PAGE城市公共衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強城市公共衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制疾病傳播，保障市民身體健康，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生管理活動，包括城市道路、公共場所、公共設(shè)施、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防為主的方針，采取綜合措施，預(yù)防和控制公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法進行公共衛(wèi)生管理。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，提高公共衛(wèi)生管理水平。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與公共衛(wèi)生管理，形成全社會共同參與的良好氛圍。二、城市道路衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城市道路應(yīng)每日進行清掃，保持路面整潔。清掃作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進行，確保道路無雜物、無積水。2.加強對重點區(qū)域和路段的清掃保潔，如商業(yè)中心、交通樞紐、學(xué)校周邊等。在重大活動和節(jié)假日期間，應(yīng)增加清掃保潔頻次，確保道路環(huán)境衛(wèi)生。3.清掃作業(yè)應(yīng)采用機械化清掃與人工清掃相結(jié)合的方式，提高清掃效率和質(zhì)量。機械化清掃率應(yīng)逐步提高，減少人工清掃對環(huán)境的影響。（二）垃圾收集與運輸1.合理設(shè)置垃圾收集容器，確保垃圾收集容器完好、整潔。垃圾收集容器應(yīng)定期清理和消毒，防止垃圾外溢和滋生蚊蟲。2.垃圾應(yīng)及時收集，做到日產(chǎn)日清。垃圾收集應(yīng)采用密閉式運輸車輛，防止垃圾沿途灑落和污染環(huán)境。3.加強對垃圾運輸車輛的管理，確保車輛密閉性能良好，運輸過程中無垃圾泄漏。垃圾運輸車輛應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng)，保持車輛整潔。（三）道路設(shè)施維護1.加強對城市道路設(shè)施的巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路設(shè)施損壞問題。道路設(shè)施包括路燈、井蓋、雨水箅子、路緣石等。2.對損壞的道路設(shè)施應(yīng)及時進行修復(fù)或更換，確保道路設(shè)施完好、安全。在修復(fù)道路設(shè)施時，應(yīng)采取必要的安全措施，避免影響交通和行人安全。3.定期對道路設(shè)施進行檢查和評估，根據(jù)檢查結(jié)果制定維護計劃，提高道路設(shè)施的使用壽命和安全性。三、公共場所衛(wèi)生管理（一）公共場所衛(wèi)生許可1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，取得衛(wèi)生許可證后方可營業(yè)。衛(wèi)生許可證應(yīng)懸掛在公共場所顯著位置。2.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可申請，并提交相關(guān)材料。衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行審核，符合條件的予以頒發(fā)衛(wèi)生許可證。3.公共場所衛(wèi)生許可證有效期為四年，有效期屆滿前，公共場所經(jīng)營單位應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。（二）公共場所衛(wèi)生要求1.公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.公共場所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生間、通風(fēng)設(shè)備等，并保持衛(wèi)生設(shè)施完好、正常使用。3.公共場所應(yīng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進行消毒，防止疾病傳播。消毒記錄應(yīng)完整、真實，并保存一定期限。4.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)公共場所的衛(wèi)生管理工作。（三）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對公共場所進行抽檢。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生設(shè)施配備情況、消毒情況、空氣質(zhì)量等。2.對違反公共場所衛(wèi)生管理規(guī)定的經(jīng)營單位，衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法予以處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檔案，記錄公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況和處罰情況。四、公共設(shè)施衛(wèi)生管理（一）公共廁所衛(wèi)生管理1.公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒和除臭。公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生紙、洗手液等，并保持衛(wèi)生設(shè)施完好、正常使用。2.公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，方便市民使用。公共廁所應(yīng)安排專人管理，確保公共廁所的正常使用和衛(wèi)生狀況。3.加強對公共廁所的巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理公共廁所設(shè)施損壞問題。對損壞的公共廁所設(shè)施應(yīng)及時進行修復(fù)或更換，確保公共廁所設(shè)施完好、安全。（二）垃圾處理設(shè)施衛(wèi)生管理1.垃圾處理設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒和除臭。垃圾處理設(shè)施應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、除臭設(shè)備等，并保持衛(wèi)生設(shè)施完好、正常使用。2.垃圾處理設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行垃圾處理，防止垃圾污染環(huán)境。垃圾處理設(shè)施應(yīng)建立垃圾處理記錄，記錄垃圾處理量、處理方式等信息。3.加強對垃圾處理設(shè)施的巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理垃圾處理設(shè)施故障問題。對故障的垃圾處理設(shè)施應(yīng)及時進行修復(fù)或更換，確保垃圾處理設(shè)施正常運行。（三）公共交通工具衛(wèi)生管理1.公共交通工具應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒和通風(fēng)。公共交通工具應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生紙、洗手液等，并保持衛(wèi)生設(shè)施完好、正常使用。2.公共交通工具應(yīng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進行消毒，防止疾病傳播。消毒記錄應(yīng)完整、真實，并保存一定期限。3.公共交通工具經(jīng)營單位應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)公共交通工具的衛(wèi)生管理工作。五、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水水源保護1.加強對飲用水水源的保護，防止水源污染。飲用水水源保護區(qū)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行劃定，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。2.禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。對違反規(guī)定的單位和個人，應(yīng)依法予以處罰。3.加強對飲用水水源的監(jiān)測和管理，定期對飲用水水源進行水質(zhì)檢測，確保飲用水水源水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）飲用水供水衛(wèi)生管理1.飲用水供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證后方可供水。衛(wèi)生許可證應(yīng)懸掛在供水單位顯著位置。2.飲用水供水單位應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)飲用水供水的衛(wèi)生管理工作。3.飲用水供水單位應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行飲用水處理，確保飲用水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。飲用水處理過程應(yīng)進行記錄，記錄內(nèi)容包括水質(zhì)檢測結(jié)果、處理工藝、消毒情況等。4.加強對飲用水供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對飲用水供水單位進行抽檢。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生管理制度建立情況、飲用水處理情況、水質(zhì)檢測情況等。（三）二次供水衛(wèi)生管理1.二次供水設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清洗、消毒和維護。二次供水設(shè)施應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒設(shè)備、水質(zhì)檢測設(shè)備等，并保持衛(wèi)生設(shè)施完好、正常使用。2.二次供水設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進行消毒，防止疾病傳播。消毒記錄應(yīng)完整、真實，并保存一定期限。3.二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的衛(wèi)生管理工作。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度1.本市實行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的范圍、責(zé)任人及責(zé)任要求。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包括城市道路、公共場所、公共設(shè)施、住宅小區(qū)等。2.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任區(qū)進行清掃、保潔、垃圾收集等工作，確保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)定期對責(zé)任區(qū)進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，應(yīng)及時采取措施進行整改，確保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況良好。（二）環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范1.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)規(guī)范進行，確保作業(yè)質(zhì)量和安全。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范包括清掃保潔作業(yè)規(guī)范、垃圾收集運輸作業(yè)規(guī)范、公共廁所管理作業(yè)規(guī)范等。2.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)配備必要的勞動保護用品，如工作服、安全帽、口罩等，并按照規(guī)定的操作規(guī)程進行作業(yè)。3.加強對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)定期進行健康檢查，確保身體健康。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，定期對環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進行抽檢。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度落實情況、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、垃圾收集運輸情況等。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的責(zé)任人，環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法予以處罰。處罰措施包括警告、罰款、責(zé)令整改等。3.環(huán)境衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案，記錄環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況和處罰情況。七、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)懸掛在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位顯著位置。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提出食品生產(chǎn)經(jīng)營許可申請，并提交相關(guān)材料。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行審核，符合條件的予以頒發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為五年，有效期屆滿前，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生要求1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生，食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備等，并保持衛(wèi)生設(shè)施完好、正常使用。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)進行食品加工、儲存、銷售等活動，防止食品污染和變質(zhì)。食品加工過程應(yīng)進行記錄，記錄內(nèi)容包括食品原料采購情況、加工工藝、儲存條件等。4.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職食品衛(wèi)生管理人員，并定期對食品從業(yè)人員進行健康檢查和培訓(xùn)。（三）食品衛(wèi)生監(jiān)督1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽檢。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證持有情況、衛(wèi)生管理制度建立情況、食品加工過程衛(wèi)生情況、食品儲存條件等。2.對違反食品衛(wèi)生管理規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)依法予以處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證等。3.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立食品衛(wèi)生監(jiān)督檔案，記錄食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況和處罰情況。八、醫(yī)療衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可1.醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可設(shè)立。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進行執(zhí)業(yè)登記，取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后方可開展診療活動。2.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證有效期為五年，有效期屆滿前，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。3.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的診療科目和服務(wù)范圍開展診療活動，不得超出核準(zhǔn)范圍執(zhí)業(yè)。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強醫(yī)療質(zhì)量控制。醫(yī)療質(zhì)量管理體系應(yīng)包括醫(yī)療質(zhì)量管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)、醫(yī)療質(zhì)量考核評價等內(nèi)容。2.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程和職業(yè)道德規(guī)范，確保醫(yī)療安全。3.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)加強對醫(yī)療設(shè)備的管理，定期對醫(yī)療設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保醫(yī)療設(shè)備正常運行。醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進行校準(zhǔn)和檢測，確保醫(yī)療設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。（三）醫(yī)療廢物管理1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療