PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔月衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的居住環(huán)境，特制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔月衛(wèi)生管理制度。本制度旨在通過集中開展清潔月活動(dòng)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民、商戶及公共場(chǎng)所。包括但不限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、村莊、街道、市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)各方力量，引導(dǎo)廣大居民積極參與清潔月活動(dòng)，形成共建共享的良好局面。2.屬地管理，責(zé)任到人：明確各區(qū)域的管理責(zé)任主體，實(shí)行屬地管理原則，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。3.突出重點(diǎn)，全面覆蓋：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，不留死角。4.長(zhǎng)效管理，持續(xù)提升：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固清潔月活動(dòng)成果，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立清潔月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員的清潔月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)清潔月活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等日常工作。（二）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)制定清潔月活動(dòng)方案，組織實(shí)施各項(xiàng)整治工作。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、村（社區(qū)）開展工作，解決活動(dòng)中存在的問題。對(duì)清潔月活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，保障活動(dòng)所需的人力、物力、財(cái)力。組織對(duì)各村（社區(qū)）、各部門的清潔月活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作，增加清掃頻次，確保路面干凈整潔。及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾堆積。加強(qiáng)對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護(hù)，確保正常使用。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)的亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行整治，維護(hù)良好的市容秩序。加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、門頭牌匾的管理，規(guī)范設(shè)置，拆除破舊、違規(guī)廣告。配合相關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查處，清理亂搭亂建。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，督促市場(chǎng)開辦者落實(shí)清掃保潔責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保市場(chǎng)環(huán)境整潔有序。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，保障食品安全。環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源的監(jiān)管，督促其落實(shí)環(huán)保措施，減少污染物排放。配合相關(guān)部門做好環(huán)境污染防治工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。教育部門組織學(xué)校開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。督促學(xué)校做好校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，保持校園整潔美觀。衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、理發(fā)店、賓館等場(chǎng)所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。開展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳，提高居民的健康意識(shí)。各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的居民、商戶開展清潔活動(dòng)，清理轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角、亂堆亂放等。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)居民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。三、活動(dòng)內(nèi)容與要求（一）環(huán)境衛(wèi)生整治1.清掃保潔全面清掃鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、村莊道路等，清除路面垃圾、雜物、灰塵等。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所、廣場(chǎng)、公園、綠地等區(qū)域的清掃保潔，及時(shí)清理煙頭、紙屑、果皮等垃圾。對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，包括溝渠、河道、地下室、樓道等部位，消除積存垃圾和雜物。2.垃圾清運(yùn)增加垃圾清運(yùn)頻次，確保垃圾及時(shí)收集、運(yùn)輸，做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁垃圾隨意丟棄、焚燒或掩埋。對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行定期清洗消毒，保持外觀整潔，周邊環(huán)境干凈。加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸車輛的管理，防止垃圾運(yùn)輸過程中拋灑滴漏。3.亂堆亂放清理集中清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)、居民房前屋后、村莊內(nèi)的亂堆亂放物品，包括建筑材料、雜物、柴草等。督促居民、商戶自行清理廢棄物品，保持環(huán)境整潔有序。對(duì)無(wú)主亂堆亂放物品，由相關(guān)部門組織力量進(jìn)行清理。4.衛(wèi)生死角整治重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等區(qū)域的衛(wèi)生死角，消除垃圾積存、污水橫流等現(xiàn)象。對(duì)閑置空地、廢棄廠房等進(jìn)行綠化或硬化，改善周邊環(huán)境。（二）市容秩序規(guī)范1.亂擺攤點(diǎn)整治加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)亂擺攤點(diǎn)的管理，依法取締占道經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)攤販進(jìn)入指定市場(chǎng)或區(qū)域經(jīng)營(yíng)。對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行疏導(dǎo)和規(guī)范，合理劃定臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)間，確保經(jīng)營(yíng)秩序井然。2.戶外廣告管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)的戶外廣告、門頭牌匾進(jìn)行全面排查，拆除破舊、違規(guī)、存在安全隱患的廣告和牌匾。規(guī)范戶外廣告設(shè)置，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審批和管理，確保廣告內(nèi)容健康、形式美觀、設(shè)置安全。3.違法建設(shè)查處加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度，依法拆除各類違法搭建的建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)土地原狀。建立健全違法建設(shè)巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處新增違法建設(shè)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除。（三）環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)1.污染源治理加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)存在污染問題的企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)，依法責(zé)令限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的予以關(guān)停。2.環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、設(shè)置宣傳欄等方式，提高居民的環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。倡導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如不亂扔垃圾、不隨地吐痰、垃圾分類投放等，形成人人參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。四、活動(dòng)實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署清潔月活動(dòng)工作任務(wù)。2.制定清潔月活動(dòng)方案，明確活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、步驟和要求。3.通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、微信公眾號(hào)、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳清潔月活動(dòng)的意義和要求，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。（二）集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各相關(guān)部門、村（社區(qū)）按照職責(zé)分工，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治、市容秩序規(guī)范、環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)等各項(xiàng)工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)解決困難。3.組織開展集中清理行動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大居民、志愿者參與，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)。（三）鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.對(duì)清潔月活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，梳理存在的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。2.建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度、考核評(píng)價(jià)制度等，鞏固清潔月活動(dòng)成果。3.加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)保持良好狀態(tài)。五、考核評(píng)價(jià)（一）考核主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門的清潔月活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生整治情況：包括清掃保潔質(zhì)量、垃圾清運(yùn)情況、亂堆亂放清理情況、衛(wèi)生死角整治情況等。2.市容秩序規(guī)范情況：包括亂擺攤點(diǎn)整治情況、戶外廣告管理情況、違法建設(shè)查處情況等。3.環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)情況：包括污染源治理情況、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育情況等。4.組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)情況：包括活動(dòng)方案制定、組織實(shí)施、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面的情況。（三）考核方式1.日常巡查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行不定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并記錄。2.定期檢查：在清潔月活動(dòng)期間，組織開展定期檢查，對(duì)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門的工作成果進(jìn)行實(shí)地查看和評(píng)估。3.群眾滿意度調(diào)查：通過問卷調(diào)查、電話訪談等方式，了解居民對(duì)清潔月活動(dòng)的滿意度，作為考核評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)在清潔月活動(dòng)中表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）、部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)。2.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）、部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。對(duì)整改不力的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。3.將考核結(jié)果與各村（社區(qū)）、各部門的年度績(jī)效考核掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。六、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔月活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)籌安排，主要包括以下幾個(gè)方面：1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用：用于購(gòu)置垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、清掃保潔設(shè)備等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，以及對(duì)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修、更新和保養(yǎng)。2.垃圾清運(yùn)費(fèi)用：支付垃圾運(yùn)輸車輛的燃油費(fèi)、司機(jī)工資等，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)。3.清掃保潔人員工資：發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、公共場(chǎng)所等區(qū)域清掃保潔人員的工資待遇。4.宣傳教育費(fèi)用：開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)所需費(fèi)用，如制作宣傳資料、舉辦講座、設(shè)置宣傳欄等。5.考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：對(duì)在清潔月活動(dòng)中表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）、部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.建立健全清潔月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理制度，