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文檔簡介
PAGE鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為加強本鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產生活環(huán)境,保障人民身體健康,促進經濟和社會發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的所有單位和個人,包括鎮(zhèn)屬各部門、社區(qū)、村莊、企業(yè)、商戶以及居民。3.基本原則遵循“政府主導、社會參與、屬地管理、分級負責”的原則,堅持環(huán)境衛(wèi)生管理與經濟社會發(fā)展相協(xié)調,堅持集中整治與長效管理相結合,堅持依法治理與文明引導相統(tǒng)一,共同維護鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生。二、管理職責1.鎮(zhèn)政府職責負責制定鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理的政策、規(guī)劃和標準,并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,對各部門、社區(qū)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行指導、監(jiān)督和考核。組織開展全鎮(zhèn)性的環(huán)境衛(wèi)生整治活動,協(xié)調解決環(huán)境衛(wèi)生管理中的重大問題。負責環(huán)境衛(wèi)生設施建設、維護和管理的資金投入和保障。2.相關部門職責環(huán)衛(wèi)部門負責全鎮(zhèn)道路、公共場所的清掃、保潔工作,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。組織實施垃圾的收集、運輸和處理,合理設置垃圾收集點和轉運站,做到垃圾日產日清。負責環(huán)衛(wèi)設施的日常維護和管理,定期檢查、維修和更新環(huán)衛(wèi)設備,確保正常運行。城管部門負責對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進行監(jiān)督管理,查處違法建設、亂擺攤點、亂張貼廣告等影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生的行為。加強對戶外廣告、門頭牌匾的規(guī)范管理,確保設置整齊、美觀、安全。協(xié)調處理涉及鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理的各類投訴和舉報,及時制止和糾正違法行為。市場監(jiān)管部門負責對全鎮(zhèn)市場的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,督促市場開辦者落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任。加強對食品經營單位的監(jiān)管,確保食品經營場所環(huán)境衛(wèi)生達標,防止食品污染。查處無照經營行為,維護市場經營秩序,保障環(huán)境衛(wèi)生整潔。社區(qū)、村莊職責負責本轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,組織居民和村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。配備專人負責轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作,及時清理垃圾和雜物。組織開展轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,提高居民和村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。協(xié)助相關部門做好轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生設施的建設和維護工作。其他部門按照各自職責,做好與鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理相關的工作,共同維護全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。如環(huán)保部門負責對環(huán)境污染行為進行監(jiān)管,防止因環(huán)境污染影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生;水利部門負責轄區(qū)內水域的環(huán)境衛(wèi)生管理,保持水體清潔等。3.單位和個人職責各單位應當按照國家和地方有關規(guī)定,做好本單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,保持辦公場所、生產經營場所及周邊環(huán)境整潔。臨街商戶應當保持門前環(huán)境衛(wèi)生整潔,不得在門前亂堆亂放、亂擺攤點,不得將垃圾掃入道路。居民應當遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,自覺維護居住環(huán)境整潔,按照規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾,不得隨意丟棄。任何單位和個人都有權對違反鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的數(shù)據(jù)行為進行勸阻、制止和舉報。三、環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理1.設施規(guī)劃與建設鎮(zhèn)政府應根據(jù)全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需要,科學合理地規(guī)劃建設環(huán)境衛(wèi)生設施,包括垃圾處理設施、污水處理設施、公共廁所、垃圾轉運站、環(huán)衛(wèi)停車場等。新建、改建、擴建居民小區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等,應當按照規(guī)劃要求配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設施的建設應當符合國家和地方相關標準和規(guī)范,確保設施的質量和功能。2.設施維護與管理環(huán)衛(wèi)部門負責環(huán)境衛(wèi)生設施的日常維護和管理,建立健全設施維護管理制度,定期對設施進行檢查、維修和保養(yǎng),確保設施正常運行。垃圾處理設施應當按照規(guī)定的處理工藝和標準進行運行,確保垃圾得到有效處理,防止二次污染。公共廁所應當保持清潔衛(wèi)生,設施完好,定期進行消毒和除臭處理,為公眾提供良好的使用環(huán)境。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設施,因建設需要確需拆除、遷移、改建的,應當按照規(guī)定報經相關部門批準,并按照要求予以重建或補償。四、清掃保潔管理1.道路清掃保潔環(huán)衛(wèi)部門應當根據(jù)道路等級、人流量、車流量等情況,合理安排清掃保潔人員和作業(yè)時間,確保道路清掃保潔質量。主要道路應當實行機械化清掃與人工清掃相結合,并根據(jù)實際情況增加清掃頻次,做到路面無雜物、無積水、無積塵。次要道路和背街小巷應當保持每日清掃,定期進行沖洗,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。雨天應當及時清理道路積水,雪天應當及時組織清雪除冰,保障道路通行安全。2.公共場所清掃保潔公園、廣場、綠地等公共場所應當安排專人負責清掃保潔,保持環(huán)境整潔美觀。加強對公共場所內公共設施的清潔和維護,定期擦拭座椅、欄桿、果皮箱等設施,確保設施干凈衛(wèi)生。及時清理公共場所內的垃圾和雜物,加強對綠地內雜草、枯枝的清理,保持綠地整潔。3.水域環(huán)境衛(wèi)生管理水利部門應當加強對轄區(qū)內水域的環(huán)境衛(wèi)生管理,定期組織清理水面漂浮物、岸邊垃圾等,保持水體清潔。禁止向水域內傾倒垃圾、污水等廢棄物,防止水體污染。加強對河道兩岸環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,確保河道兩岸無亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象。五、垃圾收集與處理1.垃圾收集合理設置垃圾收集點,按照方便居民、不影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的原則,在居民小區(qū)、村莊、公共場所等區(qū)域設置足夠數(shù)量的垃圾收集容器,并定期進行清理和更換。垃圾收集應當做到定時、定點、定人,確保垃圾及時收集,避免垃圾長時間堆放產生異味和污染。垃圾收集過程中應當采取密閉運輸方式,防止垃圾散落和異味擴散,運輸車輛應當保持整潔,定期進行清洗消毒。2.垃圾分類倡導和推進垃圾分類工作,逐步建立垃圾分類投放、收集、運輸和處理體系。制定垃圾分類實施方案,明確垃圾分類標準和方法,引導居民和單位正確分類投放垃圾。配備垃圾分類收集容器,按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別進行分類收集。根據(jù)垃圾分類情況,合理安排運輸車輛,分別運輸各類垃圾至相應的處理場所。3.垃圾處理采用符合環(huán)保要求的垃圾處理方式,如焚燒、填埋、堆肥等,確保垃圾得到無害化處理。加強對垃圾處理設施的運行管理,嚴格按照操作規(guī)程進行操作,確保處理效果和環(huán)境安全。定期對垃圾處理設施進行監(jiān)測和評估,確保各項污染物排放符合國家和地方標準。鼓勵和支持垃圾資源化利用,探索開展垃圾回收利用項目,提高垃圾資源利用率。六、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機制建立健全鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制,鎮(zhèn)政府組織相關部門定期對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式,重點檢查環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理、清掃保潔、垃圾收集與處理等方面的工作情況。對發(fā)現(xiàn)的問題應當及時下達整改通知書,責令責任單位限期整改,并跟蹤整改落實情況。2.考核評價制度制定鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生考核評價標準,對各部門、社區(qū)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行量化考核??己藘热莅ōh(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織領導、制度建設、工作落實、設施運行、群眾滿意度等方面??己私Y果作為對各部門、社區(qū)、村莊年度工作考核的重要依據(jù),對環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對工作不力的單位進行通報批評,并責令限期整改。3.社會監(jiān)督設立鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生舉報電話和郵箱,接受社會公眾對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對群眾舉報和投訴的問題應當及時進行調查處理,并將處理結果反饋給舉報人。鼓勵居民和單位積極參與鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理,通過志愿者活動、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等方式,共同維護鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生。七、法律責任1.對違反本制度規(guī)定的單位和個人,由相關部門按照法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。對隨意丟棄垃圾、亂擺攤點、亂張貼廣告等影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生的行為,城管部門將依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處。對擅自拆除、遷移、改建環(huán)境衛(wèi)生設施的單位和個人,責令其限期恢復原狀或者給予補償,并依法予以處罰。對不履行環(huán)境衛(wèi)生管理責任的單位,由鎮(zhèn)政府責令其限期整改,逾期未整改的,依法予以處罰。2.對阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法
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