PAGE石家莊衛(wèi)生防疫制度一、總則1.目的為有效預(yù)防、控制和消除疾病的發(fā)生與流行，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合石家莊實(shí)際情況，制定本衛(wèi)生防疫制度。2.適用范圍本制度適用于石家莊市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、公共場(chǎng)所等單位和個(gè)人。3.基本原則衛(wèi)生防疫工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾的原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與，共同做好衛(wèi)生防疫工作。二、衛(wèi)生防疫管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.管理機(jī)構(gòu)設(shè)置石家莊市成立衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括衛(wèi)生健康、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。各單位應(yīng)成立相應(yīng)的衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫工作。2.職責(zé)分工衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生防疫工作計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案；組織開展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)；對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、調(diào)查、處理等工作。教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的組織管理；督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施；組織開展學(xué)校師生的衛(wèi)生防疫知識(shí)教育和培訓(xùn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、餐飲具集中消毒服務(wù)單位等進(jìn)行監(jiān)督管理；查處違法違規(guī)行為；加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)衛(wèi)生防疫工作秩序；協(xié)助做好疫情防控期間的交通管制、治安管理等工作；依法打擊擾亂衛(wèi)生防疫工作的違法犯罪行為。交通部門：負(fù)責(zé)做好公共交通工具的衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐的衛(wèi)生管理；配合衛(wèi)生健康部門做好疫情防控期間的人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。其他部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)領(lǐng)域的衛(wèi)生防疫工作。三、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.監(jiān)測(cè)體系建立健全以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等為哨點(diǎn)的疫情監(jiān)測(cè)體系。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，做好發(fā)熱門診、預(yù)檢分診等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑病例。2.報(bào)告制度責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員為責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人。個(gè)體開業(yè)醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病報(bào)告工作。報(bào)告時(shí)限：責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、新型冠狀病毒肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；對(duì)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后，應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。報(bào)告方式：傳染病報(bào)告實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人應(yīng)通過中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將傳染病報(bào)告卡報(bào)送屬地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，由其代行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。四、預(yù)防控制措施1.環(huán)境衛(wèi)生管理公共場(chǎng)所：各類公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持空氣流通。公共衛(wèi)生間應(yīng)配備足夠的洗手設(shè)施，提供洗手液、衛(wèi)生紙等用品。飲用水衛(wèi)生：加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，確保飲用水安全。供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制水、供水。定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。食品衛(wèi)生：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程的衛(wèi)生管理。采購食品應(yīng)索證索票，確保食品來源安全。食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求。餐飲具應(yīng)嚴(yán)格清洗、消毒。2.人員健康管理從業(yè)人員健康檢查：從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、飲用水供應(yīng)、公共場(chǎng)所服務(wù)等行業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。個(gè)人衛(wèi)生要求：公眾應(yīng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。勤洗手、勤洗澡、勤換衣，保持皮膚清潔?？人?、打噴嚏時(shí)應(yīng)使用紙巾或肘部遮掩口鼻，避免飛沫傳播。3.消毒隔離措施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，對(duì)診療區(qū)域、病房、手術(shù)室、檢驗(yàn)室等進(jìn)行定期消毒。對(duì)醫(yī)療器械、設(shè)備等進(jìn)行規(guī)范消毒處理。對(duì)傳染病病人、疑似病人應(yīng)采取隔離治療措施，防止交叉感染。公共場(chǎng)所：根據(jù)不同場(chǎng)所的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的消毒措施。如商場(chǎng)、超市、酒店等應(yīng)定期對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行消毒；學(xué)校、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所消毒。家庭消毒：家庭應(yīng)定期對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清潔消毒，對(duì)經(jīng)常接觸的物品如門把手、桌椅、餐具等進(jìn)行消毒。4.疫苗接種免疫規(guī)劃疫苗接種：按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，組織適齡兒童及時(shí)接種疫苗。加強(qiáng)疫苗接種管理，確保疫苗接種安全、有效。非免疫規(guī)劃疫苗接種：根據(jù)疾病流行情況、人群免疫狀況等，在知情、自愿、自費(fèi)的前提下，開展非免疫規(guī)劃疫苗接種工作。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定各級(jí)各類單位應(yīng)制定完善衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。按照事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。如現(xiàn)場(chǎng)救援、隔離觀察、流行病學(xué)調(diào)查、消毒處理、醫(yī)療救治等。3.物資保障建立衛(wèi)生防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、檢測(cè)設(shè)備等物資。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、充足。六、宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育衛(wèi)生健康部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，廣泛開展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。學(xué)校應(yīng)將衛(wèi)生防疫知識(shí)納入健康教育課程，定期組織開展衛(wèi)生防疫主題活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識(shí)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)衛(wèi)生健康部門應(yīng)定期組織對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，組織對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握必要的衛(wèi)生防疫技能。七、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體衛(wèi)生健康、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的衛(wèi)生防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、消毒隔離、醫(yī)療廢物處理等工作情況。學(xué)校的衛(wèi)生防疫措施落實(shí)情況，如教室衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)生健康管理等。公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、從業(yè)人員健康管理等情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)