PAGE衛(wèi)生局黨建懇談制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨的精神，加強衛(wèi)生局黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進衛(wèi)生局各項工作的順利開展，特制定本黨建懇談制度。通過黨建懇談，搭建黨組織與黨員、群眾溝通交流的平臺，廣泛聽取意見和建議，及時解決工作中存在的問題，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，推動衛(wèi)生局黨建工作再上新臺階。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)及所屬各基層黨組織、全體黨員和廣大干部職工。（三）基本原則1.實事求是原則：黨建懇談要堅持從實際出發(fā)，客觀真實地反映問題和情況，不夸大、不縮小，確保所提意見和建議具有針對性和可操作性。2.民主平等原則：充分尊重黨員、群眾的主體地位，鼓勵大家暢所欲言，平等交流，營造寬松和諧的懇談氛圍。黨組織要認真傾聽各方意見，不搞形式主義，不走過場。3.注重實效原則：把解決實際問題作為黨建懇談的出發(fā)點和落腳點，對懇談中提出的問題要及時進行梳理、分析和研究，明確責任部門和責任人，限期整改落實，確保懇談取得實實在在的效果。4.保密原則：對在黨建懇談過程中涉及的個人隱私、商業(yè)秘密等信息，要嚴格保密，不得泄露。二、懇談主體與內(nèi)容（一）懇談主體1.黨組織與黨員懇談：衛(wèi)生局黨委與各基層黨組織負責人、黨員代表進行懇談；各基層黨組織與本單位黨員進行懇談。2.黨組織與群眾懇談：衛(wèi)生局黨委及各基層黨組織通過召開座談會、問卷調(diào)查、個別訪談等形式，與衛(wèi)生局干部職工、服務(wù)對象等群眾代表進行懇談。（二）懇談內(nèi)容1.黨組織建設(shè)方面黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級黨組織決議決定的情況。黨組織班子建設(shè)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、廉潔自律等方面。黨員隊伍建設(shè)情況，如黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督以及黨員先鋒模范作用發(fā)揮等。黨組織活動開展情況，包括“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度落實情況。2.業(yè)務(wù)工作方面衛(wèi)生局各項業(yè)務(wù)工作的進展情況、存在的問題及改進措施。重點項目推進過程中遇到的困難和問題，以及如何更好地協(xié)調(diào)各方力量加快項目實施。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升方面的意見和建議，如優(yōu)化服務(wù)流程、提高醫(yī)療技術(shù)水平、加強醫(yī)患溝通等。行業(yè)作風建設(shè)情況，包括醫(yī)德醫(yī)風、服務(wù)態(tài)度、工作紀律等方面存在的問題及改進辦法。3.職工權(quán)益與關(guān)懷方面職工工作、生活中的困難和需求，如工作環(huán)境改善、福利待遇落實、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。對職工培訓、學習、晉升等方面的意見和建議，如何更好地為職工提供發(fā)展機會。職工對單位文化建設(shè)的看法和期望，如何營造積極向上、團結(jié)和諧的工作氛圍。4.群眾關(guān)心的熱點難點問題醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，如醫(yī)療費用控制、醫(yī)保政策落實等。公共衛(wèi)生服務(wù)方面的問題，如疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健等工作的開展情況及群眾滿意度。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作情況，包括對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等的監(jiān)管力度、執(zhí)法公正性等方面群眾關(guān)注的問題。三、懇談方式與頻率（一）懇談方式1.定期懇談衛(wèi)生局黨委每季度至少組織一次與基層黨組織負責人、黨員代表的懇談會。各基層黨組織每月至少組織一次與本單位黨員的懇談活動。2.不定期懇談根據(jù)工作需要或黨員、群眾的意見建議，隨時召開懇談會。如在重大決策出臺前、重要工作推進過程中遇到問題時等，及時與相關(guān)人員進行溝通交流。通過設(shè)置意見箱、開通網(wǎng)上懇談平臺等方式，廣泛收集黨員、群眾的意見和建議，不定期進行梳理和反饋。3.個別訪談黨組織負責人與黨員、群眾進行個別談話，深入了解他們的思想、工作和生活情況，聽取他們對黨建工作和業(yè)務(wù)工作的具體意見。針對個別黨員、群眾反映的突出問題，進行專項訪談，研究解決方案。（二）懇談頻率1.對于定期懇談，要嚴格按照規(guī)定的時間間隔組織實施，確保懇談工作常態(tài)化。2.在不定期懇談方面，要及時把握時機，靈活安排懇談活動，做到急事急談、要事專談，保證問題得到及時解決。四、懇談程序（一）準備階段1.確定懇談主題和參與人員。根據(jù)工作實際和黨員、群眾關(guān)注的熱點難點問題，確定每次懇談的主題。參與人員應(yīng)具有代表性，包括不同崗位、不同層次的黨員和群眾。2.提前收集相關(guān)資料。黨組織要提前梳理本單位在黨建工作、業(yè)務(wù)工作、職工權(quán)益等方面存在的問題，收集相關(guān)政策法規(guī)、工作數(shù)據(jù)等資料，為懇談提供參考。3.通知參與人員。提前將懇談的時間、地點、主題等信息通知參與人員，讓他們有足夠的時間準備發(fā)言內(nèi)容。（二）懇談階段1.主持人介紹懇談目的、主題和議程安排，營造寬松和諧的懇談氛圍。2.黨員、群眾圍繞懇談主題，結(jié)合自身工作實際和切身體會，暢所欲言，提出意見和建議。發(fā)言要實事求是，簡明扼要，重點突出。3.黨組織負責人認真傾聽發(fā)言，做好記錄。對于不清楚的問題，可以及時詢問，確保準確理解發(fā)言內(nèi)容。同時，要對發(fā)言進行分類整理，便于后續(xù)分析研究。（三）反饋階段1.懇談結(jié)束后，黨組織要及時對黨員、群眾提出的意見和建議進行梳理、分析和研究，明確責任部門和責任人。2.對于能夠當場答復(fù)的問題，要當場給予明確答復(fù)；對于需要進一步研究解決的問題，要在規(guī)定時間內(nèi)將處理情況反饋給參與懇談的人員，并說明原因。3.建立懇談意見建議臺賬，對每次懇談的情況進行詳細記錄，包括主題、參與人員、提出的意見建議、處理結(jié)果等，以便跟蹤問效和總結(jié)經(jīng)驗。（四）整改落實階段1.責任部門和責任人要按照要求，認真制定整改措施，明確整改目標、整改期限和整改責任人。整改措施要具體可行，具有針對性和可操作性。2.黨組織要對整改情況進行跟蹤檢查，定期了解整改工作進展情況。對整改不力的部門和責任人，要進行督促和問責。3.整改完成后，要及時將整改結(jié)果向黨員、群眾公開，接受監(jiān)督。同時，要對整改工作進行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善工作機制和方法。五、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)1.衛(wèi)生局黨委成立黨建懇談工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記擔任組長，其他黨委成員擔任副組長，各基層黨組織負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨建懇談工作，研究解決工作中存在的重大問題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生局黨辦，負責黨建懇談工作的具體組織實施、資料收集整理、跟蹤問效等工作。（二）保障措施1.人員保障：明確專人負責黨建懇談工作的各個環(huán)節(jié)，確保工作有序開展。加強對相關(guān)工作人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.時間保障：合理安排懇談時間，避免與業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突。在組織懇談活動時，要確保參與人員有足夠的時間參與，認真聽取意見和建議。3.經(jīng)費保障：將黨建懇談工作所需經(jīng)費納入單位預(yù)算，確保懇談活動的順利開展。經(jīng)費主要用于資料印刷、場地布置、會議組織等方面。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全黨建懇談工作監(jiān)督機制，加強對懇談過程和整改落實情況的監(jiān)督檢查。2.衛(wèi)生局黨委定期對各基層黨組織黨建懇談工作開展情況進行檢查，通過查看資料、聽取匯報、走訪黨員群眾等方式，了解懇談工作是否按要求落實，意見建議是否得到有效處理。3.設(shè)立黨建懇談工作監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受黨員、群眾對懇談工作的監(jiān)督和投訴。對反映的問題要及時進行調(diào)查核實，嚴肅處理違規(guī)行為。（二）考核評價1.將黨建懇談工作納入各基層黨組織黨建工作考核內(nèi)容，制定科學合理的考核評價指標體系。2.考核內(nèi)容包括懇談活動組織情況、