PAGE衛(wèi)生院信訪責任追究制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生院信訪工作秩序，加強對信訪工作的管理，提高信訪工作效率，維護衛(wèi)生院正常工作秩序和社會穩(wěn)定，保障信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和信訪工作相關(guān)規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員在處理信訪事項過程中的責任追究。（三）基本原則1.實事求是原則。以事實為依據(jù)，準確認定責任，客觀公正地追究責任。2.有錯必糾原則。對在信訪工作中存在過錯的行為，必須依法依規(guī)追究責任，及時糾正錯誤。3.教育與懲處相結(jié)合原則。通過責任追究，教育工作人員增強責任意識，改進工作作風，同時達到預防和減少信訪問題發(fā)生的目的。二、信訪責任界定（一）信訪事項受理責任1.對屬于衛(wèi)生院職責范圍內(nèi)的信訪事項，應當依法依規(guī)及時受理，不得推諉、敷衍、拖延。2.對不屬于衛(wèi)生院職責范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)提出，并做好解釋說明工作。3.對可能影響社會穩(wěn)定的重大、緊急信訪事項，應當立即報告衛(wèi)生院主要領(lǐng)導，并采取有效措施妥善處理。（二）信訪事項辦理責任1.承辦信訪事項的工作人員應當認真調(diào)查核實信訪事項的事實，收集相關(guān)證據(jù)，提出處理意見，并按照規(guī)定的程序和時限辦理。2.在辦理信訪事項過程中，應當聽取信訪人的陳述和申辯，保障信訪人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.對信訪事項的處理結(jié)果，應當及時反饋給信訪人，并做好解釋說明工作。（三）信訪事項反饋責任1.承辦信訪事項的工作人員應當按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，及時、準確地向上級領(lǐng)導和相關(guān)部門反饋信訪事項的辦理情況。2.對信訪人反饋的意見和建議，應當認真研究分析，合理采納，并及時回復信訪人。3.對信訪事項的處理結(jié)果，應當在規(guī)定的時間內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。（四）信訪事項保密責任1.參與信訪工作的工作人員應當嚴格遵守保密紀律，不得泄露信訪人的個人信息、信訪內(nèi)容和處理情況等。2.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信訪事項，應當采取嚴格的保密措施，防止信息泄露。三、責任追究情形（一）受理環(huán)節(jié)責任追究情形1.對應當受理的信訪事項不予受理，或者未在規(guī)定時間內(nèi)受理的。2.對不屬于衛(wèi)生院職責范圍的信訪事項，未告知信訪人向有權(quán)處理的機關(guān)提出，或者未做好解釋說明工作，導致信訪人重復信訪的。3.對可能影響社會穩(wěn)定的重大、緊急信訪事項，未及時報告衛(wèi)生院主要領(lǐng)導，或者未采取有效措施妥善處理，造成不良影響的。（二）辦理環(huán)節(jié)責任追究情形1.承辦信訪事項的工作人員未認真調(diào)查核實信訪事項的事實，或者未收集相關(guān)證據(jù)，導致處理結(jié)果錯誤的。2.在辦理信訪事項過程中，未聽取信訪人的陳述和申辯，或者未保障信訪人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引發(fā)信訪人不滿的。3.未按照規(guī)定的程序和時限辦理信訪事項，導致信訪事項久拖不決的。4.對信訪事項的處理結(jié)果，未及時反饋給信訪人，或者未做好解釋說明工作，導致信訪人再次信訪的。（三）反饋環(huán)節(jié)責任追究情形1.承辦信訪事項的工作人員未按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，向上級領(lǐng)導和相關(guān)部門反饋信訪事項的辦理情況，或者反饋內(nèi)容不真實、不準確的。2.對信訪人反饋的意見和建議，未認真研究分析，未合理采納，也未及時回復信訪人的。3.對信訪事項的處理結(jié)果，未在規(guī)定的時間內(nèi)進行公示，或者公示內(nèi)容不完整、不準確的。（四）保密環(huán)節(jié)責任追究情形1.參與信訪工作的工作人員泄露信訪人的個人信息、信訪內(nèi)容和處理情況等，造成不良影響的。2.對涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信訪事項，未采取嚴格的保密措施，導致信息泄露的。四、責任追究方式（一）批評教育對情節(jié)較輕的責任人員，給予批評教育，責令其作出書面檢查，并在全院范圍內(nèi)進行通報批評。（二）誡勉談話對情節(jié)較重的責任人員，給予誡勉談話，責令其限期整改，并取消當年評先評優(yōu)資格。（三）黨紀政紀處分對情節(jié)嚴重的責任人員，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分。（四）法律責任對違反法律法規(guī)的責任人員，依法追究其法律責任。五、責任追究程序（一）線索發(fā)現(xiàn)1.通過信訪人舉報、上級交辦、內(nèi)部監(jiān)督檢查等途徑發(fā)現(xiàn)責任追究線索。2.對發(fā)現(xiàn)的責任追究線索，應當進行認真調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)。（二）立案審查1.對經(jīng)過調(diào)查核實，認為需要追究責任的，應當立案審查，并組成調(diào)查組進行調(diào)查。2.調(diào)查組應當制定調(diào)查方案，明確調(diào)查人員、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法和調(diào)查時限等。（三）調(diào)查取證1.調(diào)查組應當按照調(diào)查方案，全面、客觀、公正地收集證據(jù)，查明事實真相。2.調(diào)查取證過程中，應當聽取被調(diào)查人員的陳述和申辯，保障其合法權(quán)益。（四）責任認定1.調(diào)查組應當根據(jù)調(diào)查取證情況，對責任人員的責任進行認定，并提出責任追究建議。2.責任認定應當以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)和信訪工作相關(guān)規(guī)定為準繩，做到準確、客觀、公正。（五）處理決定1.衛(wèi)生院領(lǐng)導班子應當根據(jù)調(diào)查組提出的責任追究建議，結(jié)合責任人員的認錯態(tài)度和整改情況，作出處理決定。2.處理決定應當書面通知責任人員，并在全院范圍內(nèi)進行通報。（六）申訴復查1.責任人員對處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起[X]個工作日內(nèi)，向衛(wèi)生院提出申訴。2.衛(wèi)生院