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PAGE城市愛國衛(wèi)生工作制度一、總則(一)目的為加強城市愛國衛(wèi)生工作,改善城市環(huán)境衛(wèi)生,預(yù)防和控制疾病傳播,保障市民身體健康,促進城市文明建設(shè),特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家愛國衛(wèi)生工作的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(三)適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人。(四)工作原則城市愛國衛(wèi)生工作遵循政府組織、屬地管理、部門協(xié)作、全民參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督的原則。二、組織管理(一)愛國衛(wèi)生運動委員會1.成立市愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱“愛衛(wèi)會”),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,相關(guān)部門負責(zé)人為成員。愛衛(wèi)會負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市愛國衛(wèi)生工作,研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題。2.愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作的組織實施和監(jiān)督檢查。辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委,配備必要的工作人員。(二)成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門:負責(zé)制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和技術(shù)規(guī)范,組織開展健康教育、病媒生物防制、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等工作,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物處理和傳染病防治工作。2.城市管理部門:負責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,加強市容市貌整治,組織實施城市道路清掃保潔、垃圾清運處理、公共廁所建設(shè)管理等工作,督促落實“門前三包”責(zé)任制。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負責(zé)建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理,督促施工單位設(shè)置圍擋、硬化道路、灑水降塵,做好建筑垃圾和工程渣土的清理運輸,加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)和監(jiān)督。4.市場監(jiān)督管理部門:負責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理,查處食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,加強對農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促落實衛(wèi)生管理制度。5.教育部門:負責(zé)學(xué)校的愛國衛(wèi)生工作,將健康教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,組織開展學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整治活動。6.交通運輸部門:負責(zé)公共交通工具的衛(wèi)生管理,督促運營單位做好車輛清潔消毒、通風(fēng)換氣等工作,加強對車站、碼頭等交通樞紐的環(huán)境衛(wèi)生管理。7.生態(tài)環(huán)境部門:負責(zé)對環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理,加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管,防止因環(huán)境污染引發(fā)的疾病傳播,指導(dǎo)做好飲用水水源地保護工作。8.宣傳部門:負責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動,普及健康知識,提高市民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì),營造良好的輿論氛圍。9.其他部門:按照各自職責(zé),做好相關(guān)愛國衛(wèi)生工作。三、環(huán)境衛(wèi)生治理(一)道路清掃保潔1.城市道路實行機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式,主干道每日清掃不少于2次,次干道和支路每日清掃不少于1次,確保路面干凈整潔,無雜物、無積水。2.加強對重點區(qū)域、重點路段的清掃保潔力度,如商業(yè)中心、學(xué)校周邊、車站廣場等,增加清掃頻次,及時清理垃圾和廢棄物。3.定期對道路進行沖洗,去除路面污漬,保持道路本色。(二)垃圾清運處理1.建立健全垃圾收集運輸體系,合理設(shè)置垃圾收集容器,做到垃圾日產(chǎn)日清。2.加強對垃圾運輸車輛的管理,確保車輛密閉運輸,防止垃圾沿途拋灑滴漏。3.按照分類處理的原則,做好生活垃圾的處理工作。積極推進生活垃圾分類收集、運輸和處理,提高垃圾資源化利用率。4.加強對建筑垃圾和工程渣土的管理,規(guī)范清運行為,嚴禁隨意傾倒。(三)公共廁所管理1.合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所,確保城市建成區(qū)每平方公里不少于3座,人流量較大的區(qū)域適當(dāng)增加設(shè)置密度。2.加強公共廁所的日常管理,做到專人負責(zé),定時清掃保潔,定期消毒除臭,保持廁所清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。3.完善公共廁所的服務(wù)功能,設(shè)置無障礙設(shè)施,提供衛(wèi)生紙、洗手液等用品,方便市民使用。(四)“門前三包”責(zé)任制1.臨街單位和門店要嚴格落實“門前三包”責(zé)任制,即包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包市容秩序。2.各街道辦事處負責(zé)組織簽訂“門前三包”責(zé)任書,并加強監(jiān)督檢查,對落實不到位的單位和門店進行督促整改。3.“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)要保持地面干凈整潔,無垃圾、無污水、無痰跡;綠化植物無損壞,花草樹木生長良好;無亂擺攤點、亂停車輛、亂貼亂畫等現(xiàn)象。四、病媒生物防制(一)防制原則堅持以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔的綜合防制原則,有效控制病媒生物密度,預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。(二)防制措施1.環(huán)境治理:加強對各類場所的環(huán)境衛(wèi)生整治,清除病媒生物孳生環(huán)境。定期清理室內(nèi)外雜物、積水,疏通下水道,填平坑洼,翻盆倒罐,減少蚊蟲、老鼠等病媒生物的孳生繁殖。加強對建筑工地、垃圾處理場、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所的管理,及時清理垃圾和廢棄物,保持環(huán)境整潔。2.物理防制:在室內(nèi)外設(shè)置防鼠設(shè)施,如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等,在蚊蟲繁殖季節(jié),安裝防蚊蠅設(shè)施,如紗窗、紗門、滅蚊燈等,防止病媒生物進入室內(nèi)。合理使用物理方法進行病媒生物消殺,如高溫滅蠅、紫外線滅鼠等。3.化學(xué)防制:根據(jù)病媒生物的種類和密度,科學(xué)合理選用高效、低毒、環(huán)保的化學(xué)藥劑進行消殺。嚴格按照操作規(guī)程使用化學(xué)藥劑,避免對環(huán)境和人體造成危害。在進行化學(xué)消殺時,要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,防止人畜中毒。4.生物防制:積極推廣生物防制方法,如投放食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等,減少化學(xué)藥劑的使用。加強對生物防制技術(shù)的研究和應(yīng)用,提高生物防制效果。(三)監(jiān)測與評估1.建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期開展病媒生物密度監(jiān)測,掌握病媒生物的種類、數(shù)量和分布情況。2.制定病媒生物防制效果評估標(biāo)準(zhǔn),定期對防制措施的實施效果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整防制策略。3.加強對病媒生物監(jiān)測和評估數(shù)據(jù)的分析和利用,為制定科學(xué)合理的防制方案提供依據(jù)。五、健康教育(一)教育內(nèi)容1.普及健康生活方式知識,如合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等。2.宣傳常見疾病的防治知識,如傳染病、慢性病、職業(yè)病等。3.開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育,提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識。4.加強心理健康教育,培養(yǎng)市民良好的心理素質(zhì)。(二)教育形式1.媒體宣傳:充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開設(shè)健康教育專欄,定期播放或刊登健康教育節(jié)目和文章,普及健康知識。制作健康教育公益廣告,在公共場所、社區(qū)、學(xué)校等進行播放,擴大健康教育覆蓋面。2.社區(qū)宣傳:組織開展社區(qū)健康教育活動,通過舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等形式,向居民宣傳健康知識。利用社區(qū)文化活動、志愿服務(wù)等載體,開展形式多樣的健康教育活動,提高居民的參與度。3.學(xué)校教育:將健康教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,保證每周有一定的健康教育課時,做到有教材、有教師、有教案。通過主題班會、健康課、體育活動等形式,向?qū)W生傳授健康知識和技能,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。4.單位宣傳:各單位要結(jié)合自身實際,開展形式多樣的健康教育活動,如健康講座、健康體檢、健身活動等,提高職工的健康意識和健康水平。在單位內(nèi)部設(shè)置健康教育宣傳欄,定期更新宣傳內(nèi)容,營造良好的健康氛圍。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查機制1.建立健全愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查機制,定期對各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。2.市愛衛(wèi)會辦公室負責(zé)組織開展日常監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,督促相關(guān)部門和單位限期整改。3.建立聯(lián)合督查制度,由市愛衛(wèi)會牽頭,組織相關(guān)部門對重點區(qū)域、重點問題進行聯(lián)合督查,形成工作合力。(二)考核評價1.制定愛國衛(wèi)生工作考核評價標(biāo)準(zhǔn),對各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進行量化考核。2.考核評價結(jié)果納入政府目標(biāo)管理考核體系,作為對各部門、各單位年度考核的重要內(nèi)容。3.對愛國衛(wèi)生工作成績突出的部門和單位進行表彰獎勵,對工作不力的進行通報批評,并責(zé)令限期整改。七、獎懲制度(一)獎勵1.對在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵等,具體獎勵辦法由市愛衛(wèi)會另行制定。(二)處罰
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