PAGE市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度一、總則（一）目的為加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內的所有市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)。責任區(qū)包括道路、街巷、廣場、公園、公共綠地、公共水域、公共廁所、垃圾轉運站、農(nóng)貿市場、商場、超市、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、機關、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等場所及其周邊區(qū)域。（三）基本原則1.屬地管理原則：市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)實行屬地管理，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織實施本轄區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.誰所有、誰負責，誰使用、誰負責：市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的所有權人、使用人或者管理人是市容環(huán)境衛(wèi)生責任人，應當按照本制度的規(guī)定履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任。3.公眾參與原則：鼓勵和引導公眾積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理，共同維護城市環(huán)境整潔、美觀。二、責任區(qū)劃分與責任人確定（一）責任區(qū)劃分1.道路、街巷：由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負責清掃保潔的，以清掃保潔責任范圍為責任區(qū)；未實行環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位清掃保潔的，以道路中心線為界，由相鄰兩側的責任人分別負責。2.廣場、公園、公共綠地：由其管理單位負責，為責任區(qū)。3.公共水域：由其管理單位負責，為責任區(qū)。4.公共廁所、垃圾轉運站：由其管理單位負責，為責任區(qū)。5.農(nóng)貿市場、商場、超市、賓館、飯店、學校、醫(yī)院、機關、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等場所及其周邊區(qū)域：由其所有權人、使用人或者管理人負責，為責任區(qū)。（二）責任人確定1.建筑物、構筑物：其所有權人、使用人或者管理人是責任人。2.施工工地：施工單位是責任人。3.待建地塊：其管理單位是責任人。4.攤點：經(jīng)營者是責任人。5.停車場：其管理單位是責任人。三、責任人職責（一）保持責任區(qū)內環(huán)境整潔1.無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土。2.無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為。3.無違規(guī)設置戶外廣告、招牌、燈箱等。4.無違規(guī)擺攤設點、店外經(jīng)營等行為。5.無違規(guī)停放車輛。（二）維護責任區(qū)內設施完好1.保持道路、街巷、廣場、公園、公共綠地、公共水域、公共廁所、垃圾轉運站等設施完好。2.及時修復或者更換損壞的路燈、井蓋、果皮箱、座椅、健身器材等公共設施。（三）做好責任區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生管理工作1.按照規(guī)定的時間、地點、方式收集、運輸和處理垃圾、糞便等廢棄物。2.定期對責任區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生進行清掃、保潔、消毒等。3.做好病媒生物防治工作，防止鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物孳生繁殖。（四）配合相關部門做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作1.積極配合城市管理、環(huán)境保護、衛(wèi)生健康等部門的監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作。2.按照要求提供相關資料和信息。3.對責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生問題及時進行整改。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體1.城市管理部門負責對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對本轄區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的執(zhí)行情況進行日常檢查。3.其他相關部門按照各自職責，對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.責任人是否履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任。2.責任區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生是否符合標準。3.責任區(qū)內的設施是否完好。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查：城市管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其他相關部門定期對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)進行巡查。2.專項檢查：針對重點區(qū)域、重點問題開展專項檢查。3.群眾舉報：鼓勵公眾對市容環(huán)境衛(wèi)生問題進行舉報，城市管理部門及其他相關部門對舉報內容進行核實處理。（四）問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，城市管理部門及其他相關部門應當及時向責任人發(fā)出整改通知書，責令其限期整改。2.責任人應當按照整改通知書的要求，在規(guī)定的期限內完成整改，并將整改情況報告城市管理部門及其他相關部門。3.對逾期未整改或者整改不達標的責任人，城市管理部門及其他相關部門應當依法予以處罰。五、考核與獎懲（一）考核1.城市管理部門應當建立市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度考核機制，對各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關部門的工作進行考核。2.考核內容包括責任區(qū)劃分、責任人確定、責任人職責履行、監(jiān)督管理等方面。3.考核結果應當向社會公布。（二）獎勵1.對在市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度執(zhí)行工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，由城市管理部門或者其他相關部門給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質獎勵等。（三）懲罰1.對未履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任的責任人，城市管理部門及其他相關部門應當依法予以處罰。2.處罰方式包括警告、罰款、責令改正等。3.對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任，情節(jié)嚴重的，城市管理部門及其他相關部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。六、宣傳與教育（一）宣傳內容1.市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的相關法律法規(guī)和政策。2.市容環(huán)境衛(wèi)生知識和文明行為規(guī)范。3.典型案例和先進經(jīng)驗。（二）宣傳方式1.利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳。2.在公共場所設置宣傳欄、張貼宣傳標語等。3.開展主題宣傳活動，如宣傳周、宣傳月等。（三）教育活動1.組織責任人參加市容環(huán)境衛(wèi)生知識培訓，提高其責任意識和管理水平。2.開展志愿者活動，引導公眾參與