PAGE衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建組管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的規(guī)范化管理，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民健康，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建組全體成員，以及參與創(chuàng)建工作的相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障居民健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)居民參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)改進(jìn)。3.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，防止問題反彈。4.協(xié)同合作原則：各成員部門和人員要密切配合，形成工作合力。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）創(chuàng)建組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，研究解決重大問題，決策重要事項(xiàng)。（二）創(chuàng)建組工作機(jī)構(gòu)1.創(chuàng)建組辦公室：設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。辦公室主任由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人兼任。2.專項(xiàng)工作組：根據(jù)創(chuàng)建工作需要，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生整治組、健康教育宣傳組、病媒生物防制組、環(huán)境保護(hù)組、食品安全監(jiān)管組等專項(xiàng)工作組。各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)具體工作任務(wù)的組織實(shí)施。（三）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的法律法規(guī)、政策要求。制定創(chuàng)建工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。組織開展創(chuàng)建工作的檢查、考核和評(píng)估，推動(dòng)工作落實(shí)。2.創(chuàng)建組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)起草創(chuàng)建工作的相關(guān)文件、方案和制度。組織協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展工作，定期召開工作例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況。收集、整理和上報(bào)創(chuàng)建工作信息，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋創(chuàng)建工作情況。組織開展創(chuàng)建工作的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。3.專項(xiàng)工作組職責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔和垃圾清運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、河道溝渠等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。督促居民落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，規(guī)范居民環(huán)境衛(wèi)生行為。健康教育宣傳組制定健康教育工作計(jì)劃，組織開展形式多樣的健康教育活動(dòng)。普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力。制作宣傳資料，設(shè)置健康教育宣傳欄，營(yíng)造良好的健康教育氛圍。病媒生物防制組制定病媒生物防制工作計(jì)劃和方案，組織開展病媒生物防制活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的監(jiān)測(cè)和控制，降低病媒生物密度。指導(dǎo)居民做好家庭病媒生物防制工作，消除病媒生物孳生環(huán)境。環(huán)境保護(hù)組加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施，減少污染物排放。加強(qiáng)對(duì)飲用水源的保護(hù)，保障居民飲用水安全。食品安全監(jiān)管組加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，確保食品安全。開展食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高居民食品安全意識(shí)。及時(shí)處理食品安全投訴舉報(bào)，查處食品安全違法違規(guī)行為。三、工作流程與規(guī)范（一）工作部署1.創(chuàng)建組辦公室根據(jù)上級(jí)要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定年度創(chuàng)建工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.召開創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署，明確各部門和人員的職責(zé)分工。（二）工作實(shí)施1.各專項(xiàng)工作組按照工作計(jì)劃和職責(zé)分工，組織開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。2.創(chuàng)建組辦公室定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決。3.建立工作臺(tái)賬，對(duì)創(chuàng)建工作中的各項(xiàng)任務(wù)、措施、成效等進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。（三）工作考核1.制定創(chuàng)建工作考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，明確考核內(nèi)容、方式、評(píng)分細(xì)則等。2.定期對(duì)各專項(xiàng)工作組和相關(guān)部門的創(chuàng)建工作進(jìn)行考核評(píng)估，考核結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。3.對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（四）工作驗(yàn)收1.創(chuàng)建工作完成后，由創(chuàng)建組辦公室組織自查自評(píng)，形成自查報(bào)告。2.向上級(jí)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收，積極配合驗(yàn)收組開展工作，提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.對(duì)驗(yàn)收中提出的問題，認(rèn)真整改落實(shí)，確保順利通過驗(yàn)收。四、工作紀(jì)律與監(jiān)督（一）工作紀(jì)律1.全體成員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得遲到早退。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露創(chuàng)建工作中的機(jī)密信息。4.嚴(yán)禁在工作中弄虛作假、欺上瞞下。（二）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)建組辦公室定期對(duì)各專項(xiàng)工作組的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受居民和社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。3.加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，主動(dòng)接受他們對(duì)創(chuàng)建工作的監(jiān)督和建議。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織創(chuàng)建組成員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作方法和技巧等。3.邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行授課，組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)。（二）宣傳1.制定宣傳方案，充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的意義、目標(biāo)和任務(wù)。2.開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如主題演講、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽等，提高居民的知曉率、參與率和支持率。3.及時(shí)宣傳報(bào)道創(chuàng)建工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。六、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)主要來源于上級(jí)財(cái)政撥款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配套資金以及社會(huì)捐贈(zèng)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：經(jīng)費(fèi)必須用于衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，不得挪作他用。2.節(jié)約高效原則：合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益，杜絕浪費(fèi)。3.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況要定期公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷1.經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行審批制度，各項(xiàng)費(fèi)用支出必須填寫報(bào)銷審批表，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審批報(bào)