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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督飲用水安全制度一、總則(一)目的為加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障公眾飲用水安全,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及飲用水供應(yīng)、使用、管理等相關(guān)活動的各個環(huán)節(jié),包括但不限于集中式供水、二次供水、分散式供水等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,采取有效的預(yù)防措施,防止飲用水污染事件的發(fā)生,保障公眾身體健康。2.依法監(jiān)管原則嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,對飲用水衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,確保各項工作合法合規(guī)。3.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對飲用水衛(wèi)生進行監(jiān)測、評估和管理,提高管理效率和水平。4.公眾參與原則鼓勵公眾積極參與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,增強公眾的自我保護意識和監(jiān)督意識。二、職責(zé)分工(一)衛(wèi)生監(jiān)督部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃,并組織實施。2.對飲用水供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,包括水源衛(wèi)生防護、水處理工藝、水質(zhì)檢驗等環(huán)節(jié)。3.依法查處飲用水衛(wèi)生違法行為,對不符合衛(wèi)生標準的飲用水供應(yīng)單位責(zé)令整改或依法予以處罰。4.負責(zé)收集、分析和報告飲用水衛(wèi)生監(jiān)督信息,及時掌握飲用水衛(wèi)生狀況。5.組織開展飲用水衛(wèi)生知識宣傳和培訓(xùn),提高公眾的飲用水衛(wèi)生意識。(二)供水單位職責(zé)1.建立健全飲用水衛(wèi)生管理制度,明確各部門和人員的職責(zé)分工,確保飲用水衛(wèi)生管理工作落到實處。2.負責(zé)飲用水的生產(chǎn)、供應(yīng)和日常維護管理,保證飲用水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標準。3.按照規(guī)定配備必要的水質(zhì)檢驗設(shè)備和人員,對出廠水、管網(wǎng)末梢水等進行定期檢驗,并做好記錄。4.加強對飲用水水源、供水設(shè)施的管理和維護,確保水源安全和供水設(shè)施正常運行。5.對從業(yè)人員進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn),取得健康證明后方可上崗。6.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息。(三)其他相關(guān)部門職責(zé)1.后勤部門負責(zé)飲用水供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)、改造和維護,保障供水設(shè)施的正常運行。2.采購部門負責(zé)飲用水相關(guān)設(shè)備、材料的采購,確保采購的產(chǎn)品符合衛(wèi)生標準。3.安全管理部門負責(zé)飲用水衛(wèi)生安全事故的應(yīng)急處置工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。三、飲用水衛(wèi)生標準(一)集中式供水衛(wèi)生標準1.水源選擇應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,遠離污染源,水質(zhì)應(yīng)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》等相關(guān)標準要求。2.水處理工藝應(yīng)滿足消毒、過濾、沉淀等要求,確保出廠水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)的規(guī)定。3.水質(zhì)檢驗項目應(yīng)包括微生物指標、毒理指標、感官性狀和一般化學(xué)指標、放射性指標等,檢驗頻率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。(二)二次供水衛(wèi)生標準1.二次供水設(shè)施應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,定期進行清洗消毒,防止水質(zhì)污染。2.水箱、水池等蓄水設(shè)施應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施,防止蚊蟲、鼠類等進入,避免水質(zhì)受到污染。3.二次供水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)的規(guī)定,檢驗頻率應(yīng)按照相關(guān)要求執(zhí)行。(三)分散式供水衛(wèi)生標準1.分散式供水應(yīng)選擇水質(zhì)良好、水量充足、便于防護的水源,如井水、泉水等。2.采用簡易處理措施的分散式供水,如煮沸、加消毒劑等,應(yīng)確保處理后的水質(zhì)符合基本衛(wèi)生要求。3.定期對分散式供水水質(zhì)進行檢測,及時發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。四、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查(一)日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督部門定期對飲用水供水單位進行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、水源衛(wèi)生防護、水處理工藝運行、水質(zhì)檢驗等。2.檢查人員應(yīng)填寫現(xiàn)場檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并要求供水單位限期整改。3.供水單位應(yīng)積極配合日常監(jiān)督檢查工作,如實提供相關(guān)資料和信息,不得拒絕或阻撓檢查。(二)專項監(jiān)督檢查1.根據(jù)飲用水衛(wèi)生狀況和公眾投訴舉報等情況,適時開展專項監(jiān)督檢查,重點檢查飲用水衛(wèi)生安全隱患突出的環(huán)節(jié)和區(qū)域。2.專項監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的問題依法進行處理。3.檢查結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)專項監(jiān)督檢查情況,分析存在的問題,提出改進措施和建議。(三)水質(zhì)抽檢1.衛(wèi)生監(jiān)督部門定期對飲用水進行水質(zhì)抽檢,抽檢范圍包括集中式供水、二次供水、分散式供水等。2.水質(zhì)抽檢應(yīng)按照國家規(guī)定的檢測項目和方法進行,確保檢測結(jié)果準確可靠。3.對抽檢不合格的飲用水,應(yīng)及時通知供水單位采取措施進行整改,并跟蹤整改情況,直至水質(zhì)合格。五、飲用水衛(wèi)生違法行為查處(一)違法行為界定1.供水單位未取得衛(wèi)生許可證擅自供水的。2.供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標準的。3.供水單位未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢驗或偽造檢驗結(jié)果的。4.供水單位未對從業(yè)人員進行健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)的。5.其他違反飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。(二)處罰措施1.對違反飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)的供水單位,衛(wèi)生監(jiān)督部門將依法予以處罰,處罰種類包括警告、罰款、吊銷衛(wèi)生許可證等。2.對造成飲用水污染事故的單位和個人,將依法追究其法律責(zé)任,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。3.對飲用水衛(wèi)生違法行為的處罰結(jié)果,將及時向社會公布,以起到警示作用。六、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測與報告(一)監(jiān)測體系建設(shè)1.建立健全飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),明確各級監(jiān)測機構(gòu)的職責(zé)和任務(wù),確保監(jiān)測工作的有效開展。2.加強監(jiān)測機構(gòu)的能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,提高監(jiān)測技術(shù)水平。3.定期對監(jiān)測人員進行培訓(xùn)和考核,確保監(jiān)測人員熟悉監(jiān)測方法和標準,能夠準確、及時地完成監(jiān)測任務(wù)。(二)監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容包括水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等不同環(huán)節(jié)的水質(zhì),監(jiān)測項目應(yīng)符合國家相關(guān)標準要求。2.采用國家標準規(guī)定的監(jiān)測方法進行水質(zhì)檢測,確保檢測結(jié)果的準確性和可靠性。3.鼓勵采用先進的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備,提高監(jiān)測工作的效率和質(zhì)量。(三)監(jiān)測頻率與報告1.集中式供水單位應(yīng)每日對出廠水進行水質(zhì)檢測,二次供水單位應(yīng)每季度對水質(zhì)進行全面檢測,分散式供水應(yīng)定期進行水質(zhì)檢測。2.供水單位應(yīng)及時將水質(zhì)檢測結(jié)果報送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總分析,并向社會公布飲用水衛(wèi)生狀況。3.發(fā)現(xiàn)飲用水水質(zhì)異常或污染事故時,供水單位應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門,并采取相應(yīng)的措施進行處理。衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)及時向上級主管部門報告,并配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。七、飲用水衛(wèi)生事故應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定飲用水衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。3.組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力和水平。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生飲用水衛(wèi)生事故時,供水單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取停止供水、保護現(xiàn)場、查找原因等措施,并及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門。2.衛(wèi)生監(jiān)督部門接到報告后,應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查取證、水質(zhì)檢測、控制污染等工作,并及時向上級主管部門報告。3.根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),采取有效的措施進行處置,最大限度地減少事故造成的損失。(三)后期處置1.事故處置結(jié)束后,對事故原因進行深入調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。2.對受到污染的飲用水進行妥善處理,防止再次發(fā)生污染事故。3.對應(yīng)急處置過程中涉及的相關(guān)單位和個人進行責(zé)任認定和處理,依法追究責(zé)任。八、飲用水衛(wèi)生宣傳與培訓(xùn)(一)宣傳教育1.開展飲用水衛(wèi)生知識宣傳活動,通過多種渠道向公眾普及飲用水衛(wèi)生知識,提高公眾的自我保護意識。2.利用世界水日、全國城市節(jié)水宣傳周等契機,開展形式多樣的宣傳活動,營造良好的飲用水衛(wèi)生宣傳氛圍。3.制作飲用水衛(wèi)生宣傳資料,如宣傳手冊、海報、視頻等,免費發(fā)放給公眾,方便公眾了解飲用水衛(wèi)生知識。(二)培訓(xùn)工作1.定期組織飲用水供水單位從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包
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