PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生費(fèi)收取制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)，特制定本衛(wèi)生費(fèi)收取制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有居民、企事業(yè)單位、個體工商戶等產(chǎn)生垃圾及環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)需求的主體。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行衛(wèi)生費(fèi)收取工作，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.公平公正原則：對所有應(yīng)繳費(fèi)主體一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行收費(fèi)，確保收費(fèi)公平公正。3.?？顚Ｓ迷瓌t：所收取的衛(wèi)生費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等相關(guān)支出，不得挪作他用。4.公開透明原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息應(yīng)向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保收費(fèi)工作透明化。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按戶計(jì)費(fèi)普通住戶：根據(jù)房屋面積及人口數(shù)量等因素綜合確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上每月每戶收取[X]元。房屋面積以房產(chǎn)證登記面積為準(zhǔn)，人口數(shù)量以實(shí)際居住人口計(jì)算。出租房屋：由房屋產(chǎn)權(quán)所有人或承租人繳納衛(wèi)生費(fèi)。若由承租人繳納，需在租賃合同中明確約定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照普通住戶，根據(jù)實(shí)際居住情況確定。2.特殊情況對于五保戶、低保戶等困難群體，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門核實(shí)后，可適當(dāng)減免衛(wèi)生費(fèi)，減免幅度為[X]%。新入住居民：自辦理入住手續(xù)次月起開始繳納衛(wèi)生費(fèi)。（二）企事業(yè)單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按經(jīng)營面積計(jì)費(fèi)商業(yè)店鋪：根據(jù)店鋪經(jīng)營面積大小收取衛(wèi)生費(fèi)，每平方米每月收取[X]元。經(jīng)營面積以實(shí)際測量為準(zhǔn)，包括營業(yè)場所、倉庫等相關(guān)區(qū)域。工廠企業(yè)：按照廠區(qū)占地面積及生產(chǎn)規(guī)模等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)占地面積在[X]平方米以下的，每月收取[X]元；占地面積超過[X]平方米的，每增加[X]平方米，每月加收[X]元。同時，根據(jù)企業(yè)員工數(shù)量及生產(chǎn)活動產(chǎn)生的垃圾量等情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，員工人數(shù)每增加[X]人，每月加收[X]元。2.其他收費(fèi)情況餐飲企業(yè)：除按照上述標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)外，還需根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模及產(chǎn)生的油污垃圾量等情況，每月額外收取[X]元至[X]元的油污處理費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)：按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級及床位數(shù)等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)每張床位每月收取[X]元，二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)每張床位每月收取[X]元，三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)每張床位每月收取[X]元。同時，根據(jù)門診量及醫(yī)療廢物產(chǎn)生量等情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，門診量每增加[X]人次，每月加收[X]元。（三）個體工商戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.小型個體工商戶：根據(jù)經(jīng)營場所面積及經(jīng)營行業(yè)等因素綜合確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上每月每戶收取[X]元至[X]元。經(jīng)營場所面積在[X]平方米以下的，收取[X]元；面積超過[X]平方米的，每增加[X]平方米，每月加收[X]元。餐飲、美發(fā)等易產(chǎn)生垃圾的行業(yè)，在此基礎(chǔ)上每月加收[X]元至[X]元的垃圾處理費(fèi)。2.大型個體工商戶：對于經(jīng)營規(guī)模較大、產(chǎn)生垃圾量較多的個體工商戶，可根據(jù)實(shí)際情況與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上不低于同類型企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]%。三、收費(fèi)方式（一）上門收取1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門定期安排工作人員上門收取衛(wèi)生費(fèi)，一般為每月[具體日期]。工作人員應(yīng)佩戴工作證件，主動向繳費(fèi)主體說明收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及用途等相關(guān)信息。2.繳費(fèi)主體應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)足額繳納衛(wèi)生費(fèi)，工作人員收取費(fèi)用后，應(yīng)開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并在票據(jù)上注明繳費(fèi)主體名稱、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期等信息。（二）銀行代收1.為方便繳費(fèi)主體繳費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門可與當(dāng)?shù)劂y行合作，開通銀行代收業(yè)務(wù)。繳費(fèi)主體可通過銀行柜臺、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等方式繳納衛(wèi)生費(fèi)。2.繳費(fèi)主體在銀行繳納衛(wèi)生費(fèi)后，應(yīng)妥善保存銀行繳費(fèi)憑證，并及時將繳費(fèi)信息反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門定期與銀行核對繳費(fèi)信息，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無誤。（三）委托代收1.對于一些集中居住區(qū)域或商業(yè)街區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門可委托物業(yè)管理公司、社區(qū)居委會等相關(guān)單位代收衛(wèi)生費(fèi)。委托代收單位應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂委托代收協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.委托代收單位應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式收取衛(wèi)生費(fèi)，并及時將所收費(fèi)用足額上繳給鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期對委托代收單位的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。四、繳費(fèi)期限（一）居民繳費(fèi)期限居民應(yīng)在每月[具體日期]前繳納當(dāng)月衛(wèi)生費(fèi)。對于首次繳費(fèi)的居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)提前告知繳費(fèi)期限及相關(guān)注意事項(xiàng)。（二）企事業(yè)單位及個體工商戶繳費(fèi)期限企事業(yè)單位及個體工商戶應(yīng)在每季度首月[具體日期]前繳納上一季度的衛(wèi)生費(fèi)。對于新設(shè)立的企事業(yè)單位及個體工商戶，自取得營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營許可次月起開始計(jì)算繳費(fèi)期限，并按照規(guī)定的時間繳納衛(wèi)生費(fèi)。五、欠費(fèi)處理（一）催繳通知1.對于逾期未繳納衛(wèi)生費(fèi)的繳費(fèi)主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)在欠費(fèi)次月[具體日期]前發(fā)出催繳通知。催繳通知應(yīng)通過上門張貼、電話通知、短信提醒等方式送達(dá)繳費(fèi)主體，明確告知欠費(fèi)金額、繳費(fèi)期限及逾期未繳的后果。2.催繳通知應(yīng)注明繳費(fèi)主體的詳細(xì)信息、欠費(fèi)金額、繳費(fèi)截止日期等內(nèi)容，并要求繳費(fèi)主體在接到通知后[X]個工作日內(nèi)繳納欠費(fèi)。（二）加收滯納金1.繳費(fèi)主體在催繳通知規(guī)定的期限內(nèi)仍未繳納衛(wèi)生費(fèi)的，自逾期之日起，按照欠費(fèi)金額每日加收[X]%的滯納金。滯納金隨欠費(fèi)一并繳納。2.滯納金的計(jì)算方式為：滯納金=欠費(fèi)金額×逾期天數(shù)×每日加收比例。（三）停止服務(wù)1.對于欠費(fèi)超過[X]個月的繳費(fèi)主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門可暫停其環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，直至欠費(fèi)及滯納金全部繳清為止。2.在停止服務(wù)期間，繳費(fèi)主體應(yīng)自行負(fù)責(zé)其經(jīng)營場所或居住區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清理工作，不得將垃圾隨意丟棄在公共區(qū)域。（四）法律訴訟1.經(jīng)多次催繳仍拒不繳納衛(wèi)生費(fèi)及滯納金的繳費(fèi)主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門有權(quán)依法向人民法院提起訴訟，通過法律途徑追討欠費(fèi)。2.訴訟費(fèi)用及相關(guān)法律責(zé)任由欠費(fèi)方承擔(dān)。如欠費(fèi)方敗訴，除需繳納欠費(fèi)及滯納金外，還應(yīng)承擔(dān)因訴訟產(chǎn)生的一切費(fèi)用，包括但不限于訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)等。六、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對衛(wèi)生費(fèi)收取工作進(jìn)行自查自糾。檢查內(nèi)容包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)票據(jù)使用情況、收費(fèi)人員工作紀(jì)律等方面。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或指定專人負(fù)責(zé)對衛(wèi)生費(fèi)收取工作進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違規(guī)收費(fèi)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受社會公眾對衛(wèi)生費(fèi)收取工作的監(jiān)督舉報。對舉報內(nèi)容要及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。2.定期向社會公開衛(wèi)生費(fèi)收取情況，包括收費(fèi)總額統(tǒng)計(jì)、欠費(fèi)情況、繳費(fèi)主體名單等信息，接受群眾監(jiān)督，確保收費(fèi)工作公開透明。（三）審計(jì)監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門應(yīng)定期對衛(wèi)生費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保衛(wèi)生費(fèi)?？顚Ｓ?，杜絕截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。2.審計(jì)內(nèi)容包括衛(wèi)生費(fèi)的收取金額、支出明細(xì)、票據(jù)使用、賬目管理等方面。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時向社會公開，接受群眾監(jiān)督。七、票據(jù)管理（一）票據(jù)種類衛(wèi)生費(fèi)收取統(tǒng)一使用由財政部門監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，包括《行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》等。（二）票據(jù)領(lǐng)用1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)用、保管和發(fā)放工作。票據(jù)管理人員應(yīng)建立票據(jù)領(lǐng)用臺賬，詳細(xì)記錄票據(jù)的領(lǐng)用時間、數(shù)量、號碼等信息。2.票據(jù)管理人員在領(lǐng)用票據(jù)時，應(yīng)填寫《票據(jù)領(lǐng)用申請表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，到財政部門領(lǐng)取票據(jù)。領(lǐng)取的票據(jù)應(yīng)與申請表上的信息一致，確保票據(jù)的真實(shí)性和完整性。（三）票據(jù)使用1.收費(fèi)人員在收取衛(wèi)生費(fèi)時，應(yīng)按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)，如實(shí)填寫繳費(fèi)主體名稱、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期等內(nèi)容，并加蓋收費(fèi)單位財務(wù)專用章或收費(fèi)專用章。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)按號碼順序使用，不得跳號、漏號或重復(fù)使用。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失、損壞等情況，應(yīng)及時報告票據(jù)管理人員，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。（四）票據(jù)保管1.票據(jù)管理人員應(yīng)妥善保管收費(fèi)票據(jù)，設(shè)立專門的票據(jù)保管專柜，確保票據(jù)存放安全。票據(jù)保管專柜應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等功能。2.定期對票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn)核對，確保賬實(shí)相符。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符，應(yīng)及時查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。（五）票據(jù)核銷1.收費(fèi)人員在使用完一本票據(jù)后，應(yīng)及時將票據(jù)存根交回票據(jù)管理人員進(jìn)行核銷。票據(jù)管理人員應(yīng)認(rèn)真核對票據(jù)存根與收費(fèi)臺賬記錄是否一致，包括收費(fèi)金額、繳費(fèi)主體等信息。2.經(jīng)核對無誤后，票據(jù)管理人員在票據(jù)存根上加蓋“已核銷”章，