PAGE疾控局衛(wèi)生監(jiān)督制度匯編一、總則（一）目的為加強疾病預防控制機構（以下簡稱“疾控局”）衛(wèi)生監(jiān)督工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，保障公眾健康權益，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于疾控局及其所屬各部門、各崗位在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的各項活動。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標準和規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.科學公正原則：運用科學的方法和手段，客觀、公正地評價被監(jiān)督對象的衛(wèi)生狀況，保障監(jiān)督結果的真實性和權威性。3.預防為主原則：強化衛(wèi)生監(jiān)督的預防性作用，通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預防疾病的發(fā)生和傳播。4.服務與監(jiān)督并重原則：在監(jiān)督過程中，注重為被監(jiān)督對象提供衛(wèi)生指導和服務，幫助其提高衛(wèi)生管理水平，促進其健康發(fā)展。二、衛(wèi)生監(jiān)督職責與分工（一）監(jiān)督職責1.傳染病防治監(jiān)督對醫(yī)療機構、疾病預防控制機構等單位的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況等進行監(jiān)督檢查。依法查處違反傳染病防治法律法規(guī)的行為，如瞞報、漏報傳染病疫情，未按規(guī)定進行消毒等。2.消毒衛(wèi)生監(jiān)督對醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、飲用水供水單位等的消毒工作進行監(jiān)督，檢查消毒設施配備、消毒操作規(guī)范執(zhí)行等情況。監(jiān)測消毒效果，確保各類場所和物品的消毒質量符合衛(wèi)生標準。3.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督用人單位遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)情況，包括工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、防護設施設置、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護等。依法查處職業(yè)衛(wèi)生違法行為，如未按規(guī)定進行職業(yè)病危害項目申報、未提供職業(yè)病防護用品等。4.放射衛(wèi)生監(jiān)督對放射診療機構的放射防護設施、放射工作人員健康管理、放射診療設備性能檢測等進行監(jiān)督檢查。保障放射工作人員和公眾的健康權益，防止放射事故的發(fā)生。5.學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查學校的教學環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、學生健康管理等工作落實情況。督促學校改善衛(wèi)生條件，預防學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。6.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督對賓館、商場、理發(fā)店、沐浴場所等公共場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督，檢查衛(wèi)生許可證持有、衛(wèi)生設施配備、從業(yè)人員健康管理等情況。規(guī)范公共場所經營行為，保障公眾在公共場所的健康安全。（二）分工協(xié)作1.科室分工傳染病防治監(jiān)督科負責傳染病防治相關的監(jiān)督工作。消毒衛(wèi)生監(jiān)督科負責消毒衛(wèi)生領域的監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生監(jiān)督科負責職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作。學校衛(wèi)生與公共場所衛(wèi)生監(jiān)督科負責學校衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。2.協(xié)作機制建立定期的工作協(xié)調會議制度，各科室匯報工作進展、存在問題及下一步工作計劃，共同研究解決監(jiān)督工作中的重點難點問題。在開展綜合性衛(wèi)生監(jiān)督檢查或專項行動時，各科室按照職責分工密切配合，形成工作合力。例如，在對醫(yī)療機構進行全面監(jiān)督檢查時，傳染病防治監(jiān)督科、消毒衛(wèi)生監(jiān)督科、職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生監(jiān)督科等相關科室共同參與，對醫(yī)療機構的傳染病防控、消毒、職業(yè)衛(wèi)生等方面進行全面評估。三、衛(wèi)生監(jiān)督工作程序（一）監(jiān)督計劃制定1.根據(jù)國家衛(wèi)生法律法規(guī)、上級工作部署以及本地衛(wèi)生監(jiān)督工作實際情況，制定年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。2.計劃應明確監(jiān)督工作的目標、任務、重點監(jiān)督領域、監(jiān)督頻次、時間安排等內容。3.定期對監(jiān)督計劃的執(zhí)行情況進行評估和調整，確保計劃的科學性和有效性。（二）監(jiān)督準備1.確定監(jiān)督檢查對象，收集被監(jiān)督對象的基本信息，包括單位名稱、地址、法定代表人、經營范圍等。2.組建監(jiān)督檢查組，明確檢查組成員的分工和職責。檢查組成員應具備相應的專業(yè)知識和執(zhí)法資格。3.準備監(jiān)督檢查所需的文書、設備和工具，如衛(wèi)生監(jiān)督意見書、現(xiàn)場檢查筆錄、采樣設備、檢測儀器等。（三）現(xiàn)場監(jiān)督檢查1.出示有效執(zhí)法證件，表明身份，說明監(jiān)督檢查的目的、內容和要求。2.按照衛(wèi)生監(jiān)督相關規(guī)范和標準，對被監(jiān)督對象的衛(wèi)生管理情況、衛(wèi)生設施設備運行情況、人員健康狀況等進行全面檢查。3.采用現(xiàn)場觀察、查閱資料、詢問相關人員、采樣檢測等方法獲取證據(jù)。4.如實記錄監(jiān)督檢查情況，制作現(xiàn)場檢查筆錄、采樣記錄等文書，文書應內容完整、表述準確、字跡清晰，并由被監(jiān)督對象負責人簽字確認。（四）檢測與評價1.根據(jù)監(jiān)督檢查需要，對采集的樣品進行實驗室檢測分析。2.依據(jù)國家衛(wèi)生標準和規(guī)范，對檢測結果進行評價，判斷被監(jiān)督對象的衛(wèi)生狀況是否符合要求。3.及時向被監(jiān)督對象反饋檢測結果和評價意見。（五）監(jiān)督處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)法律法規(guī)和相關標準，提出整改意見，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書。2.對存在違法行為的，依法立案查處，按照行政處罰程序進行調查取證、告知當事人權利、舉行聽證（符合聽證條件的）、作出行政處罰決定等。3.對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到有效解決。（六）信息報告與歸檔1.及時向上級主管部門報告衛(wèi)生監(jiān)督工作進展情況、重大案件查處情況等信息。2.對每次衛(wèi)生監(jiān)督活動的相關資料進行整理歸檔，包括監(jiān)督計劃、現(xiàn)場檢查記錄、檢測報告、處罰決定書等，確保檔案資料完整、規(guī)范。四、衛(wèi)生監(jiān)督人員管理（一）人員資質要求1.從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經過衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓并取得執(zhí)法資格證書。2.專業(yè)知識包括醫(yī)學、衛(wèi)生學、法學等相關領域的知識，能夠熟練掌握和運用衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)及標準規(guī)范。（二）培訓與考核1.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督人員參加業(yè)務培訓，培訓內容包括法律法規(guī)更新、新的衛(wèi)生標準解讀、監(jiān)督執(zhí)法技能提升等。2.建立培訓考核制度，對培訓效果進行考核評估，考核結果與個人績效掛鉤。3.鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督人員參加學術交流活動，及時了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，不斷提高業(yè)務水平。（三）職業(yè)道德與紀律要求1.衛(wèi)生監(jiān)督人員應遵守職業(yè)道德規(guī)范，秉持公正、廉潔、文明的執(zhí)法理念，嚴格依法履行職責。2.嚴格遵守工作紀律，不得泄露被監(jiān)督對象的商業(yè)秘密和個人隱私，不得接受被監(jiān)督對象的賄賂或不正當利益。3.對違反職業(yè)道德和紀律要求的人員，依法依規(guī)給予嚴肅處理。五、衛(wèi)生監(jiān)督信息管理（一）信息收集1.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息收集渠道，包括日常監(jiān)督檢查記錄、投訴舉報信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)、上級部門通報等。2.明確信息收集的責任部門和人員，確保信息收集的及時、準確、完整。（二）信息整理與分析1.對收集到的衛(wèi)生監(jiān)督信息進行分類整理，建立信息數(shù)據(jù)庫。2.運用數(shù)據(jù)分析方法，對衛(wèi)生監(jiān)督信息進行分析，總結衛(wèi)生監(jiān)督工作中的規(guī)律和問題，為決策提供依據(jù)。（三）信息報告與發(fā)布1.按照規(guī)定向上級主管部門報告衛(wèi)生監(jiān)督信息，報告內容應真實、準確、及時。2.適時向社會發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督相關信息，如衛(wèi)生抽檢結果、違法案件查處情況等，保障公眾的知情權和監(jiān)督權。發(fā)布信息應遵循相關法律法規(guī)和信息發(fā)布管理規(guī)定，確保信息的合法性、準確性和權威性。六、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理（一）檔案分類1.行政許可檔案：包括衛(wèi)生許可證申請、審批、發(fā)放等相關材料。2.日常監(jiān)督檔案：記錄每次衛(wèi)生監(jiān)督檢查的全過程，如監(jiān)督計劃、現(xiàn)場檢查記錄、檢測報告、衛(wèi)生監(jiān)督意見書等。3.行政處罰檔案：涵蓋立案、調查取證、處罰決定等行政處罰程序中的各類文書和材料。4.投訴舉報檔案：整理投訴舉報的受理、調查、處理等相關資料。（二）檔案整理與歸檔1.按照檔案分類標準，對各類衛(wèi)生監(jiān)督檔案進行整理，確保資料齊全、順序規(guī)范。2.定期將整理好的檔案進行歸檔，歸檔應遵循便于查閱和保管的原則。（三）檔案保管與