PAGE衛(wèi)生部門民主管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生部門的民主管理，充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性和創(chuàng)造性，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和管理水平，保障衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部門內(nèi)部各級(jí)組織和全體工作人員。（三）基本原則1.民主集中制原則充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，確保決策的科學(xué)性和有效性。2.公開透明原則管理過程和相關(guān)信息應(yīng)向全體工作人員公開，保障工作人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.公平公正原則對(duì)待所有工作人員一視同仁，在制度執(zhí)行、資源分配、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等方面做到公平公正。4.以人為本原則尊重工作人員的主體地位，關(guān)注工作人員的需求和發(fā)展，營造良好的工作氛圍。二、民主決策制度（一）決策機(jī)構(gòu)1.部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行初步研究和討論，提出決策建議。2.職工代表大會(huì)是衛(wèi)生部門民主決策的重要形式，負(fù)責(zé)審議部門發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算等重要事項(xiàng)，行使民主決策權(quán)力。3.專家咨詢委員會(huì)由衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜医M成，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)提供技術(shù)咨詢和論證。（二）決策程序1.議題提出部門領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室、職工代表等均可提出決策議題。議題應(yīng)明確、具體，具有必要性和可行性。2.調(diào)查研究對(duì)提出的議題進(jìn)行深入調(diào)查研究，收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，分析問題，提出解決方案。3.方案擬定根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，擬定決策方案。方案應(yīng)具有多種選擇，并對(duì)各種方案進(jìn)行利弊分析。4.征求意見將決策方案征求各方面意見，包括內(nèi)部科室、職工代表、相關(guān)利益方等，必要時(shí)向社會(huì)公開征求意見。5.合法性審查對(duì)決策方案進(jìn)行合法性審查，確保符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。6.集體討論由決策機(jī)構(gòu)對(duì)決策方案進(jìn)行集體討論，充分發(fā)表意見，進(jìn)行表決。表決方式可根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)和重要程度采用投票、舉手等方式。7.決策實(shí)施決策通過后，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，組織實(shí)施決策，并對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。三、民主監(jiān)督制度（一）監(jiān)督主體1.內(nèi)部監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)衛(wèi)生部門工作人員遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違紀(jì)行為。審計(jì)部門對(duì)部門財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。職工代表監(jiān)督職工代表通過職工代表大會(huì)等形式，對(duì)部門管理工作、重大決策執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督。2.外部監(jiān)督社會(huì)公眾監(jiān)督通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，接受社會(huì)公眾對(duì)衛(wèi)生部門工作的監(jiān)督和舉報(bào)。上級(jí)主管部門監(jiān)督接受上級(jí)衛(wèi)生主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.決策執(zhí)行情況監(jiān)督?jīng)Q策是否得到有效執(zhí)行，執(zhí)行過程中是否存在偏差和問題。2.財(cái)務(wù)管理情況檢查財(cái)務(wù)收支是否合規(guī)，資金使用是否合理，有無貪污浪費(fèi)、挪用公款等行為。3.服務(wù)質(zhì)量情況對(duì)衛(wèi)生部門提供的醫(yī)療、公共衛(wèi)生等服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢查是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和群眾需求。4.廉潔自律情況監(jiān)督工作人員是否遵守廉潔自律規(guī)定，有無以權(quán)謀私、接受賄賂等違法違紀(jì)行為。（三）監(jiān)督方式1.定期檢查紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行檢查，形成檢查報(bào)告。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。3.舉報(bào)受理對(duì)收到的舉報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。4.滿意度調(diào)查通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式，了解社會(huì)公眾和內(nèi)部職工對(duì)衛(wèi)生部門工作的滿意度，作為監(jiān)督評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。四、民主參與制度（一）職工代表大會(huì)制度1.代表選舉職工代表由全體工作人員民主選舉產(chǎn)生，代表應(yīng)具有廣泛的代表性，能夠反映不同崗位、不同層次工作人員的意見和建議。2.會(huì)議召開職工代表大會(huì)每年至少召開一次，遇有重大事項(xiàng)可臨時(shí)召開。會(huì)議主要議程包括聽取部門工作報(bào)告、審議重大事項(xiàng)、選舉相關(guān)委員會(huì)等。3.代表職責(zé)職工代表應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，會(huì)前廣泛征求職工意見，會(huì)上充分發(fā)表意見，會(huì)后積極宣傳和貫徹職工代表大會(huì)精神，督促?zèng)Q議的執(zhí)行。（二）合理化建議制度1.建議提出鼓勵(lì)全體工作人員圍繞衛(wèi)生部門的管理、服務(wù)、發(fā)展等方面提出合理化建議。建議可通過書面、電子郵件、口頭等形式提出。2.建議受理設(shè)立專門的合理化建議受理渠道，對(duì)收到的建議進(jìn)行登記和整理。3.建議評(píng)審組織相關(guān)人員對(duì)合理化建議進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估其可行性和價(jià)值。4.建議采納與獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)具有較高價(jià)值的合理化建議予以采納，并給予提出建議的工作人員適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等。（三）民主協(xié)商制度1.協(xié)商主體建立部門領(lǐng)導(dǎo)與職工、不同科室之間的民主協(xié)商機(jī)制，就工作中的重要問題、職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等進(jìn)行協(xié)商溝通。2.協(xié)商內(nèi)容如工作任務(wù)分配、績(jī)效考核方案調(diào)整、福利待遇改善等。3.協(xié)商方式可通過座談會(huì)、協(xié)商會(huì)、一對(duì)一溝通等方式進(jìn)行協(xié)商，充分聽取各方意見，尋求共識(shí)，達(dá)成協(xié)商結(jié)果。五、信息公開制度（一）公開內(nèi)容1.政策法規(guī)公開國家和地方有關(guān)衛(wèi)生工作的政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.部門工作動(dòng)態(tài)包括衛(wèi)生部門的工作計(jì)劃、工作進(jìn)展、工作成果等。3.財(cái)務(wù)信息公開部門預(yù)算、決算、財(cái)務(wù)收支情況等。4.人事信息如人員招聘、晉升、獎(jiǎng)懲等情況。5.服務(wù)信息醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程等。（二）公開方式1.內(nèi)部公開部門網(wǎng)站設(shè)立專門的信息公開欄目，及時(shí)發(fā)布各類信息。內(nèi)部公告欄在辦公區(qū)域顯著位置設(shè)置公告欄，張貼重要信息。工作會(huì)議在會(huì)議上通報(bào)相關(guān)信息，確保工作人員知曉。2.外部公開政府信息公開平臺(tái)按照要求在政府信息公開平臺(tái)上公開相關(guān)信息。部門官方微信公眾號(hào)、微博等及時(shí)推送衛(wèi)生部門的工作動(dòng)態(tài)和服務(wù)信息，方便社會(huì)公眾查詢。（三）公開程序1.信息收集整理各科室負(fù)責(zé)收集本科室應(yīng)公開的信息，進(jìn)行整理后提交給信息公開工作機(jī)構(gòu)。2.審核把關(guān)信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的信息進(jìn)行審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合公開要求。3.發(fā)布公開審核通過的信息按照規(guī)定的公開方式進(jìn)行發(fā)布公開。六、附則（