾產(chǎn)生量，從源頭上控制垃圾污染。（二）污水治理1.分散處理：對(duì)于居住分散、污水產(chǎn)生量較小的區(qū)域，采用分散式污水處理方式，如化糞池、人工濕地等，對(duì)污水進(jìn)行就地處理。2.集中處理：對(duì)于居住相對(duì)集中、污水產(chǎn)生量較大的區(qū)域，建設(shè)集中污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行集中處理達(dá)標(biāo)后排放。3.污水資源化利用：鼓勵(lì)采用污水資源化利用技術(shù)，將處理后的污水用于農(nóng)田灌溉、綠化灌溉等，提高水資源利用效率。（三）畜禽養(yǎng)殖污染治理1.合理布局：根據(jù)村莊規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），避免對(duì)村莊環(huán)境造成污染。2.糞便處理：推廣畜禽糞便無害化處理和資源化利用技術(shù)，如堆肥、沼氣發(fā)酵等，將糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或能源。3.養(yǎng)殖廢棄物治理：加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的管理，嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，防止廢棄物隨意排放和丟棄。（四）農(nóng)業(yè)面源污染治理1.科學(xué)施肥用藥：推廣測(cè)土配方施肥、綠色防控等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染。2.秸稈綜合利用：鼓勵(lì)采用秸稈還田、秸稈青貯、秸稈發(fā)電等方式，提高秸稈綜合利用率，減少秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的污染。3.農(nóng)田廢棄物清理：定期組織清理農(nóng)田廢棄物，如農(nóng)藥包裝廢棄物、農(nóng)膜等，防止廢棄物在農(nóng)田中積累和污染土壤。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.社會(huì)監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等，鼓勵(lì)村民對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。3.媒體監(jiān)督：充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)存在的問題進(jìn)行曝光，推動(dòng)工作落實(shí)。（二）考核辦法1.考核主體：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格進(jìn)行考核，村級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)村民小組級(jí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生治理措施落實(shí)情況、群眾滿意度等方面。3.考核方式：考核采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、走訪群眾等方法，對(duì)各網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。（三）結(jié)果運(yùn)用1.通報(bào)表彰：對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的網(wǎng)格進(jìn)行通報(bào)表彰，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，樹立先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。2.督促整改：對(duì)考核成績(jī)不合格的網(wǎng)格進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.與績(jī)效掛鉤：將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作人員的績(jī)效考核掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)：普及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，包括垃圾分類、污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面的知識(shí)，提高村民的環(huán)保意識(shí)。2.村規(guī)民約：宣傳本村環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺遵守，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.法律法規(guī)：宣傳與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)村民的法律意識(shí)，自覺維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。（二）宣傳方式1.集中宣傳：定期組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、設(shè)置宣傳欄等方式，向村民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)。2.媒體宣傳：利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等