PAGE愛國衛(wèi)生城市工作制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實愛國衛(wèi)生運動方針，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，提高市民健康水平，推動城市文明建設(shè)，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)愛國衛(wèi)生城市創(chuàng)建、鞏固和提升工作，包括各街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場所等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與：強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動社會各界和廣大市民的積極性、主動性，形成共建共享的良好局面。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)健康教育，普及衛(wèi)生知識，提高市民自我保健能力，同時加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，有效預(yù)防和控制疾病傳播。3.條塊結(jié)合，以塊為主：明確各部門職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的作用，形成工作合力。4.科學(xué)管理，長效機(jī)制：運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，建立健全長效管理機(jī)制，確保愛國衛(wèi)生工作持續(xù)深入開展。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立市愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱“愛衛(wèi)會”），由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.愛衛(wèi)會職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定本市愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展愛國衛(wèi)生運動，動員全社會力量參與愛國衛(wèi)生工作。定期召開會議，研究解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題，部署階段性工作任務(wù)。組織開展愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查和考核評比，對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評。2.愛衛(wèi)會成員單位職責(zé)衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展健康教育、病媒生物防制、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測等工作，牽頭組織實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。城市管理部門：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)市容市貌整治，做好道路清掃保潔、垃圾清運處理、公廁管理等工作，督促落實“門前三包”責(zé)任制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵治理、物料堆放、垃圾清理等工作，加強(qiáng)對新建住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對餐飲單位、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所的衛(wèi)生監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為。教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校愛國衛(wèi)生工作，組織開展學(xué)校健康教育，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。宣傳部門：負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍，提高市民對愛國衛(wèi)生工作的知曉率、參與率和支持率。其他部門：按照各自職責(zé)，做好本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作，積極參與全市愛國衛(wèi)生運動。（三）基層組織街道辦事處、社區(qū)居委會要成立愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，組織開展轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生活動，落實各項工作任務(wù)。三、健康教育（一）工作目標(biāo)普及健康知識，提高市民健康素養(yǎng)，倡導(dǎo)健康生活方式，使市民的健康行為形成率和基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）工作內(nèi)容1.制定計劃：各部門、各單位要結(jié)合實際，制定年度健康教育工作計劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任分工。2.開展活動設(shè)置宣傳欄：在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場所等設(shè)置固定的健康教育宣傳欄，定期更新內(nèi)容，宣傳普及健康知識。舉辦講座：組織開展健康知識講座，邀請專家為市民講解常見疾病防治、營養(yǎng)保健、心理健康等方面的知識。發(fā)放資料：向市民發(fā)放健康教育宣傳資料，如宣傳手冊、折頁、海報等，傳播健康信息。利用媒體宣傳：充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生和健康教育知識，提高市民的關(guān)注度和參與度。3.重點人群教育學(xué)校：將健康教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，開設(shè)健康教育課程，做到有教材、有教案、有師資、有課時，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。社區(qū)：針對老年人、婦女、兒童、殘疾人等重點人群，開展有針對性的健康教育活動，提高他們的健康意識和自我保健能力。公共場所：在車站、機(jī)場、商場、超市、影劇院等公共場所，通過電子顯示屏、公益廣告等形式，宣傳健康知識，引導(dǎo)市民養(yǎng)成健康文明的行為習(xí)慣。（三）考核評估建立健康教育工作考核評估機(jī)制，定期對各部門、各單位的健康教育工作進(jìn)行檢查評估，考核結(jié)果納入愛國衛(wèi)生工作考核內(nèi)容。四、環(huán)境衛(wèi)生治理（一）道路清掃保潔1.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：城市主次干道、背街小巷要做到定時清掃、全天保潔，路面干凈整潔，無雜物、無積水、無痰跡。2.作業(yè)時間：根據(jù)季節(jié)變化，合理調(diào)整清掃保潔作業(yè)時間，確保道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。3.監(jiān)督檢查：城市管理部門要加強(qiáng)對道路清掃保潔工作的監(jiān)督檢查，建立健全考核制度，對不達(dá)標(biāo)的作業(yè)單位進(jìn)行督促整改。（二）垃圾清運處理1.收集轉(zhuǎn)運：合理設(shè)置垃圾收集容器，做到垃圾日產(chǎn)日清，及時轉(zhuǎn)運至垃圾處理場，嚴(yán)禁垃圾隨意丟棄和堆積。2.處理方式：采用科學(xué)合理的垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥等，確保垃圾無害化處理率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾處理能力，滿足城市發(fā)展需要。（三）公廁管理1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家規(guī)定的公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃布局公廁，確保數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善。2.管理要求：公廁要保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒除臭，為市民提供良好的如廁環(huán)境。3.監(jiān)督考核：城市管理部門要加強(qiáng)對公廁管理工作的監(jiān)督考核，對不達(dá)標(biāo)的公廁進(jìn)行及時整改。（四）“門前三包”責(zé)任制1.責(zé)任范圍：臨街單位和門店要按照“門前三包”責(zé)任制的要求，負(fù)責(zé)門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和秩序管理。2.工作內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生：保持門前地面干凈整潔，無垃圾、無污水、無雜物。綠化美化：負(fù)責(zé)門前綠化養(yǎng)護(hù)，及時修剪花草樹木，保持綠化景觀效果。秩序管理：維護(hù)門前秩序，無亂停亂放、亂擺攤點、亂貼亂畫等現(xiàn)象。3.監(jiān)督檢查：街道辦事處要加強(qiáng)對“門前三包”責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，對不履行責(zé)任的單位和門店進(jìn)行督促整改。（五）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動1.工作目標(biāo)：以城鄉(xiāng)接合部、城中村、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等為重點，集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治，改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。2.工作內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生整治：清理積存垃圾、衛(wèi)生死角，整治亂堆亂放、亂排污水等現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，如道路硬化、排水設(shè)施、垃圾處理設(shè)施等。長效管理機(jī)制：建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督考核。3.組織實施：由衛(wèi)生健康部門牽頭，各相關(guān)部門配合，共同組織實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。五、病媒生物防制（一）工作目標(biāo)有效控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生，保障市民身體健康。（二）工作內(nèi)容1.防制措施環(huán)境治理：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，清除病媒生物孳生場所，如垃圾收集點、下水道、廁所等。物理防制：采用安裝防鼠設(shè)施、設(shè)置滅蠅燈、粘鼠板等物理方法，減少病媒生物侵害?；瘜W(xué)防制：根據(jù)病媒生物種類和密度，合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等化學(xué)藥物進(jìn)行防制，但要嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，避免環(huán)境污染和人畜中毒。生物防制：推廣使用生物制劑、天敵等生物防制方法，減少化學(xué)藥物使用。2.監(jiān)測評估：建立病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測工作，掌握病媒生物種類、密度和消長規(guī)律，及時評估防制效果，調(diào)整防制措施。3.集中消殺：在春、夏、秋三季，組織開展集中病媒生物消殺活動，有效降低病媒生物密度。（三）監(jiān)督考核衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對病媒生物防制工作的監(jiān)督考核，對防制措施落實不到位、病媒生物密度超標(biāo)的單位進(jìn)行督促整改。六、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治加強(qiáng)工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、揚(yáng)塵等污染治理，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，改善空氣質(zhì)量。（二）水污染防治加強(qiáng)水資源保護(hù)，嚴(yán)格控制污水排放，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)和運行管理，確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（三）噪聲污染防治加強(qiáng)對工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等的監(jiān)管，嚴(yán)格控制噪聲污染，保障市民生活環(huán)境安靜。（四）固體廢棄物污染防治加強(qiáng)固體廢棄物管理，規(guī)范垃圾收集、運輸和處理，防止固體廢棄物對環(huán)境造成污染。七、食品和公共場所衛(wèi)生管理（一）食品衛(wèi)生管理1.監(jiān)管職責(zé)：市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。2.衛(wèi)生要求：食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，食品加工制作過程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員持健康證上崗，穿戴工作衣帽。3.監(jiān)督檢查：定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為，保障食品安全。（二）公共場所衛(wèi)生管理1.監(jiān)管職責(zé)：市場監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)管，督促公共場所經(jīng)營單位落實衛(wèi)生管理制度。2.衛(wèi)生要求：公共場所經(jīng)營單位要保持環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，公共用品用具定期清洗消毒，從業(yè)人員持健康證上崗。3.監(jiān)督檢查：定期對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢測公共場所空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)等衛(wèi)生指標(biāo)，確保公共場所衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)要求。八、監(jiān)督檢查與考核評比（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：愛衛(wèi)會辦公室要定期組織對各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。2.專項檢查：針對愛國衛(wèi)生工作中的重點難點問題，組織開展專項檢查，推動工作落實。3.隨機(jī)抽查：采取隨機(jī)抽查的方式，對各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行不定期檢查，確保工作質(zhì)量。（二）考核評比1.考核內(nèi)容：制定愛國衛(wèi)生工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、各單位的組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、病媒生物防制、環(huán)境保護(hù)、食品和公共場所衛(wèi)生管理等工作進(jìn)行全面考核。2.評比表彰：每年組織開展愛國衛(wèi)生工作考核評比活動，對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評。九、獎懲制度（一）獎勵對在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予以下獎勵：1.榮譽(yù)稱號：授予“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”“愛國衛(wèi)生先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號。2.物質(zhì)獎勵：給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、獎品等。（二）懲罰對在愛國衛(wèi)生工作中存在