PAGE十堰衛(wèi)生管理制度規(guī)定一、總則（一）目的為加強十堰地區(qū)衛(wèi)生管理，保障公眾健康，維護良好的工作、生活和社會環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理制度規(guī)定。（二）適用范圍本規(guī)定適用于十堰市內(nèi)所有機關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、學(xué)校、社區(qū)等各類組織和場所的衛(wèi)生管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強衛(wèi)生宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等措施，預(yù)防疾病的發(fā)生和傳播。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，依法開展衛(wèi)生管理工作。3.全員參與原則：明確各部門、各崗位在衛(wèi)生管理中的職責(zé)，全體人員共同參與，確保衛(wèi)生管理工作落到實處。4.持續(xù)改進原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，持續(xù)改進衛(wèi)生管理工作，提高衛(wèi)生管理水平。二、衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）衛(wèi)生管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定和完善本地區(qū)衛(wèi)生管理制度規(guī)定，并監(jiān)督實施。2.定期組織開展衛(wèi)生檢查、評估和考核工作，對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行查處。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進衛(wèi)生管理工作，解決衛(wèi)生管理中的重大問題。4.組織開展衛(wèi)生宣傳教育活動，提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保護能力。（二）機關(guān)企事業(yè)單位職責(zé)1.建立健全本單位衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理責(zé)任人，落實各項衛(wèi)生管理措施。2.組織開展本單位內(nèi)部的衛(wèi)生檢查、清掃和消毒工作，保持辦公場所、生產(chǎn)車間等環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.加強對職工的衛(wèi)生教育，督促職工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，遵守衛(wèi)生管理規(guī)定。4.按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和防護用品，確保職工的工作環(huán)境安全衛(wèi)生。（三）醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)和診療規(guī)范，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。2.加強醫(yī)院感染管理，做好醫(yī)療廢物處理、消毒隔離等工作，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。3.開展健康教育活動，向患者及家屬宣傳衛(wèi)生知識，提高公眾的健康意識。4.配合衛(wèi)生管理部門做好公共衛(wèi)生工作，承擔(dān)相關(guān)疾病的預(yù)防、控制和救治任務(wù)。（四）公共場所經(jīng)營單位職責(zé)1.取得相應(yīng)的衛(wèi)生許可證，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范經(jīng)營，確保公共場所衛(wèi)生安全。2.建立衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)場所內(nèi)的衛(wèi)生管理工作。3.保持公共場所環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，定期進行清掃、消毒和保潔，及時清除垃圾和廢棄物。4.按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（五）學(xué)校職責(zé)1.加強學(xué)校衛(wèi)生管理，建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理制度，保障師生的身體健康。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，為學(xué)生提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活設(shè)施。3.開展學(xué)校健康教育，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為方式。做好學(xué)生的健康監(jiān)測和體質(zhì)健康檔案管理工作。4.加強學(xué)校食品衛(wèi)生管理，確保師生飲食安全。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、留樣等制度，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。（六）社區(qū)職責(zé)1.組織開展社區(qū)衛(wèi)生管理工作，制定社區(qū)衛(wèi)生管理制度，發(fā)動居民參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。2.加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，保持社區(qū)環(huán)境整潔美觀。3.配合衛(wèi)生管理部門做好社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，開展預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育等活動。4.組織社區(qū)居民開展愛國衛(wèi)生運動，提高居民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）辦公場所衛(wèi)生1.保持室內(nèi)整潔，桌面、地面無灰塵、無雜物，門窗玻璃干凈明亮。2.定期清理文件資料、辦公用品，保持文件柜、辦公桌等物品擺放整齊有序。3.加強通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣清新。（二）公共場所衛(wèi)生1.各類公共場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，地面、墻壁、天花板等無污垢、無破損。2.加強通風(fēng)設(shè)施建設(shè)和管理，確保空氣流通。合理設(shè)置垃圾桶，及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。3.公共衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，無異味，設(shè)施完好。（三）生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生1.生產(chǎn)車間、倉庫等場所應(yīng)保持整潔，物料擺放整齊，通道暢通。2.加強生產(chǎn)設(shè)備的清潔和維護，防止油污、灰塵等污染環(huán)境。3.做好生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生防護工作，防止粉塵、噪聲、化學(xué)物質(zhì)等對職工健康造成危害。（四）環(huán)境衛(wèi)生清掃與消毒1.各單位應(yīng)制定環(huán)境衛(wèi)生清掃制度，明確清掃責(zé)任區(qū)域和清掃頻次。2.定期對辦公場所、公共場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所等進行全面清掃，清除衛(wèi)生死角。3.根據(jù)不同場所的特點和衛(wèi)生要求，定期進行消毒。消毒應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使用合格的消毒產(chǎn)品。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.嚴(yán)格按照許可范圍從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。（二）食品采購與貯存1.食品采購應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明等文件。2.建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.食品貯存應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，防止食品霉變、變質(zhì)。（三）食品加工與制作1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，嚴(yán)格遵守食品加工流程，防止交叉污染。2.加工制作食品的設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。3.食品添加劑的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的品種、范圍和劑量使用，不得超量、超范圍使用。（四）食品銷售與餐飲具清洗消毒1.食品銷售應(yīng)保持銷售場所清潔衛(wèi)生，食品陳列整齊有序，防止食品受到污染。2.餐飲具使用后應(yīng)及時清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。（五）食品檢驗與留樣1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定對食品進行檢驗，確保食品質(zhì)量安全。2.學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定留樣，每個品種留樣量不少于125g，留樣時間不得少于48小時。五、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水水源保護1.加強飲用水水源地的保護，劃定水源保護區(qū)，設(shè)置明顯的保護標(biāo)志。2.禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣等。（二）飲用水供水設(shè)施衛(wèi)生管理1.飲用水供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，建立健全衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生管理人員和檢測設(shè)備。2.定期對供水設(shè)施進行清洗、消毒和維護，確保供水設(shè)施正常運行，水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.加強對供水設(shè)施的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止水質(zhì)污染事故的發(fā)生。（三）二次供水衛(wèi)生管理1.二次供水設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求，設(shè)計合理，便于清洗、消毒和維護。2.二次供水設(shè)施的清洗、消毒應(yīng)由專業(yè)人員按照規(guī)定進行，清洗消毒后應(yīng)進行水質(zhì)檢測，合格后方可供水。3.建立二次供水衛(wèi)生檔案，記錄設(shè)施的基本情況、清洗消毒情況、水質(zhì)檢測結(jié)果等。六、醫(yī)療衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可1.醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合十堰市醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃和布局要求，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)業(yè)。2.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動，不得超范圍執(zhí)業(yè)。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，加強醫(yī)療質(zhì)量控制，提高醫(yī)療服務(wù)水平。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療護理技術(shù)操作規(guī)范，確保醫(yī)療安全。加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。3.加強醫(yī)療文書管理，規(guī)范書寫病歷、處方等醫(yī)療文書，確保醫(yī)療文書真實、完整、準(zhǔn)確。（三）醫(yī)院感染管理1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)院感染管理組織，制定醫(yī)院感染管理制度和防控措施。2.加強對醫(yī)院感染的監(jiān)測、預(yù)防和控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。3.做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運工作，按照規(guī)定進行無害化處理，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。（四）醫(yī)療糾紛處理與投訴管理1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療糾紛處理機制，及時、妥善處理醫(yī)療糾紛。2.加強對投訴的管理，設(shè)立專門的投訴渠道，及時受理患者及家屬的投訴，并進行調(diào)查處理，反饋處理結(jié)果。七、傳染病防治管理（一）傳染病疫情報告1.各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)及相關(guān)人員為傳染病疫情責(zé)任報告人，應(yīng)按照規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔椤?.責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人時，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)填寫傳染病報告卡，并通過網(wǎng)絡(luò)直報或其他方式及時上報。（二）傳染病疫情控制1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到傳染病疫情報告后，應(yīng)立即進行核實、調(diào)查和處理，采取相應(yīng)的防控措施，防止疫情擴散。2.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對傳染病病人或疑似傳染病病人進行隔離治療，對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察。3.加強對重點場所、重點人群的傳染病防控工作，如學(xué)校、托幼機構(gòu)、公共場所等，落實各項防控措施。（三）消毒隔離與防護1.醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等應(yīng)按照規(guī)定做好消毒隔離工作，防止傳染病的傳播。2.對傳染病病人或疑似傳染病病人的排泄物、分泌物、污染物品等應(yīng)進行嚴(yán)格消毒處理。3.醫(yī)務(wù)人員、公共場所從業(yè)人員等應(yīng)做好個人防護，防止感染傳染病。八、職業(yè)衛(wèi)生管理（一）職業(yè)衛(wèi)生防護措施1.用人單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施。2.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識，配備必要的防護設(shè)備和用品，如通風(fēng)設(shè)備、防塵口罩、防毒面具等。（二）職業(yè)健康監(jiān)護1.用人單位應(yīng)組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2.對患有職業(yè)病的勞動者，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行治療、康復(fù)和妥善安置。（三）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)1.用人單位應(yīng)定期對勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，提高勞動者的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。2.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、職業(yè)病防治知識、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。九、衛(wèi)生監(jiān)督與檢查（一）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)1.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對十堰地區(qū)各類組織和場所的衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.制定衛(wèi)生監(jiān)督計劃，定期對重點行業(yè)、重點場所進行監(jiān)督檢查，確保衛(wèi)生管理措施的落實。3.受理對違反衛(wèi)生管理規(guī)定行為的投訴舉報，及時進行調(diào)查處理。（二）衛(wèi)生檢查內(nèi)容與方式1.衛(wèi)生檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生等方面。2.衛(wèi)