PAGE濮陽市愛國衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強我市愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，預(yù)防和控制疾病傳播，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于濮陽市行政區(qū)域內(nèi)的各級政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及公民個人。（三）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作、全民參與、屬地管理原則。2.預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則。3.條塊結(jié)合、以塊為主、突出重點、分類指導(dǎo)原則。二、組織管理（一）愛國衛(wèi)生運動委員會1.成立濮陽市愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱市愛衛(wèi)會），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.市愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是：貫徹落實國家和省愛國衛(wèi)生工作方針、政策和法規(guī)；研究制定全市愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和措施；組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展愛國衛(wèi)生工作；動員全社會力量參與愛國衛(wèi)生運動；對全市愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價。（二）愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室1.市愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)處理市愛衛(wèi)會日常工作。2.市愛衛(wèi)辦的主要職責(zé)是：擬訂全市愛國衛(wèi)生工作年度計劃并組織實施；組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動；協(xié)調(diào)指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作；負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的信息收集、整理和上報；承辦市愛衛(wèi)會交辦的其他事項。（三）成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；開展健康教育與健康促進(jìn)活動；組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中的環(huán)境衛(wèi)生管理和病媒生物防制等工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制醫(yī)院感染。2.發(fā)展改革部門：將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，在安排重大項目和資金時，統(tǒng)籌考慮愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校的愛國衛(wèi)生工作，組織開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；加強學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，改善學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境。4.財政部門：按照財政預(yù)算管理的規(guī)定，保障愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。5.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，加強城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。6.城市管理部門：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、垃圾清運處理、公廁管理等工作；加強對城市市容市貌的管理，整治亂擺攤點、亂停亂放、亂貼亂畫等行為。7.交通運輸部門：負(fù)責(zé)車站、碼頭等交通樞紐的環(huán)境衛(wèi)生管理；加強對公共交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督，確保車容車貌整潔，通風(fēng)良好。8.水利部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水利工程設(shè)施的衛(wèi)生管理；加強對河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生整治，防止水污染。9.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作；加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的管理，減少農(nóng)業(yè)面源污染。10.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為；加強對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范市場秩序。11.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，加強對大氣、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測和監(jiān)管，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。12.文化廣電旅游部門：負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，加強對旅游從業(yè)人員的健康教育，提高游客的文明衛(wèi)生素質(zhì)。13.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)單位的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展機(jī)關(guān)愛國衛(wèi)生活動。14.其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門、本系統(tǒng)的愛國衛(wèi)生工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城市環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，合理配置清掃保潔人員和設(shè)備，確保城市主次干道、背街小巷、公共場所等環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.加強城市垃圾收集、運輸和處理，推行垃圾分類制度，提高垃圾無害化處理水平。3.加強城市公廁管理，合理布局公廁建設(shè)，確保公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生、免費開放。4.加強城市水域環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理河道、湖泊等水域的漂浮物和垃圾，防止水污染。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理1.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。2.加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理，保障農(nóng)村居民飲用水安全。3.加強農(nóng)村改廁工作，普及無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。4.加強農(nóng)村垃圾處理，建立健全農(nóng)村垃圾收運處理體系，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。（三）單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理，保持辦公、生產(chǎn)、生活場所整潔衛(wèi)生。2.社區(qū)要組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，清理亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，營造整潔、舒適的居住環(huán)境。四、病媒生物防制（一）工作目標(biāo)通過采取綜合防制措施，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的密度，防止病媒生物傳播疾病，保障人民群眾身體健康。（二）防制措施1.環(huán)境治理：加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，消除病媒生物的孳生環(huán)境。2.物理防制：采用安裝防鼠設(shè)施、粘鼠板、捕蠅籠、滅蚊燈等物理方法，捕殺病媒生物。3.化學(xué)防制：在病媒生物密度較高時，按照國家有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等化學(xué)藥物進(jìn)行防制。4.生物防制：推廣使用生物制劑、天敵等生物防制方法，減少化學(xué)藥物對環(huán)境的污染。（三）監(jiān)測與評估1.建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展病媒生物密度監(jiān)測，掌握病媒生物消長規(guī)律和疫情動態(tài)。2.定期對病媒生物防制工作進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整防制措施，確保防制效果。五、衛(wèi)生創(chuàng)建（一）創(chuàng)建目標(biāo)積極開展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和居民健康水平。（二）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)1.衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)按照省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)按照市衛(wèi)生村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)按照省衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）創(chuàng)建程序1.申報：符合創(chuàng)建條件的單位或區(qū)域向所在地愛衛(wèi)會提出書面申請。2.考核：愛衛(wèi)會組織相關(guān)部門對申報單位或區(qū)域進(jìn)行考核評估。3.命名：經(jīng)考核合格的單位或區(qū)域，由相應(yīng)的愛衛(wèi)會命名表彰。六、健康教育與健康促進(jìn)（一）工作目標(biāo)普及健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健能力。（二）工作內(nèi)容1.開展健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動，傳播健康知識和技能。2.加強公共場所健康教育，設(shè)置健康教育宣傳欄，播放健康教育公益廣告。3.開展健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)，探索適合本地實際的健康促進(jìn)模式和工作機(jī)制。（三）工作措施1.建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級健康教育網(wǎng)絡(luò)，明確專（兼）職人員負(fù)責(zé)健康教育工作。2.加強健康教育專業(yè)隊伍建設(shè)，提高健康教育人員業(yè)務(wù)水平。3.加大健康教育經(jīng)費投入，保障健康教育工作順利開展。七、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)會定期組織對各部門、各單位愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。2.各部門、各單位要加強對本系統(tǒng)、本單位愛國衛(wèi)生工作的自查自糾，確保愛國衛(wèi)生工作各項措施落到實處。（二）考核評價1.建立愛國衛(wèi)生工作考核評價制度，制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、各單位愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為對各部門、各單位及其負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容。對愛國衛(wèi)生工作成績突出的部門、單位和個人予以表彰獎勵；對工作不力的予以通報批評，并責(zé)令限期整改。八、獎懲制度（一）獎勵1.對在愛國衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）政府或愛衛(wèi)會給予表彰獎勵。2.對在愛國衛(wèi)生工作中創(chuàng)新工作方法、取得突出成效的單位和個人，給予特別獎勵。（二）懲罰1.對違反本制度規(guī)