PAGE學校門前衛(wèi)生包保制度一、總則（一）目的為加強學校門前環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、文明的校園周邊環(huán)境，保障師生及周邊居民的身體健康，特制定本衛(wèi)生包保制度。（二）適用范圍本制度適用于學校門前區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，包括學校大門兩側(cè)至規(guī)定邊界范圍內(nèi)的道路、人行道、綠化帶等公共區(qū)域。（三）基本原則1.屬地管理原則：明確責任主體，按照區(qū)域劃分，由相關責任單位或個人負責學校門前衛(wèi)生的日常包保工作。2.誰包保、誰負責：各包保責任人對所負責區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量負責，確保達到規(guī)定的衛(wèi)生標準。3.長效管理原則：建立健全長效管理機制，持續(xù)加強對學校門前衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和考核，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生水平。二、包保責任劃分（一）學校主體責任學校作為校園周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的責任主體之一，應積極履行以下職責：1.成立學校門前衛(wèi)生管理工作領導小組，明確專人負責衛(wèi)生包保工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.制定學校門前衛(wèi)生管理制度和工作計劃，將衛(wèi)生包保工作納入學校日常管理工作范疇。3.加強對師生的環(huán)境衛(wèi)生教育，提高師生的環(huán)保意識和文明素質(zhì)，引導師生自覺維護學校門前環(huán)境衛(wèi)生。4.組織師生志愿者定期開展學校門前環(huán)境衛(wèi)生清掃活動，對重點區(qū)域進行集中清理。5.配合相關部門做好學校門前環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作，及時反饋存在的問題并協(xié)助解決。（二）職能部門責任1.城市管理部門負責對學校門前道路、人行道等市政設施的維護管理，確保路面平整、排水暢通。加強對學校門前流動攤點、店外經(jīng)營等違規(guī)行為的查處，維護良好的市容秩序。組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位按照規(guī)定的作業(yè)標準和頻次，對學校門前道路進行清掃、保潔，及時清運垃圾。2.市場監(jiān)管部門加強對學校周邊食品經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促其落實食品安全主體責任，確保食品經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整潔。依法查處學校周邊無照經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品等違法行為，維護市場秩序。3.教育部門將學校門前衛(wèi)生管理工作納入對學校的綜合考核內(nèi)容，定期對學校衛(wèi)生包保工作進行檢查和評估。指導學校開展環(huán)境衛(wèi)生教育活動，推動學校衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化建設。4.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各相關單位和社區(qū)居民，共同做好學校門前環(huán)境衛(wèi)生管理工作。對轄區(qū)內(nèi)學校門前環(huán)境衛(wèi)生狀況進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。發(fā)動社區(qū)志愿者參與學校門前環(huán)境衛(wèi)生整治活動，營造良好的共建共享氛圍。（三）具體包保責任人1.路段包保責任人根據(jù)學校門前區(qū)域的道路分布和實際情況，劃分若干個衛(wèi)生包保路段，明確具體的包保責任人。包保責任人可以是學校教職工、社區(qū)工作人員、城管執(zhí)法隊員等。其職責如下：每日定時對所負責路段進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并清理路面垃圾、雜物，確保路面干凈整潔。勸導和制止亂倒垃圾、亂擺攤點、亂停亂放等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，對不聽勸導的及時報告相關部門處理。檢查路段內(nèi)公共設施的完好情況，發(fā)現(xiàn)損壞及時報告相關部門維修。做好責任路段環(huán)境衛(wèi)生狀況的記錄，對存在的問題及時向所屬單位或部門反饋，并跟蹤整改情況。2.門店包保責任人以學校門前兩側(cè)的門店為單位，確定門店包保責任人。門店經(jīng)營者為第一責任人，同時可根據(jù)實際情況安排專人協(xié)助管理。門店包保責任人應履行以下職責：督促門店落實“門前三包”責任，即包衛(wèi)生、包綠化、包秩序。保持門店周邊環(huán)境整潔，無垃圾、無污水、無雜物，綠化設施完好，秩序井然。負責門店外立面的清潔，定期擦拭門窗、招牌等，保持外觀整潔美觀。配合相關部門做好門店周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，積極參與集中清理行動。對違反“門前三包”規(guī)定的行為進行勸阻，不聽勸阻的及時報告相關部門。三、衛(wèi)生標準（一）道路及人行道1.路面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、口香糖等垃圾雜物。2.人行道平整完好，無坑洼、積水現(xiàn)象。3.路邊石、樹穴、雨水井口等周邊無垃圾堆積，保持清潔。（二）綠化帶1.綠化帶內(nèi)無雜草、雜物，綠化植物生長良好，無明顯病蟲害。2.定期對綠化帶進行修剪、澆水、施肥等養(yǎng)護管理，保持綠化景觀效果。（三）公共設施1.公交站臺（亭）、路燈、交通指示牌等公共設施干凈整潔，無明顯污漬、灰塵。2.垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施完好無損，定期清理消毒，周邊地面無垃圾散落。（四）門店周邊1.門店門前地面無垃圾、油污，無亂堆亂放物品。2.門店招牌、櫥窗等保持清潔，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。3.門店周邊無違規(guī)設置的廣告牌、燈箱等，無店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。四、工作流程（一）日常巡查1.各包保責任人按照規(guī)定的巡查頻次和時間要求，對所負責區(qū)域進行巡查。巡查過程中要認真仔細，及時發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境衛(wèi)生問題。2.巡查人員應隨身攜帶記錄工具，對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，包括問題描述、位置、發(fā)現(xiàn)時間等。（二）問題上報1.包保責任人在巡查中發(fā)現(xiàn)能夠當場解決的問題，應立即進行處理。如清理垃圾、勸導違規(guī)行為等。2.對于當場無法解決的問題，應及時向所屬單位或部門上報。上報方式可以是填寫問題報告單、通過工作群反饋等。報告單應注明問題詳情、預計解決時間等信息。（三）任務分派1.所屬單位或部門接到問題上報后，應根據(jù)問題的性質(zhì)和職責分工，及時將任務分派給相關責任單位或個人。2.任務分派應明確責任主體、工作要求和完成時限，確保問題得到及時有效的解決。（四）處理反饋1.責任單位或個人接到任務后，應按照要求迅速組織力量進行處理。處理過程中要嚴格遵守相關操作規(guī)程和標準，確保處理效果。2.問題處理完畢后，責任單位或個人應及時將處理結(jié)果反饋給所屬單位或部門。反饋方式可以是提交處理結(jié)果報告、現(xiàn)場回復等。所屬單位或部門要對處理結(jié)果進行核實，如不符合要求，應責令重新處理。（五）復查驗收1.所屬單位或部門對處理后的問題進行復查驗收，確保問題得到徹底解決，達到衛(wèi)生標準要求。2.復查驗收合格后，將相關問題記錄進行歸檔保存。對多次出現(xiàn)問題且整改不力的責任單位或個人，要進行嚴肅問責。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.建立學校門前衛(wèi)生包保工作監(jiān)督小組，由學校、相關職能部門、街道辦事處等人員組成。監(jiān)督小組定期對各包保責任人的工作情況進行檢查。2.設立舉報電話和郵箱，接受師生、家長及周邊居民對學校門前環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報投訴。對舉報信息及時進行核實處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（二）考核辦法1.制定詳細的學校門前衛(wèi)生包保工作考核評分標準，從環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、工作落實情況、群眾滿意度等方面進行量化考核。2.考核采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進行。定期考核每月至少開展一次，不定期抽查根據(jù)實際情況隨時進行。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的包保責任人進行表彰獎勵，對不達標的進行通報批評，并責令限期整改。連續(xù)多次考核不達標的，取消其包保資格，并追究相關責任。（三）結(jié)果運用1.將學校門前衛(wèi)生包保工作考核結(jié)果與各責任單位和個人的績效掛鉤，作為評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。2.對在衛(wèi)生包保工作中成績突出的單位和個人，在政策支持、資金扶持等方面給予傾斜，激勵其更好地履行職責。六、保障措施（一）人員保障1.各責任單位和部門要明確專人負責學校門前衛(wèi)生包保工作，確保工作有人抓、有人管。2.加強對包保責任人的培訓，提高其業(yè)務能力和責任意識，使其熟悉環(huán)境衛(wèi)生管理的相關標準和要求。（二）經(jīng)費保障1.政府相關部門應將學校門前衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費納入財政預算，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設施維護、監(jiān)督考核等工作的正常開展。2.鼓勵社會力量通過捐贈、贊助等方式參與學校門前環(huán)境衛(wèi)生整治工作，拓寬經(jīng)費來源渠道。（三）設施保障1.加大對學校門前環(huán)衛(wèi)設施的投入，合理設置垃圾桶、果皮箱等，確保數(shù)量充足、布局合理。2.定期對環(huán)衛(wèi)設施進行更新、維護和保養(yǎng)，保證設施完好無損，正常使用。（四）宣傳保障