PAGE衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除疾病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，特制定本疾病預(yù)防控制制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院全體工作人員及在本轄區(qū)內(nèi)開展疾病預(yù)防控制相關(guān)工作的所有人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，采取綜合性防控措施，優(yōu)先預(yù)防疾病的發(fā)生，降低發(fā)病率。2.依法防控原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)疾病預(yù)防控制的法律法規(guī)，依法開展各項(xiàng)防控工作，確保防控措施的合法性、規(guī)范性。3.科學(xué)防控原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，依據(jù)疾病流行規(guī)律和特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的防控策略和措施，提高防控工作的科學(xué)性、有效性。4.全員參與原則衛(wèi)生院全體工作人員及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員共同參與疾病預(yù)防控制工作，形成群防群控的良好局面。二、疾病預(yù)防控制組織與職責(zé)（一）疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本衛(wèi)生院疾病預(yù)防控制工作，制定防控工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，決策重大防控事項(xiàng)。（二）各部門職責(zé)1.預(yù)防保健科負(fù)責(zé)制定和實(shí)施疾病預(yù)防控制工作計(jì)劃，組織開展各類疫苗接種工作，建立健全預(yù)防接種檔案。開展傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與管理，及時(shí)收集、整理、分析疫情信息，按照規(guī)定做好疫情報(bào)告工作。組織開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及疾病預(yù)防控制知識(shí)，提高公眾健康意識(shí)。2.臨床科室負(fù)責(zé)對(duì)就診患者進(jìn)行疾病診斷和治療，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疑似傳染病病例。配合預(yù)防保健科做好傳染病患者的隔離、治療和轉(zhuǎn)診工作，落實(shí)醫(yī)院感染控制措施，防止醫(yī)院內(nèi)交叉感染。協(xié)助開展健康教育工作，向患者及家屬宣傳疾病防治知識(shí)。3.檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)對(duì)各類標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)，為疾病診斷、治療和疫情防控提供科學(xué)依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室生物安全管理制度，確保檢測(cè)工作安全、準(zhǔn)確、及時(shí)。做好檢測(cè)結(jié)果的記錄和報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)異常結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)科室。4.藥劑科負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和供應(yīng)，確保防控藥品的質(zhì)量和供應(yīng)保障。配合臨床科室做好傳染病患者的藥物治療工作，合理用藥，保障患者用藥安全。參與藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)報(bào)告藥品不良反應(yīng)事件。5.后勤保障科負(fù)責(zé)保障疾病預(yù)防控制工作所需的物資、設(shè)備和設(shè)施，確保防控工作的正常開展。做好衛(wèi)生院環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒、殺蟲、滅鼠等工作，營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物管理制度，防止環(huán)境污染。三、疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）傳染病監(jiān)測(cè)1.建立健全傳染病監(jiān)測(cè)體系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳染病發(fā)病情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括傳染病的發(fā)病數(shù)、發(fā)病率、死亡率、流行趨勢(shì)等。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)，如流感、手足口病、麻疹、水痘、結(jié)核病、艾滋病等。針對(duì)重點(diǎn)傳染病，制定專項(xiàng)監(jiān)測(cè)方案，增加監(jiān)測(cè)頻次和范圍。3.利用信息化手段，收集、整理和分析傳染病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繪制流行曲線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病的流行趨勢(shì)和異常情況。（二）疫情報(bào)告1.嚴(yán)格執(zhí)行傳染病疫情報(bào)告制度，衛(wèi)生院全體工作人員均為疫情報(bào)告責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)傳染病病例或疑似病例時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告給預(yù)防保健科。2.預(yù)防保健科接到疫情報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并通過傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)疫情信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，包括患者的基本信息、發(fā)病日期、診斷日期、病情、就診情況等。3.對(duì)于甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)；對(duì)于其他乙類傳染病和丙類傳染病，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。4.加強(qiáng)對(duì)疫情報(bào)告的質(zhì)量控制，定期對(duì)疫情報(bào)告情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)等情況進(jìn)行及時(shí)糾正，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、疫苗接種與管理（一）疫苗計(jì)劃與采購(gòu)1.根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、免疫規(guī)劃疫苗接種率、傳染病發(fā)病情況等因素，制定年度疫苗需求計(jì)劃。疫苗需求計(jì)劃應(yīng)科學(xué)合理，確保疫苗供應(yīng)充足。2.按照國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗的種類、規(guī)格、數(shù)量等要求，通過正規(guī)渠道采購(gòu)疫苗。采購(gòu)的疫苗應(yīng)具有合法資質(zhì)，確保疫苗質(zhì)量安全。3.建立疫苗采購(gòu)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄疫苗的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、批號(hào)、有效期、采購(gòu)日期、供貨單位等信息。疫苗采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)妥善保存，以備查驗(yàn)。（二）疫苗儲(chǔ)存與運(yùn)輸1.設(shè)立專門的疫苗儲(chǔ)存庫(kù)，配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備，確保疫苗儲(chǔ)存溫度符合要求。疫苗儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)定期進(jìn)行溫度監(jiān)測(cè)和記錄，溫度記錄應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.疫苗應(yīng)按照品種、批號(hào)分類存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。疫苗與冰箱壁、門之間應(yīng)保持一定的距離，避免疫苗受到擠壓和碰撞。3.運(yùn)輸疫苗時(shí)，應(yīng)使用符合疫苗運(yùn)輸要求的冷藏車或冷藏箱，并確保運(yùn)輸過程中的溫度穩(wěn)定。運(yùn)輸疫苗的車輛和冷藏箱應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其性能良好。4.建立疫苗出入庫(kù)管理制度，疫苗出入庫(kù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)和登記。疫苗出入庫(kù)登記內(nèi)容應(yīng)包括疫苗的名稱、規(guī)格、數(shù)量、批號(hào)、有效期、出入庫(kù)日期、經(jīng)手人等信息。（三）預(yù)防接種1.按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，為轄區(qū)內(nèi)適齡兒童和重點(diǎn)人群提供預(yù)防接種服務(wù)。預(yù)防接種工作應(yīng)嚴(yán)格遵守預(yù)防接種操作規(guī)程，確保接種安全。2.設(shè)立預(yù)防接種門診，配備專業(yè)的預(yù)防接種人員。預(yù)防接種人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。3.開展預(yù)防接種前，應(yīng)對(duì)受種者進(jìn)行健康狀況詢問、接種禁忌核查等工作。對(duì)于有接種禁忌的受種者，應(yīng)不予接種，并做好解釋工作。4.嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)一驗(yàn)證”制度，即接種前檢查受種者健康狀況和接種禁忌證，查對(duì)預(yù)防接種卡（簿）與兒童預(yù)防接種證，核對(duì)受種者姓名、年齡、疫苗品名、規(guī)格、劑量、接種部位、接種途徑；接種后再次核對(duì)受種者姓名、年齡、疫苗品名、規(guī)格、劑量、接種部位、接種途徑，并在接種證上加蓋接種單位印章。5.做好預(yù)防接種記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括受種者的基本信息、接種疫苗的名稱、批號(hào)、劑量、接種日期、接種人員等信息。預(yù)防接種記錄應(yīng)妥善保存，以備查驗(yàn)。五、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育計(jì)劃制定根據(jù)轄區(qū)內(nèi)居民的健康需求和疾病流行特點(diǎn)，制定年度健康教育計(jì)劃。健康教育計(jì)劃應(yīng)明確目標(biāo)、內(nèi)容、形式、實(shí)施時(shí)間和責(zé)任人等。（二）健康教育內(nèi)容1.普及常見疾病的防治知識(shí)，如高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤等慢性疾病的預(yù)防、治療和康復(fù)知識(shí)。2.宣傳傳染病的防治知識(shí)，如傳染病的傳播途徑、預(yù)防措施、早期癥狀、治療方法等。3.開展健康生活方式教育，如合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等方面的知識(shí)。4.傳播婦幼保健、兒童保健、老年保健等方面的知識(shí)，提高居民的自我保健意識(shí)。（三）健康教育形式1.舉辦健康講座定期組織健康講座，邀請(qǐng)專家或?qū)I(yè)人員為居民講解健康知識(shí)。健康講座應(yīng)根據(jù)不同人群的需求，設(shè)置不同的主題，如針對(duì)老年人的慢性病防治講座、針對(duì)兒童家長(zhǎng)的兒童保健講座等。2.發(fā)放健康教育資料制作和發(fā)放各類健康教育宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、折頁(yè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等。健康教育資料應(yīng)內(nèi)容科學(xué)、通俗易懂、形式多樣，便于居民閱讀和理解。3.開展健康咨詢活動(dòng)在衛(wèi)生院或社區(qū)設(shè)立健康咨詢點(diǎn)，為居民提供免費(fèi)的健康咨詢服務(wù)。健康咨詢活動(dòng)應(yīng)安排專業(yè)人員解答居民的健康疑問，提供個(gè)性化的健康指導(dǎo)。4.利用媒體宣傳通過衛(wèi)生院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，發(fā)布健康教育信息。同時(shí)，積極與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)、廣播電臺(tái)等媒體合作，宣傳疾病預(yù)防控制知識(shí)，擴(kuò)大健康教育的覆蓋面。（四）健康促進(jìn)活動(dòng)1.開展全民健康生活方式行動(dòng)倡導(dǎo)居民養(yǎng)成健康的生活方式，如推廣“日行一萬步、吃動(dòng)兩平衡、健康一輩子”的健康理念，組織居民參加各類體育健身活動(dòng)，如健步走、跑步、廣場(chǎng)舞等。2.實(shí)施健康支持性環(huán)境建設(shè)在衛(wèi)生院、社區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置健康宣傳欄、健康步道、健康小屋等健康支持性環(huán)境設(shè)施，為居民提供便捷的健康服務(wù)和健康促進(jìn)場(chǎng)所。3.開展重點(diǎn)疾病防控宣傳活動(dòng)針對(duì)重點(diǎn)傳染病和慢性疾病，開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。如在流感高發(fā)季節(jié)，開展流感防控宣傳；在高血壓日、糖尿病日等特殊日期，開展慢性病防治宣傳活動(dòng)。六、消毒隔離與醫(yī)院感染控制（一）消毒隔離制度1.建立健全消毒隔離管理制度，明確各科室、各崗位的消毒隔離職責(zé)。消毒隔離工作應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。2.加強(qiáng)對(duì)診療環(huán)境、醫(yī)療器械、物品等的消毒管理。根據(jù)不同的消毒對(duì)象，選擇合適的消毒方法和消毒劑，確保消毒效果。3.對(duì)進(jìn)入衛(wèi)生院的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康詢問，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，應(yīng)引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診，并做好登記和報(bào)告工作。4.嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作技術(shù)規(guī)范，防止醫(yī)源性感染的發(fā)生。在進(jìn)行手術(shù)、注射、穿刺、換藥等操作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)程，確保操作過程的無菌環(huán)境。（二）醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)1.建立醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)體系，對(duì)醫(yī)院感染病例進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告。醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括醫(yī)院感染發(fā)病率、感染部位、病原體種類等。2.定期對(duì)醫(yī)院環(huán)境、醫(yī)療器械、醫(yī)務(wù)人員手等進(jìn)行微生物學(xué)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染的危險(xiǎn)因素。3.對(duì)醫(yī)院感染病例進(jìn)行調(diào)查和分析，查找感染原因，采取有效的控制措施，防止醫(yī)院感染的暴發(fā)流行。（三）醫(yī)院感染控制措施1.加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染防控知識(shí)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的防控意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括醫(yī)院感染相關(guān)法律法規(guī)、消毒隔離技術(shù)、無菌操作技術(shù)、職業(yè)防護(hù)等方面的知識(shí)。2.規(guī)范醫(yī)療廢物管理，嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、貯存、處置的要求，做好醫(yī)療廢物的管理工作。醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用包裝袋、利器盒進(jìn)行收集，暫存時(shí)間不得超過2天，及時(shí)交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行處置。3.加強(qiáng)對(duì)一次性使用醫(yī)療器械、器具的管理，一次性使用醫(yī)療器械、器具應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)、使用和銷毀，不得重復(fù)使用。4.做好醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護(hù)工作，為醫(yī)務(wù)人員提供必要的防護(hù)用品，如口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)服等。醫(yī)務(wù)人員在工作過程中應(yīng)正確佩戴和使用防護(hù)用品，避免職業(yè)暴露。七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，決策重大應(yīng)急事項(xiàng)。（二）應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案編制指南，結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障、后期處置等內(nèi)容。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急處置工作。2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。3.按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置措施包括現(xiàn)場(chǎng)救援、疫情防控、醫(yī)療救治、信息發(fā)布、后勤保障等方面的工作。（四）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)消毒、疫情控制等工作?，F(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，確保自身安全。2.疫情防控加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，采取隔離、消毒、檢疫等防控措施，防止疫情擴(kuò)散。3.醫(yī)療救治設(shè)立專門的醫(yī)療救治區(qū)域，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，對(duì)患者進(jìn)行及時(shí)、有效的治療。醫(yī)療救治工作應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、有效的原則，確保患者得到最佳的治療效果。4.信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布應(yīng)遵循公開、透明、及時(shí)的原則，避免引起社會(huì)恐慌。5.后勤保障做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)工作，確保應(yīng)急處置工作所需的物資、設(shè)備、設(shè)施等得到及時(shí)保障。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)后勤人員的管理，確保后勤保障工作的順利開展。（五）后期處置1.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因、過程和影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.對(duì)應(yīng)急處置過程中使用的物資、設(shè)備等進(jìn)行清理、消毒和維護(hù)，做好物資的補(bǔ)充和更新工作。3.對(duì)參與應(yīng)急處置工作的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力、失職、瀆職等原因?qū)е率录U(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的人員，依法追究責(zé)任。八、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)疾病預(yù)防控制工作的需要和工作人員的業(yè)務(wù)水平，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間和參加人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.疾病預(yù)防控制相關(guān)法律法規(guī)和政策文件2.傳染病防治知識(shí)和技能，如疫情報(bào)告、監(jiān)測(cè)、防控措施等3.疫苗接種技術(shù)和管理4.醫(yī)院感染控制知識(shí)和技能5.健康教育與健康促進(jìn)知識(shí)和方法6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)和技能（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)本衛(wèi)生院的專家或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作案例，注重實(shí)用性和操作性。2.外部培訓(xùn)選派工作人員參加上級(jí)衛(wèi)生行政部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的培