PAGE全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，保障衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，充分發(fā)揮衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于全國各級各類衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員開展衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計(jì)原則：嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)工作的合法性、規(guī)范性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)收集、整理、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.及時完整原則：按照規(guī)定的時間和要求，及時報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)，確保統(tǒng)計(jì)資料的完整性。4.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和技術(shù)手段，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率。二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.國家衛(wèi)生健康委設(shè)立統(tǒng)計(jì)信息中心，負(fù)責(zé)全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。2.省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施和管理。3.市（地）級、縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)根據(jù)工作需要，明確承擔(dān)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)或人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。4.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計(jì)科室或配備專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。（二）統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)1.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作，貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度。制定和實(shí)施本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，保證統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。組織統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。審核本機(jī)構(gòu)對外提供的統(tǒng)計(jì)資料，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。2.統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度，依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)。準(zhǔn)確、及時、完整地收集、整理、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。對統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核、匯總，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)資料的管理和歸檔，建立健全統(tǒng)計(jì)臺賬。開展統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（三）統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)與考核1.各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期組織統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對本機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，鼓勵統(tǒng)計(jì)人員參加學(xué)歷教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。3.建立統(tǒng)計(jì)人員考核制度，對統(tǒng)計(jì)人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為統(tǒng)計(jì)人員晉升、獎勵、聘任的依據(jù)。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目與統(tǒng)計(jì)報(bào)表（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理1.國家衛(wèi)生健康委制定全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局審批。2.省級衛(wèi)生健康行政部門制定本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)同級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批，并報(bào)國家衛(wèi)生健康委備案。3.市（地）級、縣級衛(wèi)生健康行政部門制定本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，報(bào)同級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批，并報(bào)上級衛(wèi)生健康行政部門備案。4.制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)遵循必要性、可行性和科學(xué)性原則，明確調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查時間等。（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度1.國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一制定全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，明確報(bào)表的種類、格式、內(nèi)容、報(bào)送時間和報(bào)送方式等。2.省級衛(wèi)生健康行政部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，在國家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充制定本地區(qū)的衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表，但不得與國家衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相抵觸。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，按時、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送與審核1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送工作，按照規(guī)定的時間和方式報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.各級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并要求核實(shí)更正。3.統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核內(nèi)容包括報(bào)表的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等，審核合格的報(bào)表應(yīng)加蓋單位公章，并由單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字。四、統(tǒng)計(jì)資料的收集與整理（一）統(tǒng)計(jì)資料收集1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料收集制度，明確統(tǒng)計(jì)資料收集的范圍、方法、渠道和責(zé)任人等。2.統(tǒng)計(jì)資料收集應(yīng)包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本信息、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障等方面的資料。3.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)通過日常工作記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、醫(yī)療信息系統(tǒng)、專項(xiàng)調(diào)查等方式收集統(tǒng)計(jì)資料。（二）統(tǒng)計(jì)資料整理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)制度的要求，對收集到的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類、匯總、審核和整理，建立健全統(tǒng)計(jì)臺賬。2.統(tǒng)計(jì)資料整理應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的原則，確保統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可比性。3.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)資料的整理，提高工作效率和質(zhì)量。五、統(tǒng)計(jì)資料的分析與利用（一）統(tǒng)計(jì)分析1.各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)定期開展統(tǒng)計(jì)分析工作，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行深入分析，揭示衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢。2.統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容應(yīng)包括衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療服務(wù)利用、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生費(fèi)用等方面。3.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，提出針對性的建議和措施，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展決策提供依據(jù)。（二）統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布1.國家衛(wèi)生健康委定期發(fā)布全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息，包括衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒、專題報(bào)告等。2.省級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，定期發(fā)布本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定，向社會公開本機(jī)構(gòu)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。（三）統(tǒng)計(jì)資料利用1.各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)充分利用統(tǒng)計(jì)資料，開展衛(wèi)生規(guī)劃、政策制定、績效評價等工作。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)利用統(tǒng)計(jì)資料，加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。3.鼓勵社會各界利用衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)資料，開展相關(guān)研究和決策支持。六、統(tǒng)計(jì)資料的管理與保密（一）統(tǒng)計(jì)資料管理1.各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料管理制度，明確統(tǒng)計(jì)資料的管理職責(zé)、管理流程和管理要求等。2.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)資料的保管、借閱、歸檔等工作。3.統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)妥善保管，防止丟失、損壞和泄露。（二）統(tǒng)計(jì)資料保密1.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。2.未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對外提供或公布統(tǒng)計(jì)資料。3.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)采取加密、封存等保密措施。七、統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對全國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。2.省級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。3.市（地）級、縣級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行情況。2.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員的配備情況。3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和執(zhí)行情況。4.統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送和質(zhì)量情況。5.統(tǒng)計(jì)資料的管理和保密情況。（三）違法違紀(jì)處理1.對違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的單位和個人，依法給予警告、罰款、通報(bào)批評等處罰。2.對虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資