PAGE衛(wèi)生院供熱系統(tǒng)安全制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院供熱系統(tǒng)的安全管理，確保供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，保障醫(yī)療工作的正常開展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)所有供熱系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備、設(shè)施及其運(yùn)行管理活動(dòng)。3.引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)以及供熱行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。二、供熱系統(tǒng)安全管理職責(zé)1.衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生院供熱系統(tǒng)安全管理工作，將供熱安全納入衛(wèi)生院整體安全管理體系。審批供熱系統(tǒng)安全管理制度、年度安全工作計(jì)劃及重大安全技術(shù)措施。協(xié)調(diào)解決供熱系統(tǒng)安全管理工作中的重大問題，確保供熱安全所需的人力、物力和財(cái)力。2.后勤管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)安全管理的日常工作，制定并組織實(shí)施供熱系統(tǒng)安全管理制度和操作規(guī)程。組織供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢修及更新改造計(jì)劃的編制與實(shí)施。負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)運(yùn)行人員的安全培訓(xùn)、考核及日常管理。定期組織供熱系統(tǒng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。參與供熱系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理，制定事故防范措施。3.設(shè)備管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的選型、采購(gòu)及安裝調(diào)試工作，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。建立供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的技術(shù)參數(shù)、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)等信息。指導(dǎo)和監(jiān)督供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備設(shè)施故障。負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢鑒定及報(bào)廢處理工作。4.運(yùn)行人員職責(zé)嚴(yán)格遵守供熱系統(tǒng)安全管理制度和操作規(guī)程，負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)的日常運(yùn)行操作。按時(shí)巡檢供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施，密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。負(fù)責(zé)供熱系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整和記錄，確保供熱質(zhì)量符合要求。協(xié)助維護(hù)人員進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作。參加供熱系統(tǒng)安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，掌握應(yīng)急處置技能。5.其他部門及人員職責(zé)各部門應(yīng)配合后勤管理部門做好供熱系統(tǒng)安全管理工作，不得擅自操作、更改供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施。全體員工應(yīng)增強(qiáng)供熱安全意識(shí)，并有權(quán)對(duì)供熱系統(tǒng)安全管理工作提出意見和建議。三、供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施安全管理1.設(shè)備設(shè)施選型與采購(gòu)供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的選型應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生院實(shí)際需求，優(yōu)先選用技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備設(shè)施。采購(gòu)供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同，明確設(shè)備設(shè)施的規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。設(shè)備設(shè)施到貨后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量、數(shù)量、技術(shù)資料等是否符合要求，驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行，安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和安裝規(guī)范進(jìn)行施工。安裝單位應(yīng)制定詳細(xì)的安裝施工方案，采取有效的安全防護(hù)措施，確保安裝施工安全。設(shè)備設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行，調(diào)試合格后方可正式投入使用。調(diào)試過程中應(yīng)做好記錄，包括調(diào)試時(shí)間、調(diào)試人員、調(diào)試內(nèi)容、調(diào)試結(jié)果等。3.設(shè)備設(shè)施檔案管理建立供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的選型、采購(gòu)合同、安裝調(diào)試記錄、技術(shù)資料、運(yùn)行維護(hù)記錄、檢修記錄、事故記錄等。設(shè)備設(shè)施檔案應(yīng)實(shí)行專人管理，定期更新，確保檔案內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。設(shè)備設(shè)施檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和使用。4.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制定供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)和操作規(guī)程進(jìn)行，確保維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、外觀、連接部位、安全保護(hù)裝置等是否正常，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備設(shè)施故障和隱患。對(duì)設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵部位和易損件應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更換，確保設(shè)備設(shè)施的可靠性和安全性。做好設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、更換的零部件等。5.設(shè)備設(shè)施檢修與更新改造根據(jù)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況和維護(hù)保養(yǎng)記錄，定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢修，及時(shí)消除設(shè)備設(shè)施存在的安全隱患。對(duì)于設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)的故障和損壞，應(yīng)及時(shí)組織維修，維修過程應(yīng)嚴(yán)格按照維修操作規(guī)程進(jìn)行，確保維修質(zhì)量。當(dāng)設(shè)備設(shè)施老化、技術(shù)落后、能耗過高或存在安全隱患等情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新改造。更新改造方案應(yīng)經(jīng)過論證和審批，確保更新改造后的設(shè)備設(shè)施符合安全要求和衛(wèi)生院實(shí)際需求。設(shè)備設(shè)施檢修和更新改造后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的檢修質(zhì)量、性能指標(biāo)、安全保護(hù)裝置等是否符合要求。6.設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理對(duì)于已達(dá)到報(bào)廢條件或無法修復(fù)的供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢鑒定。報(bào)廢鑒定應(yīng)由設(shè)備管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行，根據(jù)設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀況、使用年限、維修成本等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，確定是否報(bào)廢。設(shè)備設(shè)施報(bào)廢后，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，注銷設(shè)備設(shè)施檔案，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。四、供熱系統(tǒng)運(yùn)行安全管理1.運(yùn)行操作規(guī)程制定根據(jù)供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施性能和運(yùn)行要求，制定詳細(xì)的運(yùn)行操作規(guī)程，明確運(yùn)行操作的步驟、方法、參數(shù)控制等要求。運(yùn)行操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門和人員審核批準(zhǔn)后實(shí)施，并定期進(jìn)行修訂完善。運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格按照運(yùn)行操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改操作程序和參數(shù)。2.運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控與調(diào)整建立供熱系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控供熱系統(tǒng)的溫度、壓力、流量、水位等運(yùn)行參數(shù)。運(yùn)行人員應(yīng)密切關(guān)注運(yùn)行參數(shù)變化情況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保供熱質(zhì)量符合要求。當(dāng)運(yùn)行參數(shù)出現(xiàn)異常時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。3.運(yùn)行巡檢與記錄運(yùn)行人員應(yīng)按時(shí)對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，巡檢內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、外觀、連接部位、安全保護(hù)裝置等是否正常，運(yùn)行參數(shù)是否符合要求等。做好運(yùn)行巡檢記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括巡檢時(shí)間、巡檢人員、巡檢部位、運(yùn)行狀況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。運(yùn)行巡檢記錄應(yīng)妥善保管，便于查閱和分析。4.運(yùn)行交接班管理建立運(yùn)行交接班制度，明確交接班的時(shí)間、內(nèi)容、程序等要求。交班人員應(yīng)在交班時(shí)向接班人員詳細(xì)介紹供熱系統(tǒng)的運(yùn)行狀況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、運(yùn)行參數(shù)變化情況、已處理的問題及未處理的問題等，并填寫交接班記錄。接班人員應(yīng)認(rèn)真聽取交班人員的介紹，檢查運(yùn)行記錄、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況等，確認(rèn)無誤后方可接班。交接班過程中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)由交班人員負(fù)責(zé)處理，如接班人員已簽字確認(rèn)，則由接班人員負(fù)責(zé)處理。5.運(yùn)行應(yīng)急管理制定供熱系統(tǒng)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。定期組織運(yùn)行人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力。當(dāng)供熱系統(tǒng)發(fā)生故障或事故時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。五、供熱系統(tǒng)安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立供熱系統(tǒng)安全檢查制度，定期對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。日常檢查由運(yùn)行人員負(fù)責(zé)，每天對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備設(shè)施故障和隱患。定期檢查由后勤管理部門組織，每月或每季度對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、安全保護(hù)裝置等是否正常。專項(xiàng)檢查由后勤管理部門根據(jù)實(shí)際情況組織，針對(duì)供熱系統(tǒng)的特定部位、特定設(shè)備設(shè)施或特定問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如供熱管網(wǎng)的泄漏檢查、鍋爐的安全附件檢查等。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行，如冬季檢查供熱系統(tǒng)的防寒保暖措施，夏季檢查供熱系統(tǒng)的防暑降溫措施等。2.隱患排查治理對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行排查治理。建立隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患的名稱、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患情況、治理措施、治理責(zé)任人、治理期限等信息。對(duì)于一般安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)立即停止供熱系統(tǒng)運(yùn)行，采取有效的防范措施，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告。由衛(wèi)生院組織相關(guān)人員進(jìn)行論證，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等，整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)供熱系統(tǒng)運(yùn)行。對(duì)隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底治理，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。六、供熱系統(tǒng)安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)供熱系統(tǒng)安全管理要求和員工實(shí)際情況，制定供熱系統(tǒng)安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間、方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋供熱系統(tǒng)安全法律法規(guī)、安全管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施知識(shí)、應(yīng)急處置技能等方面。2.培訓(xùn)實(shí)施按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展供熱系統(tǒng)安全培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)操演練等多種形式。培訓(xùn)講師應(yīng)具備豐富的供熱系統(tǒng)安全管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，能夠熟練講解培訓(xùn)內(nèi)容。參加培訓(xùn)的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。3.培訓(xùn)記錄與檔案管理做好供熱系統(tǒng)安全培訓(xùn)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)內(nèi)容、參加培訓(xùn)人員名單、考核成績(jī)等。建立供熱系統(tǒng)安全培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)等資料歸檔保存，便于查閱和管理。七、供熱系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.應(yīng)急預(yù)案制定制定供熱系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、停電、停水等各類安全事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立供熱系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，后勤管理部門、設(shè)備管理部門、運(yùn)行部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置決策，組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)供熱系統(tǒng)發(fā)生安全事故時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，制定應(yīng)急處置方案，指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告。4.應(yīng)急處置措施針對(duì)不同類型的安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。如火災(zāi)事故應(yīng)立即組織滅火、疏散人員；泄漏事故應(yīng)立即采取堵漏措施，防止泄漏擴(kuò)大；停電事故應(yīng)啟動(dòng)備用電源，保障供熱系