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PAGE衛(wèi)生院收支結(jié)余管理制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生院財務(wù)管理,規(guī)范收支結(jié)余管理行為,提高資金使用效益,保障衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)制度,結(jié)合本衛(wèi)生院實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院各科室及全體工作人員在財務(wù)收支結(jié)余管理方面的活動。(三)基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)制度,確保收支結(jié)余管理活動合法合規(guī)。2.真實性原則財務(wù)收支數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準確、完整,如實反映衛(wèi)生院的經(jīng)濟活動和財務(wù)狀況。3.完整性原則涵蓋衛(wèi)生院所有收入、支出及結(jié)余管理環(huán)節(jié),確保管理無遺漏。4.效益性原則合理安排收支,提高資金使用效益,實現(xiàn)衛(wèi)生院經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。二、收入管理(一)醫(yī)療收入1.掛號收入明確掛號收費標準,按照物價部門核定的價格執(zhí)行。掛號人員應(yīng)準確記錄患者信息,確保掛號收入及時、足額入賬。定期核對掛號收入賬目,與門診系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行比對,防止漏記、錯記。2.診察收入規(guī)范醫(yī)生診察收費行為,嚴格按照規(guī)定的收費項目和標準收費。加強對診察收入的審核,檢查診察記錄與收費的一致性。3.檢查收入各類檢查項目收費應(yīng)符合物價規(guī)定,檢查科室應(yīng)準確記錄檢查項目及收費金額。建立檢查收入與檢查申請單、檢查報告的核對機制,確保收入準確無誤。4.檢驗收入檢驗收費應(yīng)嚴格按照標準執(zhí)行,檢驗科室要做好檢驗項目及收費的詳細記錄。定期對檢驗收入進行清查,核對檢驗結(jié)果與收費的匹配性。5.治療收入治療收費項目及價格應(yīng)公開透明,治療科室應(yīng)如實記錄治療過程及收費情況。加強對治療收入的審核,防止多收、漏收現(xiàn)象。6.手術(shù)收入手術(shù)收費嚴格按照手術(shù)分類及收費標準執(zhí)行,手術(shù)科室應(yīng)準確統(tǒng)計手術(shù)費用。手術(shù)收入入賬前要經(jīng)過嚴格審核,確保與手術(shù)記錄、收費明細一致。(二)財政補助收入1.積極爭取財政部門的各類補助資金,包括基本建設(shè)補助、設(shè)備購置補助、人員經(jīng)費補助等。2.明確財政補助收入的來源渠道及用途,按照財政部門要求及時、準確入賬。3.建立財政補助收入臺賬,詳細記錄補助資金的到賬時間、金額、用途等信息,便于跟蹤管理。(三)其他收入1.上級部門撥款對上級部門撥入的專項資金、科研項目經(jīng)費等,要??顚S?,按照規(guī)定的用途和要求進行管理。及時將上級撥款入賬,并定期向上級部門報送資金使用情況報告。2.社會捐贈收入規(guī)范社會捐贈收入的接收程序,設(shè)立專門賬戶進行管理。嚴格按照捐贈者意愿使用捐贈資金,定期公開捐贈資金使用情況,接受社會監(jiān)督。3.利息收入加強衛(wèi)生院銀行存款等資金的管理,合理安排資金,提高資金收益。定期核算利息收入,確保準確入賬。三、支出管理(一)人員經(jīng)費支出1.基本工資按照國家工資政策和衛(wèi)生院薪酬制度,按時足額發(fā)放職工基本工資。確保工資計算準確,發(fā)放流程規(guī)范,相關(guān)資料保存完整。2.績效工資建立科學(xué)合理的績效工資分配制度,根據(jù)職工工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量等因素進行考核分配??冃ЧべY分配方案應(yīng)經(jīng)職工代表大會審議通過,并報上級主管部門備案。嚴格按照績效工資分配方案發(fā)放績效工資,確保公平、公正、公開。3.津貼補貼規(guī)范各類津貼補貼的發(fā)放標準和范圍,嚴格按照國家和地方政策執(zhí)行。對津貼補貼發(fā)放情況進行定期檢查,防止違規(guī)發(fā)放。(二)公用經(jīng)費支出1.辦公費制定辦公用品采購管理制度,明確采購流程、審批權(quán)限和標準。嚴格控制辦公費用支出,定期對辦公費使用情況進行分析,杜絕浪費現(xiàn)象。2.印刷費規(guī)范印刷業(yè)務(wù)管理,選擇資質(zhì)良好的印刷廠家,簽訂印刷合同。對印刷費用進行審核,確保印刷內(nèi)容、數(shù)量與費用相符。3.水電費加強水電管理,安裝計量設(shè)備,準確記錄水電費消耗情況。制定水電費節(jié)約措施,降低水電消耗成本。4.郵電費嚴格控制郵電費支出,規(guī)范通訊費用報銷標準。對郵電費報銷憑證進行審核,防止不合理支出。5.差旅費制定差旅費管理制度,明確出差審批流程、住宿標準、交通補貼等。職工出差應(yīng)嚴格按照制度規(guī)定報銷差旅費,報銷憑證要真實、合法、有效。6.會議費召開會議應(yīng)提前編制會議預(yù)算,嚴格控制會議規(guī)模和費用支出。會議費用報銷要提供詳細的會議通知、參會人員名單、費用明細等資料。7.培訓(xùn)費合理安排培訓(xùn)計劃,選擇合適的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)費用報銷要符合培訓(xùn)管理制度要求,提供培訓(xùn)合同、培訓(xùn)發(fā)票等相關(guān)憑證。(三)衛(wèi)生材料費支出1.藥品費建立藥品采購管理制度,嚴格執(zhí)行藥品集中采購政策。加強藥品庫存管理,定期盤點,確保藥品數(shù)量準確、質(zhì)量合格。規(guī)范藥品出入庫流程,準確記錄藥品采購、領(lǐng)用情況,防止藥品浪費和積壓。2.醫(yī)用耗材費制定醫(yī)用耗材采購計劃,根據(jù)臨床需求合理采購。加強醫(yī)用耗材質(zhì)量管理,建立準入制度,選擇合格供應(yīng)商。對醫(yī)用耗材使用情況進行跟蹤分析,控制耗材成本。(四)設(shè)備購置支出1.根據(jù)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)需求,編制設(shè)備購置預(yù)算。2.設(shè)備購置應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定進行,通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式確定供應(yīng)商。3.設(shè)備到貨后,要組織專業(yè)人員進行驗收,確保設(shè)備質(zhì)量和性能符合要求。4.做好設(shè)備購置的賬務(wù)處理,準確記錄設(shè)備購置成本及相關(guān)費用。(五)修繕費支出1.編制修繕項目預(yù)算,明確修繕內(nèi)容、預(yù)算金額和資金來源。2.修繕項目應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位。3.加強修繕工程管理,監(jiān)督施工質(zhì)量和進度,嚴格控制修繕費用支出。4.修繕工程竣工后,要進行驗收結(jié)算,確保費用支出合理、合規(guī)。四、結(jié)余管理(一)結(jié)余分類1.業(yè)務(wù)收支結(jié)余核算衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)活動中收入與支出相抵后的余額。業(yè)務(wù)收支結(jié)余是衛(wèi)生院結(jié)余管理的重要組成部分,反映了衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)的經(jīng)營成果。2.財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)對財政補助項目資金收支情況進行核算,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金作為財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)。加強對財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)的管理,確保資金??顚S?,提高資金使用效益。(二)結(jié)余分配1.提取職工福利基金根據(jù)國家規(guī)定和衛(wèi)生院實際情況,按照一定比例從業(yè)務(wù)收支結(jié)余中提取職工福利基金。職工福利基金主要用于職工的集體福利、節(jié)日慰問等支出。2.事業(yè)基金業(yè)務(wù)收支結(jié)余扣除提取的職工福利基金后的余額,轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。事業(yè)基金可用于彌補衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展資金不足、轉(zhuǎn)增資本等。(三)結(jié)余使用1.業(yè)務(wù)收支結(jié)余使用業(yè)務(wù)收支結(jié)余主要用于衛(wèi)生院的事業(yè)發(fā)展,如設(shè)備購置、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等。使用業(yè)務(wù)收支結(jié)余應(yīng)制定合理的計劃,經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,并報上級主管部門備案。2.財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)使用財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)應(yīng)按照財政部門規(guī)定的用途使用,確保資金用于特定的項目建設(shè)或事業(yè)發(fā)展。對財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn)(余)的使用情況要進行跟蹤檢查,確保資金使用效益。五、財務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,成立內(nèi)部審計小組,定期對衛(wèi)生院財務(wù)收支結(jié)余情況進行審計。2.財務(wù)部門應(yīng)加強日常財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和審批流程,對各項收支進行審核把關(guān)。3.各科室應(yīng)配合財務(wù)部門做好財務(wù)管理工作,如實提供財務(wù)資料,接受內(nèi)部監(jiān)督檢查。(二)外部監(jiān)督1.接受財政、審計、物價等部門的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.定期向社會公開衛(wèi)生院財務(wù)收支結(jié)余情況,接受社會公眾的監(jiān)督。六、考核與獎懲(一)考核指標1.收入完成率考核衛(wèi)生院各項收入指標的完成情況,確保收入足額、及時入賬。2.支出控制率對各項支出進行控制考核,防止不合理支出,降低成本費用。3.結(jié)余增長率關(guān)注衛(wèi)生院結(jié)余增長情況,促進經(jīng)濟效益提高。(二)獎
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