PAGE容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度一、總則（一）目的為了加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本責任區(qū)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的管理活動。責任區(qū)包括道路、街巷、廣場、公園、綠地、河道、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及其他公共場所等。（三）基本原則1.誰所有、誰負責，誰使用、誰負責的原則。2.屬地管理、分級負責的原則。3.依法管理、科學(xué)規(guī)范的原則。4.公眾參與、社會監(jiān)督的原則。二、責任區(qū)劃分及責任人確定（一）責任區(qū)劃分1.道路、街巷由負責清掃保潔的專業(yè)部門按照職責分工負責。2.廣場、公園、綠地由其管理單位負責。3.河道由其管理單位負責。4.建筑物、構(gòu)筑物外立面及其附屬設(shè)施由其所有權(quán)人或者使用人負責。5.公共設(shè)施由其管理單位或者維護單位負責。6.各類市場、商場、店鋪等經(jīng)營場所由其經(jīng)營單位負責。7.機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等單位內(nèi)部及其周邊區(qū)域由其單位負責。8.建設(shè)工地由施工單位負責。9.住宅小區(qū)由其物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責；實行自行管理的，由其管理單位負責。（二）責任人確定1.所有權(quán)人明確的，由所有權(quán)人作為責任人。2.所有權(quán)人委托他人管理的，由受托人作為責任人。3.所有權(quán)人、管理人和使用人之間對環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分有約定的，從其約定，但不得違反法律法規(guī)和本制度的規(guī)定。4.無法確定所有權(quán)人、管理人和使用人的，由所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府確定責任人。三、責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準（一）道路、街巷1.保持路面整潔，無雜物、無積水、無積雪。2.及時清掃落葉、紙屑、煙蒂、渣土等垃圾。3.定期沖洗道路，保持道路干凈。（二）廣場、公園、綠地1.地面干凈，無垃圾、無污漬。2.綠化養(yǎng)護良好，無死樹、無雜草。3.公共設(shè)施完好，無損壞。（三）河道1.水面清潔，無漂浮物。2.河岸整潔，無垃圾堆積。3.河道設(shè)施正常運行。（四）建筑物、構(gòu)筑物外立面及其附屬設(shè)施1.外立面整潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。2.附屬設(shè)施完好，無損壞、無缺失。（五）公共設(shè)施1.垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好，定期清理，無滿溢。2.路燈、交通信號燈等照明設(shè)施正常運行，無損壞。3.公交站臺、候車亭等設(shè)施整潔，無破損。（六）各類市場、商場、店鋪等經(jīng)營場所1.店內(nèi)店外環(huán)境整潔，無垃圾、無污水。2.商品擺放整齊，無占道經(jīng)營。3.配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并保持正常使用。（七）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等單位內(nèi)部及其周邊區(qū)域1.單位內(nèi)部環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角。2.周邊區(qū)域無垃圾、無雜物。3.做好門前三包工作。（八）建設(shè)工地1.施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋，圍擋堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2.施工場地內(nèi)物料堆放整齊，建筑垃圾及時清運。3.施工車輛進出沖洗干凈，不得帶泥上路。（九）住宅小區(qū)1.小區(qū)內(nèi)道路、綠地、樓道等公共區(qū)域干凈整潔。2.垃圾日產(chǎn)日清，垃圾桶擺放整齊。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好環(huán)境衛(wèi)生日常巡查和維護工作。四、責任人職責（一）保持責任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，按照規(guī)定的時間、頻次和標準進行清掃、保潔、消毒等作業(yè)。（二）及時清理責任區(qū)內(nèi)的垃圾、廢棄物，制止和勸阻亂扔垃圾、亂倒污水等行為。（三）定期維護責任區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施，確保其正常使用。發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞的，及時報告相關(guān)部門進行維修。（四）配合有關(guān)部門開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，積極參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾環(huán)境衛(wèi)生意識。（五）按照規(guī)定向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府報告責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查部門1.市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的組織實施和監(jiān)督檢查。2.街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的日常監(jiān)督管理工作。3.城管執(zhí)法部門負責對違反市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的行為進行查處。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府定期對責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對重點區(qū)域、重點部位進行不定期抽查。3.投訴舉報處理：受理公眾對責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理。（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否達到標準要求。2.責任人是否履行職責。3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共設(shè)施是否正常運行。（四）結(jié)果處理1.對環(huán)境衛(wèi)生不達標的責任區(qū)，責令責任人限期整改。2.對未履行職責的責任人，予以批評教育，責令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行總結(jié)分析，采取有效措施加以改進。六、考核評價（一）考核評價主體市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責對街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)責任單位的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度執(zhí)行情況進行考核評價。（二）考核評價內(nèi)容1.責任區(qū)劃分及責任人確定情況。2.責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準落實情況。3.責任人職責履行情況。4.監(jiān)督管理工作開展情況。（三）考核評價方式1.日常檢查：根據(jù)監(jiān)督檢查記錄進行評分。2.定期考核：每年組織一次全面考核。3.社會評價：通過問卷調(diào)查、公眾滿意度測評等方式，了解社會對責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的評價。（四）考核評價結(jié)果應(yīng)用1.將考核評價結(jié)果作為對街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)責任單位評先評優(yōu)的重要依據(jù)。2.對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的單位和個人，予以表彰獎勵。3.對考核評價結(jié)果不合格的單位，責令限期整改；整改仍不達標的，依法予以處理。七、宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.環(huán)境衛(wèi)生知識和文明行為規(guī)范。3.責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準和責任人職責。（二）宣傳教育方式1.利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳。2.在責任區(qū)顯著位置設(shè)置宣