PAGE村級管理維護(hù)及衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級管理，維護(hù)村莊良好秩序，營造整潔、衛(wèi)生、宜居的生活環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村轄區(qū)內(nèi)的所有村民、村民小組、各類組織及在本村開展活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方相關(guān)政策，確保村級管理維護(hù)及衛(wèi)生工作合法合規(guī)。2.村民自治原則：充分發(fā)揮村民的主體作用，鼓勵村民積極參與村級事務(wù)管理和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)。3.長效管理原則：建立健全長效管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)村級管理維護(hù)及衛(wèi)生工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、村級管理維護(hù)（一）組織架構(gòu)與職責(zé)1.成立村級管理維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記擔(dān)任組長，村委會主任擔(dān)任副組長，成員包括各村民小組組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級管理維護(hù)工作，制定工作計劃、決策重大事項、監(jiān)督工作落實情況。2.明確各成員職責(zé)：村黨支部書記：全面領(lǐng)導(dǎo)村級管理維護(hù)工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工作順利開展。村委會主任：具體負(fù)責(zé)組織實施村級管理維護(hù)工作，落實各項任務(wù)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展。各村民小組組長：負(fù)責(zé)本小組范圍內(nèi)的管理維護(hù)工作，組織村民參與，及時反饋問題。相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人：按照分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的管理維護(hù)工作，如基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、治安管理等。（二）村莊規(guī)劃與建設(shè)管理1.村莊規(guī)劃：依據(jù)本村發(fā)展需求和實際情況，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，明確村莊功能分區(qū)、建設(shè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套等內(nèi)容。規(guī)劃要廣泛征求村民意見，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。2.建設(shè)項目管理：嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目審批程序，所有新建、改建、擴(kuò)建項目必須符合村莊規(guī)劃要求，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)對建設(shè)項目的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全，防止違規(guī)建設(shè)行為。（三）基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)1.道路維護(hù)：定期對村內(nèi)主次干道進(jìn)行巡查，及時修復(fù)破損路面、路肩，清理道路兩側(cè)雜物，確保道路暢通。加強(qiáng)對村內(nèi)橋梁、涵洞等附屬設(shè)施的檢查和維護(hù)，保障交通安全。2.水利設(shè)施維護(hù)：建立健全水利設(shè)施巡查制度，定期檢查灌溉渠道、排水管道、泵站等水利設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)漏水、堵塞等問題。加強(qiáng)水資源保護(hù)，合理開發(fā)利用水資源，防止水污染。3.電力設(shè)施維護(hù)：配合供電部門做好村內(nèi)電力設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作，確保電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。加強(qiáng)對村民安全用電的宣傳教育，提高村民安全用電意識。4.通信設(shè)施維護(hù)：協(xié)助通信運(yùn)營商做好村內(nèi)通信線路、基站等設(shè)施的維護(hù)工作，保障通信暢通。鼓勵村民積極參與通信設(shè)施的保護(hù)，共同營造良好的通信環(huán)境。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.垃圾處理：建立健全垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理體系，設(shè)置合理數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)，配備必要的垃圾收集容器。定期組織垃圾清運(yùn)，確保垃圾日產(chǎn)日清。鼓勵村民開展垃圾分類，提高垃圾資源化利用率。2.污水處理：加強(qiáng)村內(nèi)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。對生活污水進(jìn)行集中處理或分散處理，減少對環(huán)境的污染。加強(qiáng)對村內(nèi)河流、池塘等水體的保護(hù)，禁止向水體排放污水、傾倒垃圾等行為。3.公共區(qū)域衛(wèi)生管理：明確專人負(fù)責(zé)村內(nèi)公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃和保潔工作，包括村委會辦公區(qū)域、文化廣場、道路兩側(cè)、綠化帶等。定期對公共區(qū)域進(jìn)行消毒殺菌，預(yù)防疾病傳播。加強(qiáng)對公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為及時制止并進(jìn)行處罰。（五）治安管理1.建立健全治安防控體系：組建治安巡邏隊伍，加強(qiáng)對村內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡邏防控，提高治安防范能力。安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對村內(nèi)主要道路和公共場所的全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.矛盾糾紛調(diào)解：建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期開展矛盾糾紛排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛。加強(qiáng)對村民的法制宣傳教育，提高村民的法律意識和依法維權(quán)能力。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用，積極調(diào)解各類民間糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。3.消防安全管理：加強(qiáng)對村內(nèi)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全消防安全管理制度。定期組織開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對村民的消防安全宣傳教育，提高村民消防安全意識和自防自救能力。配備必要的消防器材和設(shè)施，確保消防通道暢通。三、村級衛(wèi)生制度（一）環(huán)境衛(wèi)生保潔制度1.保潔人員職責(zé)：明確保潔人員的工作范圍和職責(zé)，要求保潔人員每天定時對負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行清掃、保潔，及時清理垃圾、雜物，保持環(huán)境整潔。2.清掃時間與頻次：每天上午和下午各進(jìn)行一次全面清掃，重點(diǎn)區(qū)域隨時保潔。垃圾收集點(diǎn)要及時清理，確保無垃圾堆積。3.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：道路、廣場等公共區(qū)域無雜物、無積水、無痰跡；綠化帶內(nèi)無垃圾、無雜草；垃圾桶（箱）外觀清潔，垃圾不溢出。（二）垃圾分類制度1.分類標(biāo)準(zhǔn)：按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾進(jìn)行分類。可回收物主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等；有害垃圾主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物等；廚余垃圾主要包括剩菜剩飯、骨頭、果皮等食品類廢物；其他垃圾主要包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物。2.投放要求：在村內(nèi)設(shè)置不同顏色的垃圾分類收集容器，引導(dǎo)村民按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放。村民應(yīng)將垃圾分類裝入相應(yīng)容器，不得隨意混投。3.收集與運(yùn)輸：保潔人員負(fù)責(zé)將分類后的垃圾收集至指定地點(diǎn)，由專業(yè)垃圾運(yùn)輸車輛按照分類進(jìn)行運(yùn)輸處理?？苫厥瘴镉苫厥掌髽I(yè)進(jìn)行回收利用；有害垃圾交由有資質(zhì)的處理單位進(jìn)行無害化處理；廚余垃圾可進(jìn)行資源化利用或送至指定的處理場所；其他垃圾運(yùn)至垃圾處理場進(jìn)行填埋或焚燒處理。（三）公共區(qū)域衛(wèi)生消毒制度1.消毒范圍：包括村委會辦公區(qū)域、文化廣場、公共廁所、垃圾收集點(diǎn)等人員密集或易滋生細(xì)菌的公共區(qū)域。2.消毒頻次：每周至少進(jìn)行一次全面消毒，在傳染病高發(fā)期增加消毒頻次。3.消毒方法與藥劑：根據(jù)不同區(qū)域和消毒對象，選擇合適的消毒方法和藥劑。如公共廁所可使用含氯消毒劑進(jìn)行噴灑消毒；垃圾收集點(diǎn)可使用消毒粉進(jìn)行撒施消毒等。消毒過程要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保消毒效果。（四）衛(wèi)生檢查與考核制度1.檢查主體：成立村級衛(wèi)生檢查小組，由村委會成員、村民代表等組成，負(fù)責(zé)對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.檢查內(nèi)容：包括環(huán)境衛(wèi)生保潔情況、垃圾分類執(zhí)行情況、公共區(qū)域衛(wèi)生消毒情況等。3.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定詳細(xì)的衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)，對各村民小組、保潔人員等進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)果與績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎勵，對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行督促整改或處罰。4.結(jié)果公示：定期將衛(wèi)生檢查考核結(jié)果在村內(nèi)公示，接受村民監(jiān)督，鼓勵村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受村民對村級管理維護(hù)及衛(wèi)生工作中存在問題的舉報和投訴。對舉報和投訴事項及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.定期組織村民代表對村級管理維護(hù)及衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，聽取村民意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）考核辦法1.建立村級管理維護(hù)及衛(wèi)生工作考核指標(biāo)體系，對各村民小組、相關(guān)職能部門、保潔人員等進(jìn)行年度考核?？己酥笜?biāo)包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、群眾滿意度等。2.考核方式采用日常檢查與年終綜合考核相結(jié)合。日常檢查由村級衛(wèi)生檢查小組負(fù)責(zé)，定期對各項工作進(jìn)行檢查評分；年終綜合考核根據(jù)全年日常檢查結(jié)果、村民滿意度調(diào)查等進(jìn)行綜合評定。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核優(yōu)秀的村民小組、個人給予表彰和獎勵；對考核不合格的進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩年考核不合格的，將采取相應(yīng)的組織措施。五、獎懲措施（一）獎勵1.對在村級管理維護(hù)及衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的村民小組、個人，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。2.對積極參與村級管理維護(hù)及衛(wèi)生工作，提出合理化建議并被采納，為改善村莊環(huán)境做出顯著貢獻(xiàn)的村民，給予適當(dāng)獎勵。（二）懲罰1.對違反村級管理維護(hù)及衛(wèi)生制度的村民小組、個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.對破壞村莊基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等行為，責(zé)令其限期整改，恢