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PAGE農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作制度一、總則(一)目的為加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,包括村莊、村民聚居點、農(nóng)村公共活動場所等。(三)基本原則1.政府主導(dǎo),村民主體:明確政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)責(zé)任,充分調(diào)動村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)村民自覺參與環(huán)境衛(wèi)生治理。2.因地制宜,分類指導(dǎo):根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生狀況,采取差異化的治理措施,確保工作的針對性和實效性。3.統(tǒng)籌兼顧,長效管理:將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等工作有機結(jié)合,建立健全長效管理機制,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。二、職責(zé)分工(一)政府職責(zé)1.制定政策規(guī)劃:負(fù)責(zé)制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),明確工作目標(biāo)和任務(wù),指導(dǎo)和推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。2.組織協(xié)調(diào)推進(jìn):組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,解決工作中的重大問題。3.資金保障投入:加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的資金投入,保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行維護(hù)和保潔人員工資等費用。4.監(jiān)督考核評估:建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作監(jiān)督考核機制,對各部門和單位的工作進(jìn)行監(jiān)督考核,定期評估農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作成效。(二)部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)牽頭組織實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所革命等工作。2.生態(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,加強對農(nóng)村工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染等的監(jiān)管,推動農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施水平。4.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,加強對農(nóng)村飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等的監(jiān)管,預(yù)防和控制農(nóng)村傳染病和地方病的發(fā)生。5.財政部門:負(fù)責(zé)保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作所需資金,加強對資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。6.其他部門:按照各自職責(zé),做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)工作。(三)村民委員會職責(zé)1.宣傳動員引導(dǎo):通過多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.組織實施管理:組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,包括垃圾收集、清運,公共區(qū)域清掃保潔等。3.制定村規(guī)民約:結(jié)合本村實際,制定村規(guī)民約,明確村民在環(huán)境衛(wèi)生方面的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范村民行為。4.監(jiān)督檢查考核:對村民的環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反村規(guī)民約的行為進(jìn)行批評教育和糾正,確保本村環(huán)境衛(wèi)生整潔。(四)村民職責(zé)1.自覺遵守規(guī)定:自覺遵守農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作制度和村規(guī)民約,積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。2.做好自家衛(wèi)生:保持自家房屋內(nèi)外整潔,庭院干凈衛(wèi)生,并按照規(guī)定分類投放垃圾。3.配合組織工作:積極配合村民委員會和相關(guān)部門開展的環(huán)境衛(wèi)生工作,按時完成分配的任務(wù)。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(一)道路及公共場所1.道路整潔:村內(nèi)主次道路路面平整、干凈,無明顯坑洼、積水,無垃圾、雜物堆積。2.公共場所衛(wèi)生:村頭、村尾、廣場、公園等公共場所無垃圾、糞便、污水,綠化良好,設(shè)施完好。3.道路兩側(cè)環(huán)境:道路兩側(cè)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無雜草叢生,無白色污染。(二)村民庭院1.庭院整潔:庭院內(nèi)物品擺放整齊,無亂堆亂放,地面干凈,無污水橫流。2.禽畜養(yǎng)殖規(guī)范:禽畜實行圈養(yǎng),養(yǎng)殖場所保持清潔衛(wèi)生,糞便及時清理,無異味。3.房前屋后綠化:房前屋后種植花草樹木,綠化覆蓋率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。(三)垃圾處理1.分類收集:按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進(jìn)行分類收集,設(shè)置相應(yīng)的垃圾桶。2.及時清運:垃圾及時清運,做到日產(chǎn)日清,無垃圾積壓。3.處理規(guī)范:垃圾運至指定的處理場所進(jìn)行規(guī)范處理,嚴(yán)禁隨意傾倒。(四)污水排放1.污水治理:因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,對生活污水進(jìn)行有效治理,達(dá)標(biāo)排放。2.排水暢通:村內(nèi)排水系統(tǒng)暢通,無污水外溢現(xiàn)象。(五)廁所衛(wèi)生1.無害化處理:農(nóng)村廁所應(yīng)達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行清潔和消毒。2.設(shè)施完好:廁所設(shè)施完好,無損壞、滲漏現(xiàn)象。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施(一)清掃保潔制度1.保潔人員配備:根據(jù)村莊規(guī)模和實際需求,合理配備保潔人員,明確保潔區(qū)域和職責(zé)。2.清掃頻次要求:主次道路每天清掃不少于[X]次,公共場所隨時清掃,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.保潔質(zhì)量監(jiān)督:建立保潔質(zhì)量監(jiān)督機制,對保潔人員的工作進(jìn)行定期檢查和考核,確保清掃保潔工作落實到位。(二)垃圾收集運輸制度1.垃圾收集方式:采用定點收集、定時清運的方式,確保垃圾不落地。2.運輸車輛管理:垃圾運輸車輛應(yīng)保持整潔,密閉運輸,防止垃圾沿途灑落。3.運輸路線規(guī)劃:合理規(guī)劃垃圾運輸路線,提高運輸效率,減少運輸時間。(三)污水處理制度1.設(shè)施建設(shè)維護(hù):加強農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),確保設(shè)施正常運行。2.水質(zhì)監(jiān)測管理:定期對污水處理后的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,確保達(dá)標(biāo)排放。3.污水排放監(jiān)管:加強對農(nóng)村污水排放的監(jiān)管,嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。(四)廁所管理制度1.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:嚴(yán)格按照無害化廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建和改造,確保廁所質(zhì)量。2.日常維護(hù)管理:定期對廁所進(jìn)行檢查和維護(hù),及時處理設(shè)施故障和衛(wèi)生問題。3.宣傳教育引導(dǎo):加強對村民的廁所衛(wèi)生宣傳教育,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的使用習(xí)慣。(五)環(huán)境衛(wèi)生巡查制度1.巡查隊伍組建:成立由政府工作人員、村民代表等組成的環(huán)境衛(wèi)生巡查隊伍。2.巡查頻次要求:定期對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.問題整改落實:對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保問題得到及時有效整改。五、環(huán)境衛(wèi)生考核與獎懲(一)考核主體由政府組織相關(guān)部門和單位,對各村民委員會及相關(guān)責(zé)任部門的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行考核。(二)考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況:包括道路及公共場所、村民庭院、垃圾處理、污水排放、廁所衛(wèi)生等方面的標(biāo)準(zhǔn)落實情況。2.工作措施落實情況:清掃保潔、垃圾收集運輸、污水處理、廁所管理、巡查等制度的執(zhí)行情況。3.村民參與情況:村民對環(huán)境衛(wèi)生工作的參與度和滿意度。(三)考核方式1.定期檢查:每月或每季度對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期抽查:隨機抽取部分村莊進(jìn)行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題。3.群眾監(jiān)督:設(shè)立舉報電話和郵箱,接受群眾對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和監(jiān)督。(四)考核評分制定詳細(xì)的考核評分標(biāo)準(zhǔn),對各項考核內(nèi)容進(jìn)行量化評分,總分[X]分。(五)獎懲措施1.獎勵:對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的村民委員會和相關(guān)責(zé)任部門,給予表彰和獎勵,包括資金獎勵、榮譽稱號等。2.懲罰:對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作不達(dá)標(biāo)的村民委員會和相關(guān)責(zé)任部門,進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。對整改不力的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、資金保障與使用(一)資金來源1.政府財政投入:政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作所需資金納入財政預(yù)算,逐年加大投入力度。2.社會捐贈:鼓勵企業(yè)、社會組織和個人通過捐贈等方式支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。3.村民自籌:根據(jù)實際情況,引導(dǎo)村民適當(dāng)自籌部分資金用于本村環(huán)境衛(wèi)生整治。(二)資金使用范圍1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè):包括垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理設(shè)施、廁所等建設(shè)費用。2.清掃保潔費用:支付保潔人員工資、保潔工具購置等費用。3.垃圾收集運輸費用:包括運輸車輛購置、租賃、燃油等費用。4.污水處理費用:設(shè)施運行維護(hù)、藥劑采購等費用。5.宣傳教育費用:開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動所需費用。6.考核獎勵費用:對工作突出的單位和個人進(jìn)行獎勵的費用。(三)資金管理1.設(shè)立專戶:設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作專項資金專戶,實行??顚S?。2.財務(wù)制度:建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范資金使用審批程序,確保資金使用安全、透明。3.審計監(jiān)督:定期對資金使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督,防止資金挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。七、宣傳教育與培訓(xùn)(一)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容:普及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識,宣傳環(huán)境衛(wèi)生工作的重要性,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.宣傳方式:通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、微信公眾號、宣傳手冊等多種形式進(jìn)行宣傳。3.活動開展:定期組織環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動,如主題演講、文藝演
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