PAGE新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的所有人員及相關(guān)部門。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，確保監(jiān)督執(zhí)法的合法性、公正性和嚴(yán)肅性。2.預(yù)防為主原則：強化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的預(yù)防功能，通過宣傳教育、巡查指導(dǎo)等方式，提前發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患，預(yù)防各類衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.服務(wù)群眾原則：以保障公眾健康為出發(fā)點和落腳點，主動為群眾提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時解決群眾關(guān)心的衛(wèi)生問題。4.協(xié)同合作原則：加強與衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)部門的協(xié)同合作，形成工作合力，共同推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責(zé)（一）食品安全信息報告1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、報告食品安全隱患信息。2.收集、整理和上報轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本信息、經(jīng)營狀況及食品安全相關(guān)信息。3.協(xié)助開展食品安全事故的調(diào)查處理，配合相關(guān)部門做好現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集等工作。（二）飲用水衛(wèi)生安全巡查1.定期對轄區(qū)內(nèi)集中式供水、二次供水和農(nóng)村飲用水進行巡查，檢查供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、水質(zhì)消毒情況及水質(zhì)檢測報告等。2.督促供水單位落實衛(wèi)生管理制度，規(guī)范供水行為，確保飲用水衛(wèi)生安全。3.發(fā)現(xiàn)飲用水衛(wèi)生安全問題及時報告，并協(xié)助相關(guān)部門進行調(diào)查處理。（三）學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對學(xué)校衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查，包括學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生等。2.指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生宣傳教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高師生的衛(wèi)生意識和自我保護能力。3.協(xié)助學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。（四）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告1.定期巡查轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)，及時發(fā)現(xiàn)和報告非法行醫(yī)行為，包括無證行醫(yī)、超范圍行醫(yī)、出租承包科室等。2.對非法采供血行為進行排查，發(fā)現(xiàn)線索及時報告衛(wèi)生行政部門。3.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對非法行醫(yī)和非法采供血行為進行調(diào)查處理，維護醫(yī)療市場秩序。（五）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，包括住宿業(yè)、沐浴場所、美容美發(fā)場所、游泳場所等。2.檢查公共場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證辦理情況，以及衛(wèi)生管理制度落實情況。3.督促公共場所經(jīng)營單位整改存在的衛(wèi)生問題，確保公共場所衛(wèi)生符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程（一）巡查準(zhǔn)備1.制定巡查計劃：根據(jù)轄區(qū)實際情況和工作要求，制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查計劃，明確巡查內(nèi)容、范圍、時間和人員分工。2.收集相關(guān)資料：收集轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生監(jiān)督對象的基本信息、法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等資料，為巡查工作提供依據(jù)。3.準(zhǔn)備巡查工具：配備必要的巡查工具，如執(zhí)法記錄儀、檢測設(shè)備、文書表格等。（二）現(xiàn)場巡查1.出示證件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在巡查時應(yīng)主動向被監(jiān)督單位出示有效執(zhí)法證件，表明身份。2.檢查內(nèi)容：按照巡查計劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對衛(wèi)生監(jiān)督對象的衛(wèi)生管理情況、設(shè)施設(shè)備運行情況、衛(wèi)生狀況等進行全面檢查。3.記錄情況：現(xiàn)場填寫巡查記錄，詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議等，并由被監(jiān)督單位負責(zé)人簽字確認。4.拍照攝像：對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場拍照或攝像，留存證據(jù)。（三）問題處理1.當(dāng)場整改：對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性衛(wèi)生問題，能夠當(dāng)場整改到位的，要求被監(jiān)督單位立即整改。2.限期整改：對不能當(dāng)場整改的問題，下達衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管意見書，明確整改要求和期限，并跟蹤整改情況。3.報告上級：對涉及重大衛(wèi)生安全隱患或違法行為的，及時報告上級衛(wèi)生行政部門，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。（四）信息報告1.定期報告：按照規(guī)定的時間和格式，定期向上級衛(wèi)生行政部門報告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展情況、巡查結(jié)果及存在的問題等。2.及時報告：對發(fā)現(xiàn)的突發(fā)衛(wèi)生事件、重大衛(wèi)生安全隱患等重要信息，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時報告。3.信息錄入：將巡查記錄、問題處理情況等信息及時錄入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理。（五）資料歸檔1.整理資料：對每次巡查工作的相關(guān)資料進行整理，包括巡查計劃、記錄、意見書、照片、攝像等。2.分類歸檔：按照檔案管理要求，將資料進行分類歸檔，妥善保存，以備查閱。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況：包括食品安全信息報告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等各項工作任務(wù)的完成數(shù)量和質(zhì)量。2.工作質(zhì)量：巡查記錄的完整性、準(zhǔn)確性，問題處理的及時性、有效性，信息報告的規(guī)范性、準(zhǔn)確性等。3.工作紀(jì)律：遵守法律法規(guī)、工作制度和廉潔自律情況。（二）考核方式1.定期考核：每季度對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作進行一次定期考核，由上級衛(wèi)生行政部門組織實施。2.不定期抽查：上級衛(wèi)生行政部門不定期對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行抽查，檢查工作落實情況。3.群眾滿意度調(diào)查：通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解群眾對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的滿意度。（三）考核結(jié)果評定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。1.優(yōu)秀：工作任務(wù)完成出色，工作質(zhì)量高，無違法違紀(jì)行為，群眾滿意度高。2.合格：能夠完成各項工作任務(wù)，工作質(zhì)量基本符合要求，無重大違法違紀(jì)行為，群眾滿意度較好。3.不合格：工作任務(wù)未完成，工作質(zhì)量差，存在違法違紀(jì)行為，群眾滿意度低。（四）獎懲措施1.獎勵：對考核結(jié)果為優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，給予表彰和獎勵，包括榮譽證書、獎金等。2.懲罰：對考核結(jié)果為不合格的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，進行批評教育，責(zé)令限期整改；連續(xù)兩次考核不合格的，予以辭退。五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度培訓(xùn)計劃：根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實際需求，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間和人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技能等方面的培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進行授課。2.現(xiàn)場指導(dǎo)：通過現(xiàn)場巡查、案例分析等方式，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，提高實際操作能力。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)、視頻講座等培訓(xùn)活動，方便衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隨時隨地學(xué)習(xí)。（三）學(xué)習(xí)交流1.組織經(jīng)驗交流活動：定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行經(jīng)驗交流，分享工作心得和體會，共同提高工作水平。2.參加學(xué)術(shù)會議：鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加相關(guān)學(xué)術(shù)會議，了解行業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，拓寬視野。六、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作保障（一）組織保障1.成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。2.明確職責(zé)分工：各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。（二）人員保障1.配備足夠的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員：根據(jù)轄區(qū)面積、人口數(shù)量等實際情況，合理配備衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，確保工作順利開展。2.加強人員管理：建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理制度，加強對人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督等工作。（三）經(jīng)費保障1.設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專項經(jīng)費：將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作所需經(jīng)費納入公司/組織預(yù)算，確保經(jīng)費足額到位。2.經(jīng)費使用管理：嚴(yán)格按照財務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費使用，確保經(jīng)費專款專用，提高經(jīng)費使用效益。（四）設(shè)備保障1