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PAGE自然村環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)自然村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本自然村實(shí)際情況,制定本環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)制度。(二)適用范圍本制度適用于本自然村內(nèi)所有村民、住戶以及各類經(jīng)營場所。(三)基本原則1.誰受益誰付費(fèi)原則:享受環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的村民和單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用,以保障環(huán)境衛(wèi)生工作的持續(xù)開展。2.公開透明原則:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)用途等信息應(yīng)向村民公開,接受村民監(jiān)督。3.??顚S迷瓌t:所收取的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于自然村環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)、處理等相關(guān)工作,不得挪作他用。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(一)村民住戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.按人口收費(fèi):以家庭戶口簿登記人口數(shù)為依據(jù),每人每月收取[X]元環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。2.按房屋面積收費(fèi):對(duì)于獨(dú)門獨(dú)院的住戶,按照房屋建筑面積每平方米每月收取[X]元。房屋建筑面積以房產(chǎn)證登記面積為準(zhǔn),如無房產(chǎn)證,可由村委會(huì)組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地丈量。(二)經(jīng)營場所收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.小型商業(yè)店鋪:根據(jù)店鋪經(jīng)營面積大小收費(fèi),經(jīng)營面積在[X]平方米以下的,每月收取[X]元;經(jīng)營面積在[X]平方米至[X]平方米之間的,每月收取[X]元;經(jīng)營面積超過[X]平方米的,每增加[X]平方米,每月加收[X]元。2.餐飲行業(yè):按照經(jīng)營規(guī)模和座位數(shù)收費(fèi)。座位數(shù)在[X]座以下的,每月收取[X]元;座位數(shù)在[X]座至[X]座之間的,每月收取[X]元;座位數(shù)超過[X]座的,每增加[X]座,每月加收[X]元。同時(shí),根據(jù)廚房產(chǎn)生的油污量及對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的影響程度,可適當(dāng)加收[X]元至[X]元的油污處理費(fèi)。3.工廠企業(yè):根據(jù)企業(yè)占地面積、員工人數(shù)等因素綜合收費(fèi)。占地面積在[X]平方米以下,員工人數(shù)在[X]人以下的企業(yè),每月收取[X]元;占地面積每增加[X]平方米,或員工人數(shù)每增加[X]人,每月加收[X]元。(三)特殊情況收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.五保戶、低保戶等困難家庭:經(jīng)村民委員會(huì)核實(shí)后,可給予適當(dāng)減免環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。減免標(biāo)準(zhǔn)為正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]%。2.臨時(shí)居住人員:在本自然村臨時(shí)居住不滿一個(gè)月的,按照實(shí)際居住天數(shù)收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi),每天收取[X]元。三、收費(fèi)方式(一)上門收取由村委會(huì)安排專人定期上門收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi),收取時(shí)間為每月[具體日期]。收費(fèi)人員應(yīng)佩戴工作證件,向村民說明收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),并開具收費(fèi)票據(jù)。(二)銀行代收與當(dāng)?shù)劂y行合作,開通銀行代收業(yè)務(wù)。村民可在每月繳費(fèi)期限內(nèi),通過銀行柜臺(tái)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等方式繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)。銀行代收成功后,由銀行出具繳費(fèi)憑證,村民可憑繳費(fèi)憑證到村委會(huì)換取正式收費(fèi)票據(jù)。(三)集中繳納對(duì)于一些集中居住的村民小組或企業(yè),可由村民小組組長或企業(yè)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi),并于每月規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳至村委會(huì)。四、收費(fèi)管理(一)票據(jù)管理1.收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)?。捍逦瘯?huì)指定專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取、保管和發(fā)放工作。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)從當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或稅務(wù)部門領(lǐng)取,確保票據(jù)的合法性和規(guī)范性。2.收費(fèi)票據(jù)的使用:收費(fèi)人員在收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)時(shí),必須向村民開具正式收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫收費(fèi)日期、收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)金額等信息,并加蓋村委會(huì)財(cái)務(wù)專用章。3.收費(fèi)票據(jù)的核銷:每月末,收費(fèi)人員應(yīng)將已使用的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)交回村委會(huì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核銷。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)票據(jù)存根聯(lián)與收費(fèi)記錄,確保收費(fèi)金額與票據(jù)金額一致。對(duì)于作廢的收費(fèi)票據(jù),應(yīng)加蓋“作廢”章,并與存根聯(lián)一并保存。(二)賬目管理1.設(shè)立專門賬戶:村委會(huì)應(yīng)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)專用賬戶,用于存放所收取的環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用。該賬戶應(yīng)獨(dú)立核算,不得與其他賬戶混用。2.賬務(wù)處理:財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)進(jìn)行賬務(wù)處理。每月應(yīng)編制環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)收支明細(xì)表,詳細(xì)記錄收費(fèi)收入、支出情況,并定期向村民公開。3.財(cái)務(wù)審計(jì):村委會(huì)應(yīng)定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)賬目進(jìn)行審計(jì),確保賬目清晰、準(zhǔn)確、合法。審計(jì)工作可由村委會(huì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行,也可委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。五、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容(一)清掃保潔1.道路清掃:每天定時(shí)對(duì)自然村內(nèi)主次干道、巷道進(jìn)行清掃,清除路面垃圾、雜物等。2.公共場所保潔:對(duì)村委會(huì)、文化廣場、公廁等公共場所進(jìn)行日常保潔,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.垃圾收集:在自然村內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),定期收集村民產(chǎn)生的生活垃圾。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)保持清潔,周圍無散落垃圾。(二)垃圾清運(yùn)1.垃圾運(yùn)輸:將收集到的生活垃圾及時(shí)運(yùn)輸至指定的垃圾處理場。運(yùn)輸過程中應(yīng)確保垃圾不泄漏、不拋灑,保持運(yùn)輸車輛清潔衛(wèi)生。2.運(yùn)輸頻次:根據(jù)自然村垃圾產(chǎn)生量,合理安排垃圾運(yùn)輸頻次。一般情況下,每天至少運(yùn)輸[X]次,確保垃圾日產(chǎn)日清。(三)垃圾處理1.分類處理:對(duì)收集到的垃圾進(jìn)行分類,可回收垃圾進(jìn)行回收利用,不可回收垃圾進(jìn)行無害化處理。2.無害化處理:采用符合環(huán)保要求的數(shù)據(jù)處理方式,如焚燒、填埋等,對(duì)不可回收垃圾進(jìn)行無害化處理,減少對(duì)環(huán)境的污染。六、監(jiān)督與考核(一)村民監(jiān)督1.設(shè)立舉報(bào)電話:村委會(huì)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)舉報(bào)電話,接受村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)及服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督舉報(bào)。舉報(bào)電話應(yīng)在自然村內(nèi)顯著位置公布,并保持暢通。2.村民代表監(jiān)督:成立村民環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,由村民代表組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)及服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期向村民反饋監(jiān)督結(jié)果。(二)村委會(huì)考核1.制定考核標(biāo)準(zhǔn):村委會(huì)制定環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作進(jìn)行量化考核??己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確工作內(nèi)容、工作質(zhì)量要求、考核評(píng)分辦法等。2.定期考核:每月對(duì)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,考核結(jié)果與環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)人員的績效掛鉤。對(duì)于考核不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)責(zé)令限期整改;整改仍不達(dá)標(biāo)的,可扣減相應(yīng)的績效工資。(三)上級(jí)部門監(jiān)督接受上級(jí)政府部門、環(huán)境衛(wèi)生管理部門的監(jiān)督檢查。對(duì)于上級(jí)部門提出的問題和建議,應(yīng)及時(shí)整改落實(shí),并將整改情況上報(bào)上級(jí)部門。七、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)積極繳費(fèi)的村民:對(duì)于按時(shí)足額繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的村民,可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括生活用品、優(yōu)惠券等,以鼓勵(lì)村民積極支持環(huán)境衛(wèi)生工作。2.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位:對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等,以激發(fā)廣大村民和單位參與環(huán)境衛(wèi)生工作的積極性。(二)懲罰措施1.對(duì)逾期不繳費(fèi)的村民:對(duì)于逾期不繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的村民,村委會(huì)應(yīng)進(jìn)行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的村,可采取以下懲罰措施:在自然村內(nèi)公開通報(bào)批評(píng);暫停其享受環(huán)境衛(wèi)生服務(wù);通過法律途徑追討欠費(fèi)。2.對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的行
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