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PAGE衛(wèi)生局督查督辦制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局各項(xiàng)工作的執(zhí)行力度,確保決策部署得到有效落實(shí),提高工作效率和質(zhì)量,特制定本督查督辦制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)各科室、下屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:督查督辦工作嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)推進(jìn)。2.實(shí)事求是原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確了解工作進(jìn)展情況,如實(shí)反映存在的問題,不夸大、不縮小。3.注重實(shí)效原則:以推動(dòng)工作落實(shí)、取得實(shí)際效果為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決實(shí)際問題,提高工作效能。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:按照職責(zé)分工,實(shí)行分級(jí)督查督辦,明確各級(jí)責(zé)任主體,確保督查工作有序開展。二、督查督辦機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組成立衛(wèi)生局督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局督查督辦工作,研究解決督查督辦工作中的重大問題,對(duì)重要事項(xiàng)的督查結(jié)果進(jìn)行審定。(二)督查督辦工作辦公室督查督辦工作辦公室設(shè)在衛(wèi)生局辦公室,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施督查督辦工作。其主要職責(zé)包括:1.制定和完善督查督辦工作制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.受理督查督辦事項(xiàng),進(jìn)行登記、編號(hào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要確定承辦單位和辦理要求。3.對(duì)督查督辦事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤、檢查和督促,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決辦理過程中遇到的問題。4.定期匯總、分析督查督辦工作情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并提出改進(jìn)工作的建議。5.負(fù)責(zé)督查督辦工作資料的整理、歸檔和保管。(三)承辦單位職責(zé)各科室、下屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位作為督查督辦事項(xiàng)的承辦單位,負(fù)責(zé)具體落實(shí)督查督辦任務(wù)。其主要職責(zé)包括:1.明確專人負(fù)責(zé)督查督辦事項(xiàng)的辦理,按照要求制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和措施,確保按時(shí)、高質(zhì)量完成任務(wù)。2.及時(shí)向督查督辦工作辦公室報(bào)告辦理進(jìn)展情況,遇有重大問題或緊急情況要隨時(shí)匯報(bào)。3.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成督查督辦事項(xiàng),并將辦理結(jié)果以書面形式報(bào)送督查督辦工作辦公室。4.對(duì)督查督辦工作提出意見和建議,積極配合督查督辦工作辦公室開展相關(guān)工作。三、督查督辦事項(xiàng)范圍(一)上級(jí)黨委、政府及衛(wèi)生行政部門交辦的重要工作任務(wù)。(二)衛(wèi)生局年度工作計(jì)劃、重點(diǎn)工作安排及階段性工作目標(biāo)。(三)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項(xiàng)。(四)人大代表建議、政協(xié)委員提案涉及衛(wèi)生領(lǐng)域的相關(guān)事項(xiàng)。(五)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及投訴舉報(bào)事項(xiàng)。(六)其他需要督查督辦的事項(xiàng)。四、督查督辦工作流程(一)立項(xiàng)1.督查督辦工作辦公室根據(jù)督查督辦事項(xiàng)范圍,收集、整理相關(guān)信息,提出立項(xiàng)建議,報(bào)督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)立項(xiàng)的督查督辦事項(xiàng),由督查督辦工作辦公室填寫《督查督辦事項(xiàng)立項(xiàng)登記表》,明確事項(xiàng)內(nèi)容、承辦單位、辦理要求、完成時(shí)限等,并下達(dá)《督查督辦通知書》。(二)交辦督查督辦工作辦公室將《督查督辦通知書》及相關(guān)資料送達(dá)承辦單位,明確承辦單位的責(zé)任和任務(wù)。承辦單位收到《督查督辦通知書》后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽收,并確定具體承辦人員。(三)辦理1.承辦單位按照《督查督辦通知書》的要求,制定詳細(xì)的辦理方案,明確工作措施、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。2.在辦理過程中,承辦單位要及時(shí)與相關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào),積極解決遇到的問題。如需變更辦理要求或延長(zhǎng)辦理時(shí)限,應(yīng)提前向督查督辦工作辦公室提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。3.督查督辦工作辦公室對(duì)承辦單位的辦理情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期了解工作進(jìn)展,及時(shí)掌握存在的問題,并督促承辦單位加快辦理進(jìn)度。(四)反饋1.承辦單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向督查督辦工作辦公室反饋辦理情況。一般事項(xiàng)每周反饋一次進(jìn)展情況,重要事項(xiàng)隨時(shí)反饋。2.反饋內(nèi)容應(yīng)包括工作進(jìn)展、取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等,做到內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析客觀。3.督查督辦工作辦公室對(duì)承辦單位的反饋情況進(jìn)行審核,對(duì)不符合要求或存在疑問的,及時(shí)與承辦單位溝通核實(shí),要求其補(bǔ)充完善或重新反饋。(五)催辦對(duì)于未按時(shí)限要求完成辦理任務(wù)的承辦單位,督查督辦工作辦公室及時(shí)發(fā)出《催辦通知書》,明確指出存在的問題,督促其加快辦理進(jìn)度,確保按時(shí)完成任務(wù)。(六)辦結(jié)1.承辦單位完成督查督辦事項(xiàng)后,應(yīng)及時(shí)向督查督辦工作辦公室報(bào)送《督查督辦事項(xiàng)辦結(jié)報(bào)告》,詳細(xì)說明辦理結(jié)果、落實(shí)情況及取得的成效等。2.督查督辦工作辦公室對(duì)辦結(jié)報(bào)告進(jìn)行審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。經(jīng)審核確認(rèn)辦理結(jié)果符合要求的,予以結(jié)案;對(duì)辦理結(jié)果不符合要求的,退回承辦單位重新辦理。(七)歸檔督查督辦工作結(jié)束后,督查督辦工作辦公室負(fù)責(zé)將督查督辦事項(xiàng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔,建立健全督查督辦工作檔案,以便查閱和參考。五、督查督辦方式(一)文件督查通過查閱承辦單位報(bào)送的文件、資料、報(bào)表等,了解工作進(jìn)展情況,檢查工作落實(shí)效果。(二)會(huì)議督查定期召開督查督辦工作會(huì)議,聽取承辦單位工作匯報(bào),分析研究存在的問題,部署下一步工作任務(wù)。(三)實(shí)地督查對(duì)重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng),督查督辦工作辦公室組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查,深入了解實(shí)際情況,掌握第一手資料,確保工作落實(shí)到位。(四)電話督查通過電話溝通的方式,及時(shí)了解承辦單位工作進(jìn)展情況,督促其按時(shí)完成任務(wù)。(五)網(wǎng)絡(luò)督查利用信息化手段,建立督查督辦工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),承辦單位可通過平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況,督查督辦工作辦公室可隨時(shí)進(jìn)行跟蹤、檢查和指導(dǎo)。六、督查督辦結(jié)果運(yùn)用(一)作為績(jī)效考核的重要依據(jù)將督查督辦工作結(jié)果納入各科室、下屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效考核體系,與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤,充分發(fā)揮督查督辦工作的激勵(lì)約束作用。(二)作為干部選拔任用的參考在干部選拔任用過程中,將干部在督查督辦工作中的表現(xiàn)作為重要參考依據(jù),優(yōu)先選拔任用工作執(zhí)行力強(qiáng)、工作成效顯著的干部。(三)促進(jìn)工作改進(jìn)和完善對(duì)督查督辦工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施和建議,推動(dòng)衛(wèi)生局各項(xiàng)工作不斷完善和提高。七、責(zé)任追究(一)對(duì)承辦單位的責(zé)任追究1.承辦單位有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法依規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分:無正當(dāng)理由未按時(shí)完成督查督辦事項(xiàng)的。辦理結(jié)果不符合要求,經(jīng)督促仍未整改到位的。對(duì)督查督辦工作不配合,故意隱瞞事實(shí)真相或提供虛假情況的。其他違反督查督辦工作制度的行為。2.因承辦單位工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果或不良影響的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
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