PAGE衛(wèi)生院廉政相關(guān)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院廉政建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生院工作人員行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障衛(wèi)生院的健康發(fā)展，維護(hù)患者的合法權(quán)益，特制定本廉政相關(guān)制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括在編人員、合同制人員、臨時聘用人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，確保制度的合法性和有效性。2.廉潔自律原則：工作人員應(yīng)自覺遵守廉潔自律的各項要求，做到廉潔從政、廉潔行醫(yī)。3.公開透明原則：制度內(nèi)容應(yīng)公開透明，便于工作人員和社會監(jiān)督。4.教育與懲處相結(jié)合原則：通過加強(qiáng)廉政教育，提高工作人員的廉潔意識；對違反制度的行為，依法依規(guī)予以懲處。二、廉政教育制度（一）教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育：組織學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，特別是與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等。2.職業(yè)道德教育：加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)工作人員的敬業(yè)精神、責(zé)任感和服務(wù)意識，樹立正確的價值觀和職業(yè)道德觀。3.廉政案例教育：選取典型的廉政案例進(jìn)行剖析，通過案例分析，讓工作人員深刻認(rèn)識到廉潔自律的重要性，吸取教訓(xùn)，引以為戒。（二）教育方式1.定期培訓(xùn)：定期組織廉政教育培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者、紀(jì)檢監(jiān)察干部等進(jìn)行授課，培訓(xùn)時間和內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定。2.專題講座：針對不同的廉政主題，舉辦專題講座，如廉政風(fēng)險防控講座、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)講座等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供廉政教育在線課程，方便工作人員隨時隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.實(shí)地參觀：組織工作人員到廉政教育基地、監(jiān)獄等進(jìn)行實(shí)地參觀，通過直觀的感受，增強(qiáng)廉政教育的效果。（三）教育計劃1.制定年度廉政教育計劃，明確教育內(nèi)容、教育方式、教育時間等。2.教育計劃應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生院的工作實(shí)際和廉政建設(shè)的需要進(jìn)行調(diào)整和完善。（四）教育記錄1.建立廉政教育檔案，記錄工作人員參加廉政教育的情況，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績等。2.每次廉政教育活動應(yīng)做好記錄，包括活動時間、活動地點(diǎn)、活動內(nèi)容、參加人員等，并存檔備查。三、廉潔自律制度（一）廉潔從政要求1.衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。2.不得利用職務(wù)之便，為他人謀取不正當(dāng)利益，不得接受供應(yīng)商、患者及其家屬的賄賂、回扣、禮品等。3.不得參與賭博、色情等違法違紀(jì)活動，不得違反社會公德和職業(yè)道德。（二）廉潔行醫(yī)要求1.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范，做到廉潔行醫(yī)、誠實(shí)守信。2.不得利用職務(wù)之便，開單提成、收受紅包、回扣等，不得接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等供應(yīng)商的宴請、旅游、娛樂等活動。3.不得私自在外兼職、執(zhí)業(yè)，不得從事與衛(wèi)生院利益相沖突的業(yè)務(wù)活動。（三）廉潔自律承諾1.衛(wèi)生院工作人員應(yīng)簽訂廉潔自律承諾書，承諾遵守廉潔自律的各項規(guī)定。2.廉潔自律承諾書應(yīng)明確承諾內(nèi)容、違約責(zé)任等，并存檔備查。（四）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生院設(shè)立廉政監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對工作人員的廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.廉政監(jiān)督小組應(yīng)定期對工作人員的廉潔自律情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并督促整改落實(shí)。四、廉政風(fēng)險防控機(jī)制（一）風(fēng)險排查1.對衛(wèi)生院的各項工作流程進(jìn)行梳理，查找可能存在廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)和崗位。2.組織工作人員開展廉政風(fēng)險自查自糾，填寫廉政風(fēng)險排查表，明確風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險等級等。3.對排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分析評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的防控措施。（二）防控措施1.針對不同等級的廉政風(fēng)險點(diǎn)，制定相應(yīng)的防控措施，如完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范流程等。2.對高風(fēng)險崗位和環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控，定期進(jìn)行檢查和評估。3.防控措施應(yīng)具有針對性和可操作性，確保能夠有效防控廉政風(fēng)險。（三）預(yù)警處置1.建立廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險預(yù)警信號時，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并采取相應(yīng)的處置措施。3.對預(yù)警處置情況應(yīng)進(jìn)行記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。五、藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購管理制度（一）采購原則1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，確保采購行為合法合規(guī)。2.堅持公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽光采購，確保采購過程透明、廉潔。3.以質(zhì)量為前提，選擇優(yōu)質(zhì)的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材供應(yīng)商，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。（二）采購流程1.制定采購計劃：根據(jù)衛(wèi)生院的實(shí)際需求，制定藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購計劃。2.供應(yīng)商選擇：通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式，選擇合格的供應(yīng)商。3.簽訂采購合同：與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同，明確采購品種、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款。4.驗收付款：對采購的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材進(jìn)行驗收，驗收合格后按照合同約定支付貨款。（三）采購監(jiān)督1.衛(wèi)生院設(shè)立采購監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對采購過程進(jìn)行監(jiān)督。2.采購監(jiān)督小組應(yīng)參與采購計劃制定、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、驗收付款等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保采購過程合法合規(guī)。3.對采購過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并督促整改落實(shí)。（四）廉潔要求1.采購人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受供應(yīng)商的賄賂、回扣、禮品等。2.不得與供應(yīng)商串通，謀取不正當(dāng)利益，不得泄露采購過程中的商業(yè)秘密。3.采購人員應(yīng)自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，如有違反廉潔規(guī)定的行為，將依法依規(guī)予以懲處。六、基建、維修項目管理制度（一）項目申報1.根據(jù)衛(wèi)生院的發(fā)展需要，提出基建、維修項目申報計劃。2.在申報項目時，應(yīng)明確項目名稱、項目內(nèi)容、項目預(yù)算、項目實(shí)施時間等。（二）項目審批1.基建、維修項目申報計劃經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后，報上級主管部門審批。2.上級主管部門應(yīng)根據(jù)項目的必要性、可行性、資金來源等情況進(jìn)行審批。（三）項目實(shí)施1.項目實(shí)施前，應(yīng)制定項目實(shí)施方案，明確項目實(shí)施步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全要求等。2.按照項目實(shí)施方案組織施工，確保項目質(zhì)量和進(jìn)度。3.項目實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的管理和監(jiān)督，確保施工安全和文明施工。（四）項目驗收1.項目竣工后，施工單位應(yīng)提交竣工驗收報告，申請竣工驗收。2.衛(wèi)生院組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行驗收，驗收合格后出具竣工驗收報告。3.對驗收不合格的項目，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新進(jìn)行驗收。（五）廉潔要求1.基建、維修項目管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受施工單位的賄賂、回扣、禮品等。2.不得與施工單位串通，謀取不正當(dāng)利益，不得泄露項目實(shí)施過程中的商業(yè)秘密。3.基建、維修項目管理人員應(yīng)自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，如有違反廉潔規(guī)定的行為，將依法依規(guī)予以懲處。七、財務(wù)管理制度（一）財務(wù)預(yù)算1.衛(wèi)生院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.財務(wù)預(yù)算經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后，報上級主管部門審批。（二）財務(wù)收支管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)收支行為秩序。2.收入應(yīng)及時足額入賬，不得截留、挪用、坐支。3.支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出，不得擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。（三）財務(wù)審批1.建立健全財務(wù)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得支出。3.重大支出項目應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。（四）財務(wù)監(jiān)督1.衛(wèi)生院設(shè)立財務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對財務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督。2.財務(wù)監(jiān)督小組應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并督促整改落實(shí)。（五）廉潔要求1.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受供應(yīng)商、施工單位等的賄賂、回扣、禮品等。2.不得與他人串通，謀取不正當(dāng)利益，不得泄露財務(wù)信息。3.財務(wù)人員應(yīng)自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，如有違反廉潔規(guī)定的行為，將依法依規(guī)予以懲處。八、人事管理制度（一）人員招聘1.衛(wèi)生院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定人員招聘計劃。2.人員招聘應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，通過考試、考核等方式，選拔優(yōu)秀人才。3.人員招聘過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守招聘程序，確保招聘工作合法合規(guī)。（二）人員任用1.根據(jù)工作需要和人員的德才表現(xiàn)，對工作人員進(jìn)行任用。2.人員任用應(yīng)堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作業(yè)績和群眾評價。3.建立健全人員任用制度，明確任用條件、任用程序等。（三）人員考核1.定期對工作人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。2.考核結(jié)果應(yīng)作為工作人員晉升、獎懲、續(xù)聘等的重要依據(jù)。3.建立健全人員考核制度，明確考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序等。（四）廉潔要求1.人事管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受應(yīng)聘人員及其家屬的賄賂、回扣、禮品等。2.不得與應(yīng)聘人員串通，謀取不正當(dāng)利益，不得泄露招聘、任用、考核等過程中的信息。3.人事管理人員應(yīng)自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，如有違反廉潔規(guī)定的行為，將依法依規(guī)予以懲處。九、投訴舉報制度（一）投訴舉報渠道1.設(shè)立投訴舉報電話，并向社會公布。2.設(shè)立投訴舉報郵箱，方便群眾通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投訴舉報。3.在衛(wèi)生院顯著位置設(shè)立投訴舉報信箱，接受群眾來信投訴舉報。（二）投訴舉報受理1.對收到的投訴舉報，應(yīng)及時進(jìn)行登記，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。2.對屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報，應(yīng)及時告知投訴舉報人，并協(xié)助其向相關(guān)部門反映。（三）投訴舉報處理1.對投訴舉報反映的問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.對經(jīng)查實(shí)的違法違紀(jì)行為，應(yīng)依法依規(guī)予以懲處，并將處理結(jié)果向社會公開。（四）保密規(guī)定1.在投訴舉報處理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保護(hù)投訴舉報人的合法權(quán)益。2.不得泄露投訴舉報人的姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報內(nèi)容等信息。（五）獎勵措施1.對提供有效線索，協(xié)助查處違法違紀(jì)行為的投訴舉報人，給予一定的獎勵。2.獎勵措施應(yīng)明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)、獎勵方式等，并向社會公開。十、責(zé)任追究制度（一）責(zé)任追究原則1.堅持實(shí)事求是、有錯必究的原則。2.堅持教育與懲處相結(jié)合的原則。3.堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。（二）責(zé)任追究情形1.違反廉潔自律規(guī)定，收受他人賄賂、回扣、禮品等。2.利用職務(wù)之便，為他人謀取不正當(dāng)利益。3.違反財務(wù)管理制度，截留、挪用、坐支收入，超預(yù)算支出等。4.違反人事管理制度，在人員招聘、任用、考核等過程中弄虛作假、徇私舞弊等。5.違反藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材采購管理制度，在采購過程中收受回扣、謀取私利等。6.違反基建、維修項目管理制度，在項目實(shí)施過程中收受回扣、謀取私利等。7.對投訴舉報反映的問題，不認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，敷衍塞責(zé)等。8.其他違反法律法規(guī)和衛(wèi)生院規(guī)章制度的行為。（三）責(zé)任追究方式1.批評教育：對情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評教育。2.誡勉談話：對情節(jié)較重的違