PAGE市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度匯編一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防和控制疾病傳播，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他組織和個(gè)人。（三）基本原則1.政府組織、部門(mén)協(xié)作：各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。2.全民參與、共建共享：廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，形成全社會(huì)共建共享的良好局面。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采取綜合防治措施，控制和消除病媒生物危害，預(yù)防和減少疾病發(fā)生。4.科學(xué)治理、注重長(zhǎng)效：運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效。二、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)1.機(jī)構(gòu)設(shè)置：市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)衛(wèi)會(huì)由政府相關(guān)部門(mén)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等組成，實(shí)行委員制。2.職責(zé)分工：貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法律法規(guī)，制定本地區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保健能力。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育、農(nóng)村改水改廁等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，解決影響群眾健康的突出問(wèn)題。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改。承辦上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。（二）愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室1.機(jī)構(gòu)設(shè)置：愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理愛(ài)衛(wèi)會(huì)日常工作。辦公室設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)，配備必要的工作人員。2.職責(zé)分工：負(fù)責(zé)擬訂愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃、方案和措施，并組織實(shí)施。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育、農(nóng)村改水改廁等工作，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的信息收集、整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤督促落實(shí)。完成愛(ài)衛(wèi)會(huì)交辦的其他工作任務(wù)。（三）成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展健康教育、病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁等工作，監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理和傳染病防治工作。2.發(fā)展改革部門(mén)：將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排必要的資金支持愛(ài)國(guó)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。3.教育部門(mén)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識(shí)，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理。4.財(cái)政部門(mén)：保障愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益。5.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，組織開(kāi)展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。6.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開(kāi)展道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公共廁所管理等工作，加強(qiáng)對(duì)市容市貌的監(jiān)督檢查，依法查處影響環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。7.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)業(yè)廢棄物處理，指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理。8.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的整治。9.生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督管理環(huán)境污染防治，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，配合做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)工作。10.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共交通工具和客運(yùn)站場(chǎng)的衛(wèi)生管理，改善乘車(chē)、候車(chē)環(huán)境。11.文化旅游部門(mén)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，組織開(kāi)展旅游行業(yè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高游客的衛(wèi)生意識(shí)。12.其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生治理（一）城市環(huán)境衛(wèi)生管理1.道路清掃保潔：建立健全城市道路清掃保潔制度，合理安排清掃保潔人員和作業(yè)時(shí)間，確保城市道路整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的清掃保潔，及時(shí)清理垃圾和雜物。2.垃圾清運(yùn)處理：完善垃圾收集運(yùn)輸體系，做到垃圾日產(chǎn)日清，密閉運(yùn)輸，防止二次污染。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，提高垃圾無(wú)害化處理能力。鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。3.公共廁所管理：加強(qiáng)公共廁所建設(shè)和管理，合理布局公共廁所，提高公共廁所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。建立健全公共廁所管理制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)清掃保潔，定期進(jìn)行消毒，保持公共廁所清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理1.村莊清潔行動(dòng)：以“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）為重點(diǎn)，組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。建立健全村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理。2.農(nóng)村改廁工作：按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，確保改廁質(zhì)量和效果。建立健全農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制，保障農(nóng)村改廁設(shè)施正常使用。3.農(nóng)業(yè)廢棄物處理：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的管理，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)秸稈、畜禽糞便等進(jìn)行資源化利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。（三）單位和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理1.單位環(huán)境衛(wèi)生管理：各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等要建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，保持單位內(nèi)部環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)單位食堂、宿舍、辦公場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生管理，消除衛(wèi)生死角。2.居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理：居民委員會(huì)要組織居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)等工作。鼓勵(lì)居民參與居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，共同維護(hù)良好的居住環(huán)境。四、病媒生物防制（一）病媒生物監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)：市、區(qū)（縣）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)工作，定期對(duì)病媒生物種類(lèi)、密度、分布等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)方法：按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法，如鼠夾法、粘蟑紙法、誘蚊燈法等，對(duì)病媒生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。3.監(jiān)測(cè)頻率：根據(jù)不同季節(jié)和病媒生物繁殖特點(diǎn)，合理確定監(jiān)測(cè)頻率。一般每月至少開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)時(shí)期要增加監(jiān)測(cè)次數(shù)。4.監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)將病媒生物監(jiān)測(cè)結(jié)果上報(bào)同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室，并向社會(huì)公布。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)分析病媒生物危害趨勢(shì)，制定針對(duì)性的防制措施。（二）病媒生物防制措施1.物理防制：采用安裝防鼠設(shè)施（如鼠夾、鼠籠、擋鼠板等）、粘鼠板、誘蚊燈等物理方法，捕殺病媒生物。2.化學(xué)防制：根據(jù)病媒生物種類(lèi)和密度，合理選用安全、有效的化學(xué)藥劑，如殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等，進(jìn)行病媒生物防制。嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用化學(xué)藥劑，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。3.生物防制：利用天敵、寄生蟲(chóng)、微生物等生物手段，控制病媒生物數(shù)量。如保護(hù)和利用食蚊魚(yú)、蟾蜍等天敵，控制蚊蟲(chóng)數(shù)量。4.環(huán)境防制：通過(guò)改善環(huán)境衛(wèi)生條件，消除病媒生物孳生場(chǎng)所。如清理積水、垃圾，整治污水溝，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。（三）病媒生物防制工作要求1.防制方案制定：各單位要根據(jù)病媒生物監(jiān)測(cè)結(jié)果和實(shí)際情況，制定本單位病媒生物防制方案，明確防制目標(biāo)、措施和責(zé)任分工。2.防制措施落實(shí)：各單位要按照病媒生物防制方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防制措施，確保病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。3.防制效果評(píng)估：定期對(duì)病媒生物防制效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取改進(jìn)措施。評(píng)估結(jié)果要作為考核評(píng)價(jià)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要依據(jù)。五、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育1.健康教育機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)：各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的專(zhuān)業(yè)人員。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)等單位建立健康教育隊(duì)伍，開(kāi)展健康教育工作。2.健康教育內(nèi)容：普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能，如合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等。開(kāi)展常見(jiàn)疾病防治知識(shí)教育，如傳染病、慢性病、職業(yè)病等。加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)教育，如環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等。3.健康教育形式：通過(guò)舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)、利用媒體宣傳等多種形式，廣泛傳播健康知識(shí)。（二）健康促進(jìn)1.健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)：開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)醫(yī)院等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，營(yíng)造有利于健康的環(huán)境。2.健康促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展：組織開(kāi)展各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)，如全民健身活動(dòng)、健康生活方式行動(dòng)等，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康的生活方式和行為習(xí)慣。（三）健康教育與健康促進(jìn)工作要求1.計(jì)劃制定：各單位要制定年度健康教育與健康促進(jìn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.工作落實(shí)：認(rèn)真組織實(shí)施健康教育與健康促進(jìn)工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。3.效果評(píng)估：定期對(duì)健康教育與健康促進(jìn)工作效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷改進(jìn)工作。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體：各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位按照職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：包括愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、病媒生物防制、健康教育與健康促進(jìn)等方面的工作落實(shí)情況。3.監(jiān)督檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合等方式，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）考核評(píng)價(jià)1.考核評(píng)價(jià)主體：各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容：按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作成效等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.考核評(píng)價(jià)方式：制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，采