PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的決算行為，確保決算信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，加強(qiáng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開展。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其所屬各部門。（三）編制原則1.合法性原則決算編制應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，確保各項(xiàng)收支符合政策要求。2.真實(shí)性原則如實(shí)反映衛(wèi)生院年度財(cái)務(wù)收支情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。3.完整性原則涵蓋衛(wèi)生院所有收入、支出項(xiàng)目，不得遺漏，保證決算數(shù)據(jù)的全面性。4.準(zhǔn)確性原則數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確，賬表相符，各項(xiàng)收支分類清晰、準(zhǔn)確。5.及時(shí)性原則按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)編制決算，不得拖延。二、決算內(nèi)容（一）收入決算1.財(cái)政補(bǔ)助收入包括基本建設(shè)補(bǔ)助、設(shè)備購置補(bǔ)助、人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等，應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)補(bǔ)助的金額及來源渠道。2.醫(yī)療收入涵蓋門診收入、住院收入等，按收費(fèi)項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)，如掛號(hào)費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)、藥費(fèi)等。3.上級(jí)補(bǔ)助收入記錄上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助款項(xiàng)。4.其他收入如利息收入、捐贈(zèng)收入等。（二）支出決算1.醫(yī)療支出包括人員經(jīng)費(fèi)（如工資、獎(jiǎng)金、福利等）、衛(wèi)生材料費(fèi)、藥品費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)（如水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi)等）等。2.財(cái)政專項(xiàng)支出按照財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目的用途，分別列出各項(xiàng)支出金額，如基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目支出、重大疾病防控項(xiàng)目支出等。3.其他支出如捐贈(zèng)支出、上繳上級(jí)支出等。（三）收支結(jié)余決算計(jì)算年度收支結(jié)余情況，分析結(jié)余形成的原因及對(duì)衛(wèi)生院資金狀況的影響。三、決算編制流程（一）準(zhǔn)備階段1.清理核對(duì)賬目在決算編制前，對(duì)全年的會(huì)計(jì)憑證、賬簿等進(jìn)行全面核對(duì)，確保賬目清晰、準(zhǔn)確，賬賬相符、賬實(shí)相符。2.收集相關(guān)資料收集年度財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、資產(chǎn)清查報(bào)告等相關(guān)資料，為決算編制提供依據(jù)。（二）編制階段1.收入決算編制根據(jù)各類收入的實(shí)際發(fā)生情況，按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，編制收入決算表。2.支出決算編制對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行梳理，按照支出性質(zhì)和用途分類，準(zhǔn)確計(jì)算并填入支出決算表。3.收支結(jié)余計(jì)算根據(jù)收入決算和支出決算結(jié)果，計(jì)算收支結(jié)余，并進(jìn)行分析說明。4.編制決算說明書對(duì)決算編制的依據(jù)、過程、主要數(shù)據(jù)變動(dòng)情況及原因等進(jìn)行詳細(xì)說明，為決算使用者提供全面的信息。（三）審核階段1.內(nèi)部審核衛(wèi)生院財(cái)務(wù)部門對(duì)編制好的決算進(jìn)行內(nèi)部審核，檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和邏輯性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整。2.上級(jí)審核將決算報(bào)送上級(jí)主管部門進(jìn)行審核，根據(jù)上級(jí)意見進(jìn)行修改完善。（四）報(bào)送階段經(jīng)審核無誤后，按照規(guī)定的時(shí)間和格式，將決算正式報(bào)送相關(guān)部門，包括財(cái)政部門、衛(wèi)生健康主管部門等。四、決算分析與評(píng)價(jià)（一）決算分析1.財(cái)務(wù)狀況分析通過對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等指標(biāo)的分析，了解衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)實(shí)力和償債能力。2.收支結(jié)構(gòu)分析分析收入、支出的構(gòu)成及變化趨勢(shì)，找出影響收支的主要因素。3.資金使用效益分析評(píng)估各項(xiàng)資金的使用效果，如醫(yī)療服務(wù)成本效益、財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益等。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)1.收入增長率反映衛(wèi)生院收入的增長情況。2.支出控制率衡量支出是否得到有效控制。3.資產(chǎn)負(fù)債率評(píng)估衛(wèi)生院的償債風(fēng)險(xiǎn)。4.醫(yī)療服務(wù)成本收益率體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益。（三）評(píng)價(jià)方法采用比較分析法、比率分析法等方法，與同行業(yè)平均水平、衛(wèi)生院歷史數(shù)據(jù)等進(jìn)行對(duì)比，對(duì)決算情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。（四）結(jié)果應(yīng)用根據(jù)決算分析與評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為制定下一年度預(yù)算和改進(jìn)財(cái)務(wù)管理提供參考依據(jù)，不斷提高衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益。五、決算監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生院建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對(duì)決算工作進(jìn)行檢查，確保決算編制的質(zhì)量和真實(shí)性。2.外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)、衛(wèi)生健康等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。（二）責(zé)任追究對(duì)在決算編制過程中違反規(guī)定、弄虛作假的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）檔案管理決算編制完成后，及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔，妥善保管，以備查閱。檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定