PAGE衛(wèi)生局傳染病管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障公眾健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本局及下屬各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等在傳染病防治工作中的管理活動。（三）基本原則傳染病防治工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理、依靠科學(xué)、依靠群眾的原則。二、傳染病預(yù)防與控制（一）健康教育1.各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)開展多種形式的傳染病防治健康教育活動，普及傳染病防治知識，提高公眾自我保護(hù)意識和能力。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定傳染病防治健康教育計(jì)劃，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，并組織實(shí)施相關(guān)宣傳活動。3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對健康教育工作的監(jiān)督檢查，確保健康教育工作落實(shí)到位。（二）免疫規(guī)劃1.嚴(yán)格按照國家免疫規(guī)劃程序，組織實(shí)施疫苗接種工作，確保適齡兒童和重點(diǎn)人群及時(shí)、全程、規(guī)范接種疫苗。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的預(yù)防接種門診，配備合格的接種人員和必要的接種設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防接種工作規(guī)范和操作規(guī)程。3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫苗的供應(yīng)、冷鏈管理和接種效果監(jiān)測，定期對接種情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理接種異常反應(yīng)。（三）疫情監(jiān)測與報(bào)告1.建立健全傳染病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分工，開展傳染病疫情監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病病例和暴發(fā)疫情。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員是傳染病疫情報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)現(xiàn)傳染病病例或疑似病例時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序進(jìn)行報(bào)告。3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對報(bào)告的傳染病疫情進(jìn)行審核、分析和調(diào)查處理，及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報(bào)告疫情信息。（四）疫情控制措施1.一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取隔離治療、傳染源管理、密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)疫區(qū)消毒等防控措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染。對傳染病患者、疑似患者和密切接觸者應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察和治療。3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)人員對疫情進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)采集樣本進(jìn)行檢測，確定病原體，制定針對性的防控措施，并指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)防控工作。三、傳染病分類管理（一）甲類傳染病管理1.甲類傳染病包括鼠疫、霍亂，對甲類傳染病患者和疑似患者應(yīng)立即采取隔離治療措施，并在2小時(shí)內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)告。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到報(bào)告后立即開展現(xiàn)場調(diào)查和處置工作，組織專業(yè)人員對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行消毒、殺蟲、滅鼠等處理，防止疫情傳播擴(kuò)散。3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對甲類傳染病防治工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，確保防控措施落實(shí)到位。（二）乙類傳染病管理1.乙類傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾等。2.對乙類傳染病中的傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病，根據(jù)病情采取必要的治療和防控措施。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類傳染病患者、疑似患者時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對疫情進(jìn)行調(diào)查處理，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好防控工作。（三）丙類傳染病管理1.丙類傳染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病患者、疑似患者時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對丙類傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測分析，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好防控工作。四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治管理（一）組織管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)成立傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本機(jī)構(gòu)的傳染病防治工作。2.設(shè)立專門的傳染病管理部門或配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告、防控措施落實(shí)、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理等工作。（二）制度建設(shè)1.建立健全傳染病防治各項(xiàng)規(guī)章制度，包括疫情報(bào)告制度、預(yù)檢分診制度、隔離消毒制度、醫(yī)療廢物管理制度、醫(yī)護(hù)人員職業(yè)防護(hù)制度等。2.定期對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以整改。（三）人員培訓(xùn)1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織醫(yī)護(hù)人員參加傳染病防治知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和防控能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病防治法律法規(guī)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、防控措施、消毒隔離技術(shù)、職業(yè)防護(hù)等。（四）醫(yī)療救治1.按照傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療原則，對傳染病患者進(jìn)行規(guī)范治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.對疑難、重癥傳染病患者，應(yīng)及時(shí)組織專家會診，制定個(gè)性化的治療方案。（五）醫(yī)院感染控制1.加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院感染的發(fā)生。2.對醫(yī)療器械、設(shè)備、物品等進(jìn)行定期消毒和維護(hù)，確保其清潔、安全。3.加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員的手衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范。（六）醫(yī)療廢物管理1.按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.醫(yī)療廢物應(yīng)在暫存點(diǎn)存放不超過2天，并交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行集中處置。3.做好醫(yī)療廢物管理臺賬記錄，確保醫(yī)療廢物處置過程可追溯。五、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病防治管理（一）職責(zé)與任務(wù)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和分析工作，及時(shí)掌握疫情動態(tài)。2.組織開展傳染病疫情調(diào)查處理，制定防控措施，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)防控工作。3.承擔(dān)疫苗接種、冷鏈管理、疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)維護(hù)等工作。4.開展傳染病防治知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的防控能力。（二）疫情監(jiān)測與分析1.建立健全傳染病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，收集、分析、報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?.定期對疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繪制疫情趨勢圖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情異常波動，提出預(yù)警建議。（三）現(xiàn)場調(diào)查與處置1.接到傳染病疫情報(bào)告后，應(yīng)立即組織專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)疫情情況，確定傳染源、傳播途徑和易感人群。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定針對性的防控措施，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展疫情控制工作，并及時(shí)向上級衛(wèi)生行政部門和同級人民政府報(bào)告疫情處置情況。（四）實(shí)驗(yàn)室檢測1.具備開展傳染病病原體檢測的實(shí)驗(yàn)室條件，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開展檢測工作。2.及時(shí)準(zhǔn)確地出具檢測報(bào)告，為疫情調(diào)查和防控決策提供科學(xué)依據(jù)。（五）質(zhì)量控制1.建立健全實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制體系，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.定期對檢測設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，對檢測人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核。六、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督管理（一）監(jiān)督職責(zé)1.依法對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)等在傳染病防治工作中的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.查處傳染病防治工作中的違法行為，維護(hù)傳染病防治工作秩序。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施落實(shí)情況。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況。3.醫(yī)療廢物管理情況。4.預(yù)防接種工作規(guī)范執(zhí)行情況。5.傳染病防治相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查方法1.定期開展日常監(jiān)督檢查，采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。2.對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（四）違法行為查處1.對發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法立案查處，責(zé)令限期整改。2.對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，依法給予行政處罰，并向社會公開曝光。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.制定傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)級別、啟動程序、處置措施和各部門職責(zé)。2.一旦發(fā)生傳染病疫情，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急處置措施1.組織開展疫情調(diào)查、傳染源管理、密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)疫區(qū)消毒、醫(yī)療救治等工作。2.調(diào)配應(yīng)急物資和人員，保障疫情防控工作的順利開展。3.加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，及時(shí)向社會公布疫情信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。（三）應(yīng)急演練1.定期組織開展傳染病疫情應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括疫情報(bào)告、現(xiàn)場調(diào)查、防控措施落實(shí)、醫(yī)療救治、物資保障等環(huán)節(jié)。（四）后期評估1.疫情處置結(jié)束后，及時(shí)組織開展應(yīng)急處置后期評估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.評估內(nèi)容包括疫情處置效果、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制運(yùn)行情況、物資保障情況、人員培訓(xùn)情況等。八、保障措施（一）人員保障1.加強(qiáng)傳染病防治專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員力量，提高人員素質(zhì)。2.定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，確保專業(yè)人員具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識和技能。（二）物資保障1.儲備必要的傳染病防治應(yīng)急物資，如