職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)管理制度一、總則（一）目的與意義為保障企業(yè)員工的職業(yè)健康與生命安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，特制定本制度。本制度旨在構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)管理體系，預(yù)防和控制各類事故及環(huán)境事件的發(fā)生，減少職業(yè)危害，降低環(huán)境負(fù)荷，為企業(yè)創(chuàng)造安全、健康、綠色的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（二）基本原則1.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：將員工生命安全與健康放在首位，強(qiáng)化事前預(yù)防，采取綜合措施消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。2.以人為本，關(guān)愛生命：尊重和保障員工的職業(yè)健康權(quán)益，提供必要的防護(hù)條件和支持。3.環(huán)境優(yōu)先，綠色發(fā)展：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中融入環(huán)境保護(hù)理念，推行清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源能源，減少污染物排放。4.全員參與，責(zé)權(quán)利明確：建立健全各級(jí)各類人員的責(zé)任制，確保每一位員工都承擔(dān)起相應(yīng)的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)責(zé)任。5.持續(xù)改進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理：定期評(píng)估制度執(zhí)行效果，根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化和管理需求，不斷完善管理體系。（三）適用范圍本制度適用于本企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、所有部門及全體員工，以及進(jìn)入本企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的外來單位及人員。二、組織與職責(zé)（一）組織架構(gòu)企業(yè)成立職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)管理委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任（或組長(zhǎng)），成員包括各分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及員工代表。管理委員會(huì)下設(shè)專職或兼職管理部門（如安全環(huán)保部），負(fù)責(zé)日常管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與落實(shí)。（二）主要職責(zé)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：對(duì)本企業(yè)職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)工作全面負(fù)責(zé)，是第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)審批管理制度、資源投入、重大決策，并定期聽取工作匯報(bào)。2.職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)管理部門：*組織制定、修訂和完善本制度及相關(guān)操作規(guī)程。*組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制工作。*監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況，督促隱患整改。*組織開展職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)宣傳、教育和培訓(xùn)。*參與事故、事件的調(diào)查處理。*負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。3.各部門負(fù)責(zé)人：對(duì)本部門職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織落實(shí)本制度及相關(guān)要求，確保本部門人員了解并遵守規(guī)定，及時(shí)排查和整改本部門存在的隱患。4.員工：嚴(yán)格遵守本制度及操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，積極參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。三、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的職業(yè)危害因素、安全風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境因素進(jìn)行系統(tǒng)辨識(shí)。辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋所有作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料及相關(guān)人員。辨識(shí)方法可結(jié)合實(shí)際情況選擇，確保全面、準(zhǔn)確。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。評(píng)估應(yīng)考慮可能性、后果嚴(yán)重性等因素。對(duì)于職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)考慮接觸時(shí)間、接觸濃度等。對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的潛在影響。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施?？刂拼胧?yīng)遵循消除、替代、工程控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)的優(yōu)先順序。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定專項(xiàng)控制方案，并明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。四、職業(yè)健康管理（一）作業(yè)環(huán)境管理1.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、毒物、噪聲、高溫、輻射等職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)，確保符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.采取有效措施改善作業(yè)條件，降低職業(yè)危害因素濃度（強(qiáng)度），如采用先進(jìn)工藝、加強(qiáng)通風(fēng)排毒、隔聲減振等。（二）健康監(jiān)護(hù)1.為從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。2.對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，及時(shí)安排診斷；對(duì)確診的職業(yè)病患者，按規(guī)定進(jìn)行治療和安置。（三）個(gè)體防護(hù)用品根據(jù)作業(yè)崗位職業(yè)危害因素的種類和危害程度，為員工配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，并監(jiān)督其正確佩戴和使用。建立個(gè)人防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、維護(hù)和報(bào)廢管理制度。（四）職業(yè)健康培訓(xùn)與教育對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，使其了解所從事崗位的職業(yè)危害因素、預(yù)防措施、應(yīng)急處理方法及個(gè)人防護(hù)用品的使用要求。新員工上崗前必須接受職業(yè)健康培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)接受相應(yīng)的專項(xiàng)培訓(xùn)。五、安全生產(chǎn)管理（一）設(shè)備設(shè)施安全1.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。2.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。特種設(shè)備應(yīng)依法登記，定期檢驗(yàn)。3.對(duì)存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)停用、維修或更換，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。（二）作業(yè)安全管理1.制定并嚴(yán)格執(zhí)行各工種安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。2.對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)（如動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等），實(shí)行作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，落實(shí)安全防護(hù)措施。3.加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，保持作業(yè)場(chǎng)所整潔有序，通道暢通。4.嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員、勞動(dòng)定額和勞動(dòng)時(shí)間規(guī)定，避免疲勞作業(yè)。（三）消防安全管理1.落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。2.按照國(guó)家規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置符合規(guī)定的消防安全標(biāo)志。4.定期組織消防檢查和消防演練，提高員工消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品管理1.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定。2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬，對(duì)其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽進(jìn)行管理。3.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)符合安全要求，并有明顯的安全警示標(biāo)志。六、環(huán)境保護(hù)管理（一）污染物控制與管理1.嚴(yán)格控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染物的排放，確保符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。2.建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)排放口進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存監(jiān)測(cè)記錄。3.對(duì)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類收集、存放、處置，優(yōu)先進(jìn)行資源化利用，危險(xiǎn)廢物必須交由有資質(zhì)的單位處置。（二）資源能源管理1.推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高資源能源利用效率，減少浪費(fèi)。2.節(jié)約用水、用電、用氣（汽），積極推廣使用節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。3.加強(qiáng)對(duì)原材料、輔料的管理，減少損耗和廢棄物產(chǎn)生。（三）環(huán)境事件預(yù)防與應(yīng)急1.識(shí)別可能發(fā)生的環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。2.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急設(shè)施完好。3.發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)，減少影響，并按規(guī)定上報(bào)。七、運(yùn)行控制（一）文件與記錄管理建立健全職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)管理體系文件，包括管理制度、操作規(guī)程、記錄表格等。文件應(yīng)易于獲取和理解，并定期評(píng)審和更新。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按規(guī)定期限保存。（二）應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)針對(duì)可能發(fā)生的職業(yè)健康安全事故和環(huán)境污染事件，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、響應(yīng)程序、應(yīng)急保障等。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，并根據(jù)演練情況進(jìn)行修訂。（三）變更管理對(duì)于生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、人員、管理體系等發(fā)生的重大變更，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取相應(yīng)的控制措施，確保變更過程中的職業(yè)健康安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。（四）內(nèi)部審核與管理評(píng)審定期組織內(nèi)部審核，檢查本制度的執(zhí)行情況和有效性。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織管理評(píng)審，評(píng)估職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)管理體系的適宜性、充分性和有效性，提出改進(jìn)方向和措施。八、檢查、考核與改進(jìn)（一）檢查建立日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查相結(jié)合的檢查制度。檢查內(nèi)容應(yīng)覆蓋本制度的各項(xiàng)要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確責(zé)任部門、整改措施和完成期限，并跟蹤落實(shí)。（二）考核將職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)工作納入企業(yè)績(jī)效考核體系，對(duì)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本制度規(guī)定，造成事故或不良影響的，予以責(zé)任追究和處罰。（三）持續(xù)改進(jìn)根據(jù)內(nèi)部審核、管理評(píng)審、檢查結(jié)果、事故教訓(xùn)、法律法規(guī)變化等情況，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全及環(huán)境保護(hù)管理