PAGE衛(wèi)生健康局人事制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)衛(wèi)生健康局人事管理，規(guī)范人事工作流程，提高工作效率，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康局全體工作人員，包括局機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位在編人員、合同制人員等。（三）基本原則1.公平公正原則：在人事管理過程中，堅(jiān)持公平公正地對(duì)待每一位工作人員，確保各項(xiàng)人事決策和管理措施基于客觀事實(shí)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。2.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則：通過建立科學(xué)合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選拔優(yōu)秀人才，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高工作效能。3.德才兼?zhèn)湓瓌t：注重工作人員的品德修養(yǎng)和專業(yè)能力，選拔任用德才兼?zhèn)涞娜藛T擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保人事管理工作合法合規(guī)。二、人員招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃1.根據(jù)衛(wèi)生健康局工作需要和人員編制情況，每年年初制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。2.招聘計(jì)劃需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）招聘程序1.發(fā)布公告：通過衛(wèi)生健康局官方網(wǎng)站、政府招聘平臺(tái)等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、資格條件、招聘程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘者按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。由招聘工作小組對(duì)應(yīng)聘者資格進(jìn)行審查，確定符合條件的人員進(jìn)入筆試環(huán)節(jié)。3.筆試：筆試內(nèi)容包括公共基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)等，根據(jù)筆試成績(jī)確定進(jìn)入面試人員名單。4.面試：面試主要考察應(yīng)聘者的綜合素質(zhì)、專業(yè)能力、溝通能力等。面試成績(jī)當(dāng)場(chǎng)公布，并由應(yīng)聘者簽字確認(rèn)。5.體檢與考察：根據(jù)綜合成績(jī)（筆試成績(jī)與面試成績(jī)按一定比例合成），確定體檢和考察人員名單。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？疾靸?nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、違法違紀(jì)情況等。6.公示與錄用：對(duì)體檢和考察合格的人員進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。（三）特殊人才引進(jìn)對(duì)于急需的高層次、緊缺專業(yè)人才，可采取特殊人才引進(jìn)方式，簡(jiǎn)化招聘程序，通過考核、面談等方式直接引進(jìn)。三、崗位設(shè)置與管理（一）崗位分類衛(wèi)生健康局崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。（二）崗位設(shè)置原則1.以事定崗、以崗擇人，根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位。2.崗位設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)合理的結(jié)構(gòu)比例，保持相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)工作發(fā)展適時(shí)調(diào)整。（三）崗位聘用1.工作人員根據(jù)崗位要求和自身?xiàng)l件，競(jìng)聘相應(yīng)崗位。2.崗位聘用實(shí)行任期制，一般為[X]年。期滿后，根據(jù)考核結(jié)果決定是否續(xù)聘。3.崗位聘用應(yīng)簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。（四）崗位調(diào)整1.因工作需要或個(gè)人能力、表現(xiàn)等原因，可對(duì)工作人員崗位進(jìn)行調(diào)整。2.崗位調(diào)整需經(jīng)所在部門提出申請(qǐng)，報(bào)局人事部門審核，局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。四、考核與評(píng)價(jià)（一）考核原則1.全面考核原則：對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.客觀公正原則：考核過程要實(shí)事求是，確?？己私Y(jié)果客觀公正。3.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)，以工作成果作為評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、出勤情況、工作紀(jì)律等。4.績(jī)：考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。5.廉：考核廉潔自律情況，有無違法違紀(jì)行為。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由所在部門負(fù)責(zé)人對(duì)工作人員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，每月記錄考核情況。2.年度考核：每年年底進(jìn)行年度考核，采取個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。3.聘期考核：在崗位聘用期滿時(shí)進(jìn)行聘期考核，重點(diǎn)考核聘期內(nèi)崗位職責(zé)履行情況。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.作為工作人員崗位調(diào)整、薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。2.年度考核優(yōu)秀的人員，在職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。3.連續(xù)兩年年度考核不合格的人員，予以辭退或解聘。五、薪酬福利與保險(xiǎn)（一）薪酬體系1.衛(wèi)生健康局工作人員薪酬由基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等組成。2.基本工資按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.績(jī)效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。4.津貼補(bǔ)貼按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定發(fā)放。（二）福利制度1.享受國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等福利待遇。2.提供必要的辦公條件和工作用品。3.組織開展各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等，豐富工作人員業(yè)余生活。（三）社會(huì)保險(xiǎn)按照國(guó)家規(guī)定為工作人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。六、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需求和工作人員崗位要求，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級(jí)部門組織的培訓(xùn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源。（三）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為工作人員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，幫助制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.根據(jù)個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作表現(xiàn)，提供晉升機(jī)會(huì)和崗位輪換機(jī)會(huì)，促進(jìn)工作人員全面發(fā)展。七、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的工作人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。3.獎(jiǎng)勵(lì)程序包括個(gè)人申報(bào)、所在部門推薦、人事部門審核、局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）懲戒制度1.對(duì)違反法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等的工作人員，給予懲戒。2.懲戒分為警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。3.懲戒程序包括調(diào)查核實(shí)、聽取陳述申辯、作出決定、送達(dá)通知等。八、交流與回避（一）交流制度1.為優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才成長(zhǎng)，實(shí)行工作人員交流制度。2.交流方式包括內(nèi)部輪崗、跨部門交流、掛職鍛煉等。3.交流人員應(yīng)按照規(guī)定辦理工作交接手續(xù)，在新崗位上認(rèn)真履行職責(zé)。（二）回避制度1.建立回避制度，工作人員在涉及本人或近親屬利益關(guān)系的工作中，應(yīng)主動(dòng)回避。2.回避情形包括親屬關(guān)系在同一部門、存在利益沖突等。3.對(duì)需要回避的事項(xiàng)，工作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得參與相關(guān)工作決策和執(zhí)行。九、辭職與辭退（一）辭職1.工作人員因個(gè)人原因提出辭職申請(qǐng)，需提前[X]天向所在部門提交書面申請(qǐng)。2.經(jīng)所在部門同意，報(bào)局人事部門審核，局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理辭職手續(xù)。3.辭職人員應(yīng)按照規(guī)定辦理工作交接手續(xù)，歸還借用的公物等。（二）辭退1.對(duì)符合辭退條件的工作人員，按照規(guī)定程序予以辭退。2.辭退條件包括年度考核連續(xù)兩年不合格、不能勝任工作、嚴(yán)重違反紀(jì)律等。3.辭退決定應(yīng)書面通知被辭退人員，并說明理由。被辭退人員如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核或申訴。十、退休與返聘（一）退休1.工作人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，辦理退休手續(xù)。2.退休手續(xù)辦理程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.退休人員享受國(guó)家規(guī)定的退休待遇。（二）返聘1