PAGE衛(wèi)生局內(nèi)部治安保衛(wèi)制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生局內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，維護(hù)單位正常秩序，保障人員生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)各科室、下屬各事業(yè)單位及其工作人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強安全教育、完善安全設(shè)施、規(guī)范安全管理等措施，預(yù)防各類治安事件的發(fā)生。2.綜合治理原則：整合各方資源，協(xié)調(diào)各部門力量，共同做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：各科室、各單位負(fù)責(zé)人為本部門治安保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實施各項治安保衛(wèi)措施。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生局局長為組長，分管副局長為副組長，各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局治安保衛(wèi)工作，研究解決重大問題，指導(dǎo)、監(jiān)督各項治安保衛(wèi)措施的落實。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)治安保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和方針政策，制定本局治安保衛(wèi)工作制度和工作計劃。2.定期召開治安保衛(wèi)工作會議，分析研究治安形勢，部署工作任務(wù)，督促檢查工作落實情況。3.協(xié)調(diào)解決治安保衛(wèi)工作中的重大問題，保障治安保衛(wèi)工作所需的人員、經(jīng)費和物資。4.組織開展治安保衛(wèi)宣傳教育活動，提高全局人員的安全意識和防范能力。5.對在治安保衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對違反治安保衛(wèi)制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)制定和完善局機關(guān)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度，組織協(xié)調(diào)各部門開展治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)辦公區(qū)域的安全管理，包括辦公設(shè)施設(shè)備的安全檢查、消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查等。負(fù)責(zé)局機關(guān)文件資料、印章、財物等重要物品的安全保管，做好保密工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各類治安糾紛和突發(fā)事件，及時向上級報告有關(guān)情況。負(fù)責(zé)組織開展治安保衛(wèi)宣傳教育活動，提高局機關(guān)人員的安全意識和防范能力。2.財務(wù)科負(fù)責(zé)保障治安保衛(wèi)工作所需的經(jīng)費，確保經(jīng)費?？顚Ｓ谩Ｘ?fù)責(zé)對治安保衛(wèi)工作經(jīng)費的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。3.人事科負(fù)責(zé)將治安保衛(wèi)工作納入干部職工考核內(nèi)容，對在治安保衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的人員給予表彰獎勵，對違反治安保衛(wèi)制度的人員進(jìn)行批評教育或紀(jì)律處分。負(fù)責(zé)組織開展治安保衛(wèi)培訓(xùn)工作，提高干部職工的安全意識和業(yè)務(wù)能力。4.各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)本科室辦公區(qū)域及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理，落實各項安全防范措施。負(fù)責(zé)對本科室人員進(jìn)行安全教育，提高人員的安全意識和自我防范能力。配合辦公室做好各類治安糾紛和突發(fā)事件的處理工作。5.下屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的組織實施，制定本單位治安保衛(wèi)工作制度和工作計劃。負(fù)責(zé)本單位辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)場所及人員的安全管理，落實各項安全防范措施。負(fù)責(zé)組織開展本單位人員的安全教育，提高人員的安全意識和自我防范能力。定期向衛(wèi)生局治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本單位治安保衛(wèi)工作情況，及時整改存在的問題。三、安全防范措施(一)人員安全管理1.嚴(yán)格人員出入登記制度。設(shè)立專門的門衛(wèi)室，安排專人負(fù)責(zé)門衛(wèi)工作。所有進(jìn)入衛(wèi)生局辦公區(qū)域的人員必須佩戴工作證件，外來人員需經(jīng)被訪部門或人員同意，并進(jìn)行登記，注明來訪事由、時間、有效證件號碼等信息，方可進(jìn)入。2.加強對工作人員的安全教育。定期組織開展安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高工作人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。教育工作人員遵守國家法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，不得從事違法違紀(jì)活動。3.關(guān)注人員心理健康。通過開展心理健康講座、心理咨詢服務(wù)等方式，幫助工作人員緩解工作壓力，保持良好的心態(tài)，預(yù)防因心理問題引發(fā)的安全事故。（二）辦公區(qū)域安全管理1.加強辦公區(qū)域的安全巡查。安排專人定時對辦公區(qū)域進(jìn)行巡查，重點檢查門窗、水電設(shè)施、消防器材等是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。巡查記錄要詳細(xì)準(zhǔn)確，留存?zhèn)洳椤?.規(guī)范辦公區(qū)域物品擺放。要求工作人員將文件資料、辦公用品等擺放整齊，不得在辦公區(qū)域堆放易燃、易爆、有毒等危險物品。保持辦公區(qū)域通道暢通，嚴(yán)禁在通道內(nèi)停放車輛或堆放雜物。3.做好重要物品的保管。各科室、各單位要指定專人負(fù)責(zé)保管重要文件資料、印章、財物等物品，嚴(yán)格執(zhí)行保管制度，確保物品安全。重要物品存放處要安裝必要的安全防范設(shè)施，如防盜門、保險柜等。（三）消防安全管理1.完善消防設(shè)施設(shè)備。按照國家有關(guān)規(guī)定，在辦公區(qū)域配備充足的消防器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。2.加強消防安全宣傳教育。通過張貼消防安全標(biāo)語、發(fā)放消防安全手冊、組織消防安全培訓(xùn)等方式，向工作人員普及消防安全知識，提高工作人員的消防安全意識和自防自救能力。3.落實消防安全責(zé)任制。明確各科室、各單位的消防安全責(zé)任人，簽訂消防安全責(zé)任書，將消防安全工作納入績效考核內(nèi)容。定期組織開展消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。4.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。根據(jù)本局實際情況，制定詳細(xì)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。確保在火災(zāi)發(fā)生時，工作人員能夠迅速、有序地疏散，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（四）信息安全管理1.加強信息系統(tǒng)安全防護(hù)。建立健全信息安全管理制度，采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等措施，防止信息系統(tǒng)受到非法攻擊和數(shù)據(jù)泄露。定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和漏洞掃描，及時修復(fù)發(fā)現(xiàn)的問題。2.規(guī)范信息數(shù)據(jù)管理。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)信息安全法律法規(guī)，對涉及國家機密、工作秘密和個人隱私的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格管理。明確信息數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸、使用、刪除等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，確保信息數(shù)據(jù)安全。3.加強信息安全教育培訓(xùn)。組織工作人員參加信息安全培訓(xùn)，提高工作人員的信息安全意識和操作技能。教育工作人員不得隨意在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布涉及本局工作的敏感信息，不得利用工作之便竊取、泄露信息數(shù)據(jù)。四、治安糾紛與突發(fā)事件處理（一）治安糾紛處理1.建立治安糾紛調(diào)解機制。當(dāng)發(fā)生治安糾紛時，當(dāng)事人應(yīng)及時報告所在部門負(fù)責(zé)人或辦公室，由相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解。調(diào)解過程中，要遵循公平、公正、合法的原則，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商解決糾紛。2.對于無法當(dāng)場調(diào)解的糾紛，應(yīng)及時報告治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)進(jìn)行處理。處理結(jié)果要及時反饋給當(dāng)事人，并做好記錄。3.在處理治安糾紛過程中，要注意維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止矛盾激化。對于故意挑起事端、擾亂單位正常秩序的人員，要依法予以嚴(yán)肅處理。（二）突發(fā)事件處理1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。針對可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.建立應(yīng)急處置隊伍。組建以局機關(guān)工作人員和下屬單位應(yīng)急救援人員為主體的應(yīng)急處置隊伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。3.加強突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警。建立健全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機制，及時收集、分析、研判各類突發(fā)事件信息。一旦發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的跡象，要立即啟動預(yù)警程序，采取相應(yīng)的防范措施。4.在突發(fā)事件發(fā)生時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急處置隊伍開展救援工作。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況，請求支援。同時，要做好現(xiàn)場秩序維護(hù)、人員疏散安置、信息發(fā)布等工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失和影響。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機制1.建立定期檢查制度。治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對各科室、各單位的治安保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括安全防范措施落實情況、消防設(shè)施設(shè)備完好情況、信息安全管理情況等。2.開展不定期抽查。辦公室、保衛(wèi)科等部門不定期對各科室、各單位的治安保衛(wèi)工作進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.接受群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，接受本局工作人員和群眾對治安保衛(wèi)工作中存在問題的舉報。對舉報內(nèi)容要及時進(jìn)行調(diào)查核實，對經(jīng)查實的問題要依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（二）考核評價1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本制度的要求，制定詳細(xì)的治安保衛(wèi)工作考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方法、考核評分細(xì)則等?？己藰?biāo)準(zhǔn)要具有可操作性和針對性，能夠客觀、公正地評價各科室、各單位的治安保衛(wèi)工作情況。2.實施考核評價。每年年底，由治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各科室、各單位的治安保衛(wèi)工作進(jìn)行考核評價?？己嗽u價采取自評與互評相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行。各科室、各單位要在年底前提交書面自評報告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自評報告和平時檢查、抽查情況進(jìn)行綜合評價。3.結(jié)果運用。將治安保衛(wèi)工作考核結(jié)果與各科室、各單位的績效考核掛鉤，對考核成績優(yōu)秀的科室和單位給予表彰獎勵，對考核成績不合格的科室和單位進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大治安事件或安全事故的科室和單位，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定每年年初，由辦公室根據(jù)本局治安保衛(wèi)工作實際情況，制定年度治安保衛(wèi)教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要明確培訓(xùn)內(nèi)容（包括法律法規(guī)、安全知識、應(yīng)急技能等）、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織工作人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)治安保衛(wèi)、消防、信息安全等方面的法律法規(guī)，增強工作人員的法律意識，確保依法開展治安保衛(wèi)工作。培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、在線學(xué)習(xí)等。2.安全知識培訓(xùn)：開展安全防范知識培訓(xùn)，如防盜、防火、防詐騙、防泄密等知識，提高工作人員的安全意識和自我防范能力。培訓(xùn)方式可采用案例分析、模擬演練、實地參觀等。3.應(yīng)急技能培訓(xùn)：組織應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，如火災(zāi)撲救、人員疏散、突發(fā)事件應(yīng)急處置等技能，使工作人員掌握基本的應(yīng)急處置方法和技巧。培訓(xùn)方式可采用實操演練、專家指導(dǎo)等。（三）培訓(xùn)效果評估每次培訓(xùn)結(jié)束后，要通過考試、撰寫心得