PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所分所工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督所分所的規(guī)范化管理，保障衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效開展，維護(hù)公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督所分所全體工作人員及所開展的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督執(zhí)法工作，確保監(jiān)督行為合法、公正、有效。2.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。3.服務(wù)與監(jiān)督并重原則：在監(jiān)督執(zhí)法過程中，注重為被監(jiān)督單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)其依法履行衛(wèi)生義務(wù)。4.公開透明原則：衛(wèi)生監(jiān)督工作的程序、結(jié)果等應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、工作職責(zé)（一）衛(wèi)生許可管理1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)的受理、審核、審批和發(fā)放工作。2.對衛(wèi)生許可申請材料進(jìn)行審查，組織現(xiàn)場勘查，確保申請單位符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.建立衛(wèi)生許可檔案，記錄許可事項(xiàng)的辦理情況。（二）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.制定轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對各類公共場所、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.依法查處衛(wèi)生違法行為，對違法單位和個(gè)人進(jìn)行行政處罰。3.對衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，跟蹤整改落實(shí)情況。（三）衛(wèi)生監(jiān)測與檢驗(yàn)1.組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)測工作，包括公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等方面的監(jiān)測。2.對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全隱患。3.按照規(guī)定程序委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（四）投訴舉報(bào)處理1.受理公眾對衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。3.將投訴舉報(bào)處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人，并向社會公開。（五）衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)1.組織開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，提高公眾的衛(wèi)生法律意識。2.對被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)其依法經(jīng)營意識。三、工作流程（一）衛(wèi)生許可工作流程1.申請受理：申請人提交衛(wèi)生許可申請材料，分所工作人員進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，不符合要求的告知申請人補(bǔ)正材料。2.審核審批：對受理的申請材料進(jìn)行審核，組織現(xiàn)場勘查，根據(jù)審核和勘查結(jié)果進(jìn)行審批。3.發(fā)證歸檔：審批通過后，發(fā)放衛(wèi)生許可證，并將相關(guān)材料歸檔保存。（二）衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作流程1.計(jì)劃制定：根據(jù)上級要求和轄區(qū)實(shí)際情況，制定年度衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃。2.檢查實(shí)施：按照檢查計(jì)劃，對被監(jiān)督單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查，記錄檢查情況。3.結(jié)果處理：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)監(jiān)督意見書或責(zé)令整改通知書，對違法行為進(jìn)行立案查處。4.跟蹤復(fù)查：對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（三）投訴舉報(bào)處理工作流程1.受理登記：接到投訴舉報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行登記，記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)人信息等。2.調(diào)查核實(shí)：對投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。3.處理反饋：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。四、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)工作需要，合理配備衛(wèi)生監(jiān)督所分所工作人員，包括衛(wèi)生監(jiān)督員、協(xié)管員等。2.明確各崗位的職責(zé)和人員任職條件。（二）人員培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。2.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。（三）績效考核1.建立績效考核制度，對工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與工資待遇、晉升獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。（四）廉潔自律1.加強(qiáng)工作人員廉潔自律教育，嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。2.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，防止發(fā)生違法違紀(jì)行為。五、財(cái)務(wù)管理（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.按照財(cái)政部門要求，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理，嚴(yán)格審批程序，杜絕不合理開支。（三）資產(chǎn)管理1.建立固定資產(chǎn)管理制度，對辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備等資產(chǎn)進(jìn)行登記、管理和維護(hù)。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。六、檔案管理（一）檔案分類1.衛(wèi)生許可檔案：包括衛(wèi)生許可申請材料、現(xiàn)場勘查記錄、審批文件等。2.衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案：包括監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查記錄、監(jiān)督意見書、行政處罰決定書等。3.投訴舉報(bào)檔案：包括投訴舉報(bào)登記表、調(diào)查處理記錄、反饋材料等。4.其他檔案：如人員檔案、財(cái)務(wù)檔案等。（二）檔案整理1.按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對各類檔案進(jìn)行及時(shí)整理、歸檔。2.檔案應(yīng)做到資料齊全、內(nèi)容完整、分類清晰、裝訂規(guī)范。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.定期對檔案進(jìn)行檢查，防止檔案損壞、丟失。（四）檔案查閱1.建立檔案查閱制度，嚴(yán)格查閱審批程序。2.查閱檔案應(yīng)在指定場所進(jìn)行，查閱人員不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案。七、信息管理（一）信息收集1.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息收集渠道，及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息。2.信息收集內(nèi)容包括衛(wèi)生許可情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報(bào)處理情況等。（二）信息整理與分析1.對收集到的信息進(jìn)行整理、分類和匯總。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法，對衛(wèi)生監(jiān)督工作情況進(jìn)行分析評估，為決策提供依據(jù)。（三）信息報(bào)送與公開1.按照規(guī)定及時(shí)向上級部門報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督信息。2.通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道向社會公開衛(wèi)生監(jiān)督信息，保障公眾知情權(quán)。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件、飲用水污染事件、重大傳染病疫情等方面的應(yīng)急處置措施。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場調(diào)查、控制措施實(shí)施等環(huán)節(jié)。（三）應(yīng)急處置