PAGE遼寧村衛(wèi)生室管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)遼寧村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，提高村衛(wèi)生室的服務(wù)水平和質(zhì)量，保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)所有村衛(wèi)生室，包括政府舉辦的村衛(wèi)生室和社會(huì)力量舉辦的村衛(wèi)生室。（三）基本原則1.堅(jiān)持以農(nóng)村居民健康為中心，提供公平、可及、有效的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。2.遵循醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德，規(guī)范服務(wù)行為。3.實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、綜合管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。4.注重村衛(wèi)生室的內(nèi)涵建設(shè)，提高服務(wù)能力和管理水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)根據(jù)農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、地理位置、人口分布等因素合理規(guī)劃，原則上一個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室。2.村衛(wèi)生室的建筑面積應(yīng)符合國(guó)家和我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，布局合理，具備診斷室、治療室、藥房、觀察室等基本功能區(qū)域，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品。3.村衛(wèi)生室的名稱應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，一般稱為“[村名]村衛(wèi)生室”，不得使用容易誤導(dǎo)群眾的名稱。（二）人員配備1.村衛(wèi)生室至少配備1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格、經(jīng)注冊(cè)后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)生，根據(jù)需要可配備護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員。2.村衛(wèi)生室人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平。3.鼓勵(lì)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，提高村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)能力。（三）人員管理1.村衛(wèi)生室人員實(shí)行聘用制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與村衛(wèi)生室人員簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.村衛(wèi)生室人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，遵守村衛(wèi)生室的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核和管理，建立健全人員檔案，記錄人員的基本情況、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核結(jié)果等信息。三、醫(yī)療服務(wù)管理（一）診療科目與服務(wù)范圍1.村衛(wèi)生室的診療科目應(yīng)與其人員資質(zhì)和服務(wù)能力相適應(yīng)，一般包括預(yù)防保健、全科醫(yī)療、中醫(yī)診療等科目。2.村衛(wèi)生室應(yīng)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和健康管理服務(wù)。3.村衛(wèi)生室不得開(kāi)展超出其診療科目和服務(wù)范圍的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，確保醫(yī)療安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)操作規(guī)范和診療常規(guī)，規(guī)范醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，做好醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，防止交叉感染和環(huán)境污染。4.定期對(duì)村衛(wèi)生室的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。（三）藥品管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、調(diào)配等管理制度，確保藥品質(zhì)量安全。2.藥品采購(gòu)應(yīng)從合法渠道購(gòu)進(jìn)，索取發(fā)票和相關(guān)資質(zhì)證明文件，建立藥品購(gòu)進(jìn)記錄，做到票、賬、貨相符。3.藥品儲(chǔ)存應(yīng)符合藥品儲(chǔ)存條件要求，分類(lèi)存放，定期盤(pán)點(diǎn)，防止藥品過(guò)期、變質(zhì)、損壞。4.嚴(yán)格執(zhí)行藥品調(diào)配制度，按照醫(yī)囑準(zhǔn)確調(diào)配藥品，向患者交代用藥方法和注意事項(xiàng)，確保患者用藥安全有效。（四）醫(yī)療廢物管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢物的分類(lèi)收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專(zhuān)用包裝袋、利器盒等進(jìn)行收集，暫存時(shí)間不得超過(guò)2天，及時(shí)交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置。3.做好醫(yī)療廢物暫存場(chǎng)所的清潔消毒工作，防止醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散和污染環(huán)境。四、公共衛(wèi)生服務(wù)管理（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2.明確各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任人，按照服務(wù)規(guī)范和流程，認(rèn)真組織實(shí)施，確保服務(wù)質(zhì)量和效果。3.定期對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行自查和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改，不斷提高服務(wù)水平。（二）重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目1.村衛(wèi)生室應(yīng)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的宣傳、組織和實(shí)施工作。2.按照要求完成艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播阻斷、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、預(yù)防接種、兒童營(yíng)養(yǎng)改善、貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸、貧困地區(qū)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、食源性疾病監(jiān)測(cè)、傳染病監(jiān)測(cè)、死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。3.做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的信息收集、整理和上報(bào)工作，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。3.村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)收支應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一管理，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。（二）收入管理1.村衛(wèi)生室的收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入、藥品零差率補(bǔ)助收入等。2.醫(yī)療服務(wù)收入應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，開(kāi)具合法有效的票據(jù)，做到收費(fèi)公開(kāi)透明。3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入和藥品零差率補(bǔ)助收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額撥付到村衛(wèi)生室賬戶。（三）支出管理1.村衛(wèi)生室的支出主要包括人員工資、設(shè)備購(gòu)置、藥品采購(gòu)、水電費(fèi)、房屋修繕等費(fèi)用。2.嚴(yán)格控制支出，各項(xiàng)支出應(yīng)符合財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，做到支出合理、合規(guī)。3.加強(qiáng)對(duì)支出的審核和監(jiān)督，確保資金使用安全有效。（四）資產(chǎn)管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)。六、績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲（一）績(jī)效考核1.建立健全村衛(wèi)生室績(jī)效考核制度，對(duì)村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、財(cái)務(wù)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。2.績(jī)效考核應(yīng)制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期組織考核，考核結(jié)果應(yīng)與村衛(wèi)生室人員的績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。（二）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)績(jī)效考核優(yōu)秀的村衛(wèi)生室和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)方式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)績(jī)效考核不合格的村衛(wèi)生室和個(gè)人，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.村衛(wèi)生室及其人員在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作中，因違反法律法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德，造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。七、信息化管理（一）信息化建設(shè)1.推進(jìn)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等信息的互聯(lián)互通和共享。2.配備必要的信息化設(shè)備，如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，建立村衛(wèi)生室信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)信息的實(shí)時(shí)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能。3.加強(qiáng)村衛(wèi)生室人員的信息化培訓(xùn)，提高其信息化應(yīng)用能力。（二）信息管理1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確錄入醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等信息，確保信息真實(shí)、完整。2.加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室信息的安全管理，設(shè)置信息安全防護(hù)措施，防止信息泄露和丟失。3.定期對(duì)村衛(wèi)生室信息進(jìn)行備份，確保信息數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和不定期抽查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行日常監(jiān)督管理，指導(dǎo)村衛(wèi)生室規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)工作。3.監(jiān)督檢查應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。（二）投訴舉報(bào)處理1.